Κυπριακό ΟΛΟ ΤΟ ΣΧΕΔΙΟ ΑΝΑΝ (ΣΧΕΔΙΟ Π) ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ε Αιτήματα προς την Ευρωπαϊκή Ένωση, αναφορικά με την ένταξη της Κύπρου

Πρωτόκολλο που θα πρέπει να επισυναφθεί στην πράξη που αφορά τις
προϋποθέσεις για την προσχώρηση της Κύπρου στην Ευρωπαϊκή Ένωση

i. Λαμβάνοντας υπ’ όψιν τη Συνολική Διευθέτηση του Κυπριακού
Προβλήματος μεταξύ των Ελληνοκυπρίων και των Τουρκοκυπρίων της (εισάγετε
ημερομηνία) και τους όρους της Ιδρυτικής Συμφωνίας ανάμεσα στους
Ελληνοκυπρίους και τους Τουρκοκυπρίους της (εισάγετε ημερομηνία)

ii. Λαμβάνοντας υπ’ όψιν τις Συνθήκες Εγγύησης και Συμμαχίας, τα
Συμπληρωματικά εις αυτές πρωτόκολλα και τη Συμφωνία Ίδρυσης

iii. Έχοντας κατά νου και σεβόμενοι την αποστρατικοποίηση της Κύπρου

iv. Δεδομένου ότι η Πράξη που αφορά τις προϋποθέσεις για την ένταξη της
Κύπρου στην Ευρωπαϊκή Ένωση δεν θα πρέπει να παρεμποδίζει την εφαρμογή της
Ιδρυτικής Συμφωνίας και θα πρέπει να προσαρμόσει τους όρους της στην ίδια
γραμμή με τις αρχές πάνω στις οποίες έχει ιδρυθεί η Ευρωπαϊκή Ένωση

v. Έχοντας κατά νου ότι η Κύπρος θα πρέπει να λάβει όλα τα απαραίτητα
μέτρα, είτε γενικά είτε συγκεκριμένα, έτσι ώστε να διασφαλίσει την εκπλήρωση
των υποχρεώσεων που πηγάζουν από τη θέση της ως μέλους της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
σε συμφωνία με τις λεπτομερείς ρυθμίσεις της Πράξης ένταξης και αυτού του
Πρωτοκόλλου και ότι οι μεταβατικές περίοδοι που συμφωνήθηκαν στη διάρκεια των
διαπραγματεύσεων για την προσχώρηση θα πρέπει να βρουν εφαρμογή στο «όνομα
ενιαίου κράτους» και στα δύο «ονόματα των κρατιδίων που το
συνθέτουν» υπό τους όρους καταμερισμού δυνάμεων όπως αυτοί προδιαγράφονται
στην Ιδρυτική Συμφωνία

vi. Υπογραμμίζοντας πως η πολιτική ισότητα των Ελληνοκυπρίων και των
Τουρκοκυπρίων, η ισότιμη θέση των δύο (όνομα των κρατιδίων) και η
απαγόρευση κάθε είδους μονομερούς αλλαγής στην κατάσταση των σχέσεων όπως
αυτές καθιερώνονται βάσει της Ιδρυτικής Συμφωνίας, είναι σύμφωνες με τους
όρους του Άρθρου 6(1) της Συνθήκης της Ευρωπαϊκής Ένωσης

vii. Αναγνωρίζοντας την ανάγκη να προστατευθεί η ισορροπία ανάμεσα
στους Ελληνοκυπρίους και τους Τουρκοκυπρίους στην Κύπρο, ο χαρακτήρας δύο
ζωνών του «ενιαίου κράτους» και η ταυτότητα των δύο «συμμετεχόντων
κρατιδίων»

viii. Υπογραμμίζοντας πως η ένταξη στην Ευρωπαϊκή Ένωση θα πρέπει είναι
τόσο προς όφελος των Ελληνοκυπρίων όσο και των Τουρκοκυπρίων και να προάγει
την ανάπτυξη ώστε να βοηθήσει να μειωθούν οι οικονομικές ανισότητες.

ix. Υπενθυμίζοντας πως, σύμφωνα με τα Συμπεράσματα Προεδρίας των
Βρυξελλών στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο της 24 και 25 Οκτωβρίου, θα εγκριθεί ένα
πρόγραμμα από το Συμβούλιο, με προϋπολογισμό εξόδων της τάξεως των 206
εκατομμυρίων ευρώ από το 2004 έως το 2006, για την ενίσχυση της οικονομικής
ανάπτυξης του βορείου τμήματος της επανενοποιημένης Κύπρου, και πως το
πρόγραμμα αυτό θα πρέπει να τεθεί σε εφαρμογή σε συνδυασμό με την κανονική
λειτουργία των δομών χρηματοδότησης της Ευρωπαϊκής Ένωσης

x. Λαμβάνοντας υπ’ όψιν τις ειδικές σχέσεις των Ελληνοκυπρίων και των
Τουρκοκυπρίων με την Ελλάδα και την Τουρκία, αντιστοίχως

xi. Έχοντας κατά νου πως, ως κράτος-μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, η
Κύπρος θα πρέπει να εφαρμόσει τους κανόνες που διέπουν την Ευρωπαϊκή
Ένωση-Τελωνειακή Ένωση με την Τουρκία, ως εκ τούτου σύμφωνα με τους χειρισμούς
της Ευρωπαϊκής Ένωσης προς την Τουρκία, στους τομείς όπου υπάρχουν σχετικές
ρυθμίσεις

xii. Ευελπιστώντας να παραχωρηθούν, σε βαθμό συμβατό με τη θέση της
Κύπρου ως μέλους της Ευρωπαϊκής Ένωσης, αντίστοιχα δικαιώματα σε Έλληνες και
Τούρκους υπηκόους απέναντι στην Κύπρο,

Τα Συμβαλλόμενα Μέρη συμφώνησαν τα εξής:

Άρθρο 1

Ρυθμίσεις σχετικά με τα δικαιώματα ιδιοκτησίας και διαμονής

Οι προβλέψεις της Συνθήκης δεν θα πρέπει να αποκλείουν την εφαρμογή
περιορισμών, σε μη μεροληπτική βάση, στα εξής:

α. Το δικαίωμα των φυσικών προσώπων που διέμεναν για τουλάχιστον τρία χρόνια
στο τουρκοκυπριακό «κρατίδιο» και για νομικά πρόσωπα να κατέχουν και να
νέμονται ακίνητη περιουσία στο τουρκοκυπριακό «κρατίδιο» χωρίς την άδεια των
αρμοδίων αρχών του τουρκοκυπριακού «κρατιδίου»

β. Το δικαίωμα των Κυπρίων πολιτών να διαμένουν σε ένα «κρατίδιο» στο οποίο
δεν έχουν εσωτερικά «εντός του κρατιδίου» πολιτικά δικαιώματα αν

i) Ο αριθμός αυτών των κατοίκων έχει φτάσει το ένα τρίτο του συνολικού
πληθυσμού του δήμου ή της κοινότητας ή

ii) Στη διάρκεια μιας μεταβατικής περιόδου 20 ετών, ο αριθμός των
συγκεκριμένων κατοίκων έχει φτάσει το προκαθορισμένο ποσοστό του συνολικού
πληθυσμού ενός δήμου ή μιας κοινότητας. Το σχετικό ποσοστό θα πρέπει να είναι
1% για τον πρώτο χρόνο αφότου τεθεί σε εφαρμογή η Ιδρυτική Συμφωνία και θα
πρέπει να αυξηθεί στο 3% για κάθε περίοδο τριών χρόνων από τότε και στο εξής.

γ. Το δικαίωμα των Ελλήνων υπηκόων να διαμένουν στην Κύπρο, αν ο
αριθμός των ελληνικής εθνικότητας κατοίκων έχει φτάσει το 10% του αριθμού των
Κυπρίων πολιτών που διατηρούν εσωτερικά «εντός κρατιδίου» πολιτικά δικαιώματα
στο ελληνοκυπριακό «κρατίδιο»

δ. To δικαίωμα των Τούρκων υπηκόων να διαμένουν στην Κύπρο, αν ο
αριθμός των τουρκικής εθνικότητας κατοίκων έχει φτάσει το 10% του αριθμού των
Κυπρίων πολιτών που διατηρούν εσωτερικά «εντός κρατιδίου» πολιτικά δικαιώματα
στο τουρκοκυπριακό «κρατίδιο».

Άρθρο 2

Προστατευτικές ρυθμίσεις

1. Σε εξαιρετικές περιστάσεις, όπου η λειτουργία της εσωτερικής αγοράς
της Ευρωπαϊκής Ένωσης, η οποία χαρακτηρίζεται από την κατάργηση των εμποδίων
στην ελεύθερη κίνηση αγαθών, πολιτών, υπηρεσιών και κεφαλαίου μεταξύ των
κρατών-μελών, προκαλεί ή απειλεί να προκαλέσει σοβαρές οικονομικές δυσκολίες
στο τουρκοκυπριακό «κρατίδιο», οι αρμόδιες κυπριακές αρχές θα μπορούσαν να
λάβουν τα απαραίτητα μέτρα προστασίας για περίοδο ενός έτους. Τα μέτρα αυτά θα
μπορούσαν να παραταθούν, με τη σύμφωνη γνώμη της Επιτροπής. Τέτοια μέτρα θα
πρέπει να είναι αναλογικά και δεν θα πρέπει να αποτελούν συγκαλυπτόμενους
περιορισμούς στο εμπόριο.

Αν τα μέτρα που λαμβάνονται σε περιστάσεις όπως αυτές που αναφέρονται στην
παράγραφο 1 έχουν ως αποτέλεσμα να διαστρέψουν τις συνθήκες ανταγωνισμού στην
εσωτερική αγορά, η Επιτροπή θα πρέπει, μαζί με τους Κυπρίους αντιπροσώπους, να
εξετάσει πώς τα μέτρα μπορούν να προσαρμοστούν.

2. Με αφορμή την απόκλιση από τη διαδικασία που περιγράφεται στα Άρθρα
226 και 227 της Συνθήκης με την οποία ιδρύεται η Ευρωπαϊκή Κοινότητα, η
Επιτροπή ή όποιο άλλο κράτος-μέλος μπορεί να φέρει το θέμα ενώπιον του
Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου, αν θεωρεί πως η Κύπρος καταχράται των δυνατοτήτων που
ορίζονται στην παράγραφο 1.

Άρθρο 3

Δικαιώματα εισόδου και διαμονής των Τούρκων υπηκόων

Η Ευρωπαϊκή Ένωση θα πρέπει να εξουσιοδοτήσει την Κύπρο ώστε να εναρμονίσει
ισότιμη αντιμετώπιση σ’ ό,τι αφορά τα δικαιώματα εισόδου και διαμονής στους
Έλληνες και Τούρκους υπηκόους, με σεβασμό στο έδαφός της, χωρίς προκατάληψη σε
πολιτικές και ρυθμίσεις που εφαρμόζονται σχετικά με την είσοδο και τη διαμονή
των Τούρκων υπηκόων σε άλλα κράτη-μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Κανόνες για την
εφαρμογή τέτοιων δικαιωμάτων εισόδου και διαμονής για τους Τούρκους υπηκόους
θα πρέπει να τεθούν υπό διαπραγμάτευση ανάμεσα στην Επιτροπή, την Κύπρο και
την Τουρκία, μέσα σε διάστημα ενός χρόνου από τη στιγμή που θα τεθεί σε
εφαρμογή η Ιδρυτική Συμφωνία.

Άρθρο 4

Η Ευρωπαϊκή Ασφάλεια και η Πολιτική Άμυνας

Η συμμετοχή της Κύπρου στην Ευρωπαϊκή Ασφάλεια και Πολιτική Άμυνας θα πρέπει
να σέβεται πλήρως τις διατάξεις της Ιδρυτικής Συμφωνίας και τις διατάξεις των
Συνθηκών Εγγύησης και Συμμαχίας και των Συμπληρωματικών σε αυτών Πρωτοκόλλων
και με κανένα τρόπο να μην υπονομεύει τις διατάξεις αυτές.