ΙΚΑ: Προβλέπουν πλεόνασμα το 2003

Πλεονασματικός, για πρώτη φορά, θα είναι ο νέος προϋπολογισμός του ΙΚΑ για
το 2003, ενώ εντός του Νοεμβρίου το αρμόδιο υπουργείο Εργασίας αρχίζει τον
διάλογο για την ενοποίηση των επικουρικών ταμείων.

Ο υφυπουργός Κοινωνικών Ασφαλίσεων κ. Ροβέρτος Σπυρόπουλος ανακοίνωσε χθες ότι
εντός του Νοεμβρίου θα υπάρξουν πρωτοβουλίες για την προώθηση της ασφαλιστικής
μεταρρύθμισης. Αυτές είναι:

1. Θα ζητηθούν οι προτάσεις των κοινωνικών εταίρων για την ενοποίηση
εντός του 2003 των επικουρικών ταμείων. Η διαδικασία αυτή θα έχει τρίμηνη
προθεσμία (έως τον Ιανουάριο του 2003) και ταυτόχρονα με την εκπνοή της θα
πρέπει να έχουν συμφωνηθεί οι όροι των ενοποιήσεων, είτε κατά κλάδο
οικονομικής δραστηριότητας είτε σε ένα ενιαίο ταμείο επικουρικής ασφάλισης υπό
το ΙΚΑ.

2. Θα αρχίσει διάλογος με τις συνδικαλιστικές οργανώσεις των
τραπεζοϋπαλλήλων για την εθελουσία ενοποίηση των ασφαλιστικών τους οργανισμών
σε ένα ταμείο με καθορισμένες παροχές.

3. Θα διευκολυνθεί η έναρξη της λειτουργίας των ταμείων επαγγελματικής
ασφάλισης που θα χορηγούν πρόσθετες παροχές σε είδος ή και σε χρήμα, με βάση
πρόσθετες εισφορές και τις αποδόσεις τους (με ατομικούς επενδυτικούς
λογαριασμούς). Ταμεία Επαγγελματικής Ασφάλισης θα μπορούν να δημιουργήσουν, σε
εθελοντική βάση, τουλάχιστον 100 ασφαλισμένοι, όχι μόνο εργαζόμενοι (κατά
επιχείρηση ή κλάδο απασχόλησης), αλλά και άλλες κατηγορίες, όπως
αυτοαπασχολούμενοι, ελεύθεροι επαγγελματίες και αγρότες.

Τα αναγκαία βήματα

Θα πρέπει να τονιστεί ότι η έκθεση για τις συντάξεις στην Ελλάδα, την οποία
παρουσιάζουν σήμερα στην Ε.Ε. στελέχη του υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικών
Ασφαλίσεων, διαπιστώνει ότι υπάρχει ένα «παράθυρο» ευκαιρίας μέχρι το 2015,
προκειμένου να γίνουν ορισμένα αναγκαία βήματα και να διασφαλιστεί η
μελλοντική βιωσιμότητα του συστήματος κοινωνικής ασφάλισης στην Ελλάδα. Το
«παράθυρο» ευκαιρίας «ανοίγουν» τρεις παράγοντες, όπως επισημαίνεται:

1. Ο νέος ασφαλιστικός νόμος (3029 του 2002), ο οποίος βάζει τέλος στην
ανασφάλεια, διασφαλίζοντας έως το 2030 την κάλυψη των ελλειμμάτων του ΙΚΑ,
ενθαρρύνει τις ενοποιήσεις Ταμείων, προβλέπει νέο πλαίσιο για τη δημιουργία
επαγγελματικών ταμείων, κάνει ενιαίες τις προϋποθέσεις συνταξιοδότησης και
προβλέπει τη στενή παρακολούθηση της πορείας των Ταμείων (και λήψη κατά
περίπτωση μέτρων) μέσω Εθνικής Αναλογιστικής Αρχής.

2. Η ταχύτερη (λόγω Ολυμπιακών Αγώνων και Γ’ ΚΠΣ) ανάπτυξη και τα
σχετικά μειωμένα δημοσιονομικά προβλήματα (εξυπηρέτηση χρέους).

3. Οι αναξιοποίητες εφεδρείες απασχόλησης (αναμενόμενη αύξηση
απασχολουμένων – ασφαλισμένων, κυρίως γυναικών) και το γεγονός ότι το
δημογραφικό θα επιδεινωθεί από τα μέσα της… επόμενης δεκαετίας (οπότε θα
έχουν σχηματιστεί τα απαραίτητα αποθεματικά).

Στο μεταξύ ο νέος προϋπολογισμός του ΙΚΑ, που πρόκειται να παρουσιάσει ο
διοικητής του Μιλτ. Νεκτάριος στην αυριανή συνεδρίαση του Δ.Σ. του Ιδρύματος,
εμφανίζει για πρώτη φορά πλεόνασμα ύψους 28,568 εκατ. ευρώ. Το πλεόνασμα
προκύπτει λόγω της αυξημένης επιχορήγησης που θα δώσει το κράτος το 2003
(1,689 δισ. ευρώ έναντι 1 δισ. ευρώ το 2002), αν και πρέπει να σημειωθεί ότι
το 2002 η κρατική επιχορήγηση δεν κάλυψε το έλλειμμα της χρήσης (334,722 εκατ.
ευρώ) ούτε και τις συσσωρευμένες υποχρεώσεις του ΙΚΑ (41,215 εκατ. ευρώ). Τα
έσοδα του ΙΚΑ εκτιμάται ότι θα ανέλθουν το 2003 σε 9,912 δισ. ευρώ (αύξηση
κατά 13,7%, κυρίως λόγω της αύξησης της επιχορήγησης, των μισθών και
ημερομισθίων, των ασφαλισμένων κατά 15.000 άτομα) και οι δαπάνες θα
διαμορφωθούν σε 9,884 δισ. ευρώ (αύξηση κατά 8% λόγω της αύξησης των
συντάξεων, των 20.715 νέων συνταξιούχων, των τιμών των φαρμάκων και του
κόστους νοσοκομειακής περίθαλψης). Τέλος, σε νέα, χθεσινή, ερμηνευτική της
εγκύκλιο η Γενική Γραμματεία Κοινωνικών Ασφαλίσεων παρέχει οδηγίες για την
εφαρμογή του Νόμου 3029/2002 (νέος ασφαλιστικός νόμος) ειδικά για τους
ασφαλισμένους σε ΔΕΚΟ – Τράπεζες.