Τέσσερα σενάρια για τον προϋπολογισμό

Στη σκιά της χθεσινής απόφασης της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, να απευθύνει
«σύσταση» προς την Πορτογαλία για το υπερβολικό δημοσιονομικό έλλειμμά της,
ετοιμάζουν οι υπηρεσίες του υπουργείου Οικονομικών τον προϋπολογισμό του 2003.

Σύμφωνα με πληροφορίες, μάλιστα, οι υπηρεσίες διατυπώνουν τέσσερα εναλλακτικά
σενάρια, τα οποία βασίζονται σε προβλέψεις για ρυθμό ανάπτυξης 3%, 3,5%, 3,8%
και 4%, ενώ το σχέδιο προϋπολογισμού που κατατέθηκε στη Βουλή πριν από λίγες
ημέρες προέβλεπε ρυθμό ανάπτυξης 4,1%.

Το πλήθος των σεναρίων είναι ενδεικτικό της αβεβαιότητας που επικρατεί για τις
συνθήκες οι οποίες θα επικρατήσουν στην παγκόσμια οικονομία τον επόμενο χρόνο.

Είναι, όμως, επίσης ενδεικτικό των δυσκολιών που αντιμετωπίζει η κυβέρνηση
στην προσπάθειά της να εξασφαλίσει ένα ικανοποιητικό δημοσιονομικό αποτέλεσμα
(βλ. πλεονασματικό προϋπολογισμό) προωθώντας ταυτόχρονα τις φοροαπαλλαγές της
πρόσφατης μεταρρύθμισης, τις επενδύσεις της Ολυμπιάδας και τη χρηματοδότηση
της ασφαλιστικής μεταρρύθμισης.

Ως επικρατέστερα εμφανίζονται τα «ενδιάμεσα» σενάρια για ρυθμό ανάπτυξης 3,5%
ή 3,8%. Τις επόμενες ημέρες, ο υπουργός Οικονομίας κ. Νίκος Χριστοδουλάκης θα
κληθεί να επιλέξει ένα απ’ όλα για να προχωρήσουν στη συνέχεια οι υπηρεσίες
του υπουργείου στην σύνταξη του οριστικού κειμένου του προϋπολογισμού, που θα
κατατεθεί στη Βουλή.

Η δύσκολη, όμως, απόφαση για τον κ. Χριστοδουλάκη δεν θα αφορά μόνο την
επιλογή της επικρατέστερης υπόθεσης για τον ρυθμό ανάπτυξης, αλλά και την
αντιμετώπιση των δαπανών. Γιατί αν ο ρυθμός ανάπτυξης αναθεωρηθεί προς τα κάτω
και δεν περικοπούν αντίστοιχα οι δαπάνες, τότε το πλεόνασμα θα μηδενισθεί
σχεδόν – στα ενδιάμεσα σενάρια – ή θα μετατραπεί σε έλλειμμα της τάξεως του
0,2%-0,3% του ΑΕΠ, στο δυσμενές.

Η χθεσινή όμως απόφαση για την Πορτογαλία, που δείχνει ότι η Ευρωπαϊκή
Επιτροπή δεν είναι διατεθειμένη να ξεχάσει τους κανόνες της δημοσιονομικής
πειθαρχίας, δυσκολεύει ενδεχόμενη πρόθεση της κυβέρνησης να διολισθήσει και
πάλι σε ελλειμματικούς προϋπολογισμούς.