Μειώνονται οι φόροι για τις επιχειρήσεις

Δύο διαδοχικές κινήσεις για τη μείωση της φορολογίας των επιχειρήσεων θα
προτείνει στην κυβέρνηση η Επιτροπή για την αναμόρφωση της φορολογίας.

Η πρώτη θα αφορά στην άμεση μείωση, από το επόμενο έτος, του φορολογικού
συντελεστή των κερδών των επιχειρήσεων – εισηγμένων και μη – στο 30%, από 35%
που είναι σήμερα. Η δεύτερη κίνηση αφορά στην περαιτέρω μείωση του ίδιου
συντελεστή στο 25%, τα επόμενα χρόνια, προκειμένου η ελληνική οικονομία να
απαντήσει επιθετικά στον φορολογικό ανταγωνισμό που βρίσκεται σε εξέλιξη στην
ενιαία ευρωπαϊκή αγορά, με πρωταγωνιστές τη Γαλλία, τη Γερμανία και άλλες
οικονομικά ισχυρές χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Παράλληλα, η Επιτροπή αναμένεται να προτείνει στην κυβέρνηση την επιβολή φόρου
στις Off Shore εταιρείες (υπεράκτιες), για τα ακίνητα που έχουν στην κατοχή
τους στην Ελλάδα. Πρόκειται για 2.000 υπεράκτιες εταιρείες, που εμφανίζονται
να κατέχουν η καθεμία από ένα έως δύο ακίνητα στην Ελλάδα, τα περισσότερα από
αυτά σε ακριβές περιοχές της Αθήνας (Κηφισιά, Εκάλη, Ψυχικό κ.ά.). Με τον
τρόπο αυτό, οι πραγματικοί ιδιοκτήτες των ακινήτων – μέτοχοι των υπεράκτιων
εταιρειών – διαφεύγουν της φορολόγησης για την ακίνητη περιουσία που κατέχουν.

Όσον αφορά στη φορολογία των επιχειρήσεων, η Επιτροπή κρίνει ότι η ελληνική
οικονομία, κατά τα επόμενα χρόνια, πρέπει να εισέλθει δυναμικά στον φορολογικό
ανταγωνισμό που έχει ξεσπάσει στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Ο ανταγωνισμός αυτός
οδηγεί σε όλο και χαμηλότερα επίπεδα τους φορολογικούς συντελεστές των κερδών
των επιχειρήσεων, σε μια προσπάθεια των χωρών μελών της Ε.Ε. να προσελκύσουν
ξένες επενδύσεις, να αυξήσουν την απασχόληση, να ενισχύσουν τους ρυθμούς
ανάπτυξής τους και να πετύχουν τους στόχους που έχουν θέσει με τα προγράμματα
σταθερότητας και ανάπτυξης τα επόμενα χρόνια. Γι’ αυτό και στο πόρισμα για τη
φορολογία των επιχειρήσεων θα προτείνεται η ουσιαστική μείωση του συντελεστή
φορολογίας των κερδών των επιχειρήσεων. Σήμερα ο συντελεστής αυτός είναι 35%,
ενώ υπάρχει η δυνατότητα να μειωθεί στο 32,5% για τις επιχειρήσεις που
προχωρούν σε ανάλογη αύξηση της απασχόλησης με νέες προσλήψεις. Η Επιτροπή
αναμένεται να προτείνει τη μείωση, σε πρώτη φάση, του φορολογικού συντελεστή
των επιχειρηματικών κερδών στο 30%. Η πρόταση αυτή θα αφορά στο 2003. Απο εκεί
και πέρα, η Επιτροπή θα προτείνει στην κυβέρνηση να προχωρήσει και σε
περαιτέρω μείωση του φορολογικού συντελεστή, στο 25%.

Ενιαίος φορολογικός συντελεστής

Σύμφωνα με τους σχεδιασμούς της Επιτροπής, οι νέοι, χαμηλότεροι, φορολογικοί
συντελεστές θα ισχύουν για όλες τις επιχειρήσεις, είτε είναι εισηγμένες είτε
όχι, καθώς και για τις προσωπικές εταιρείες. Όσον αφορά, ειδικότερα, τις
προσωπικές εταιρείες, σύμφωνα με πληροφορίες θα προτείνεται η αλλαγή του
τρόπου με τον οποίο φορολογούνται σήμερα τα κέρδη τους. Σύμφωνα με το ισχύον
καθεστώς, τα καθαρά κέρδη των προσωπικών εταιρειών φορολογούνται κατά το ήμισυ
με συντελεστή 25% στο όνομα της εταιρείας. Το άλλο μισό των κερδών διανέμεται
στους μετόχους και φορολογείται με βάση την κλίμακα φορολογίας εισοδήματος. Η
Επιτροπή, στις προτάσεις της προς την κυβέρνηση, θα συνιστά το σύνολο των
καθαρών κερδών των επιχειρήσεων να φορολογείται με ενιαίο συντελεστή. Αυτό θα
οδηγήσει σε φοροελάφρυνση των εισοδημάτων που προκύπτουν από τις προσωπικές
εταιρείες, αφού το μέρος αυτών που φορολογείται με την κλίμακα φορολογίας
εισοδήματος, σε πολλές περιπτώσεις, επιβαρύνεται με φορολογικό συντελεστή πάνω
από 25%.

Παράλληλα, η Επιτροπή αναμένεται να προτείνει την αλλαγή του ισχύοντος
καθεστώτος δαπανών που εκπίπτουν από τα έσοδα των επιχειρήσεων, προκειμένου να
προσδιοριστούν τα καθαρά τους κέρδη. Ειδικότερα, θα προτείνεται η θέσπιση
ενιαίου καθεστώτος δαπανών για όλες τις κατηγορίες των επιχειρήσεων. Σήμερα
εκπίπτουν διαφορετικές κατηγορίες δαπανών, πολλές από τις οποίες δεν
αναγράφονται ρητά ούτε στη φορολογική νομοθεσία, γεγονός που αναπαράγει
φαινόμενα διαφθοράς στις σχέσεις μεταξύ φορολογούμενων και φορολογικών οργάνων
και διαιωνίζει τη φοροδιαφυγή.

Φόρος στα ακίνητα των Off Shore

Όσον αφορά στη φορολογία των Off Shore εταιρειών, για τα ακίνητα που έχουν
στην κατοχή τους, οι προτάσεις της Επιτροπής θα συνδυασθούν με τις προτάσεις
της για τις αλλαγές στη φορολογία των ακινήτων γενικότερα. Η Επιτροπή, ύστερα
και από τις σχετικές προτάσεις που έχει υποβάλει το ΣΔΟΕ για τη φορολογία των
υπεράκτιων εταιρειών, εξετάζει να προτείνει στην κυβέρνηση την καθιέρωση ενός
αναλογικού φόρου, ο οποίος θα επιβάλλεται στην αντικειμενική αξία των ακινήτων
που έχουν οι εταιρείες αυτές στην Ελλάδα. Σύμφωνα με τα σενάρια, ο φόρος αυτός
μπορεί να ανέρχεται σε ποσοστό επί της αντικειμενικής τους αξίας, σε ετήσια
βάση. Σήμερα, δεδομένου ότι οι μέτοχοι των υπεράκτιων εταιρειών είναι
«άγνωστοι», αφού οι μετοχές τους είναι ανώνυμες, οι εταιρείες αυτές
εμφανίζονται να ενοικιάζουν στους πραγματικούς ιδιοκτήτες τους τα ακίνητα αυτά
και φορολογούνται για το ενοίκιο που υποτίθεται ότι εισπράττουν από τους
«ενοικιαστές», δηλαδή από τους πραγματικούς ιδιοκτήτες των ακινήτων. Το
ενοίκιο αυτό, στη συντριπτική πλειοψηφία των περιπτώσεων, δεν ξεπερνά τις
300.000 δρχ. τον μήνα, παρά το γεγονός ότι πρόκειται για βίλες πολλών
τετραγωνικών μέτρων, σε πανάκριβές περιοχές, στην Αθήνα στη Θεσσαλονίκη και σε
άλλες περιοχές της Ελλάδος. Η επιβολή του φόρου κρίνεται ως αποτελεσματικότερο
μέτρο, αφού η ονομαστικοποίηση των μετοχών των υπεράκτιων εταιρειών, που θα
έλυνε το πρόβλημα, θεωρείται ότι είναι ιδιαίτερα δύσκολη έως αδύνατη.

Το πόρισμα της Επιτροπής για τη φορολογία των επιχειρήσεων, καθώς και τα άλλα
πορίσματα για τις αλλαγές στους άλλους τομείς της φορολογίας (εισοδήματος
φυσικών προσώπων, ακινήτων κ.ά.) αναμένεται να παραδοθούν στην κυβέρνηση εντός
του επόμενου δεκαημέρου, ώστε μετά να ξεκινήσει ο διάλογος με τους κοινωνικούς
φορείς. Η κυβέρνηση θα λάβει τις τελικές αποφάσεις για τις αλλαγές που θα
γίνουν στη φορολογία το φθινόπωρο και θα ισχύσουν από το 2003.