Ιδιωτικοποιούνται οι έλεγχοι

Την ιδιωτικοποίηση των ελέγχων στις επενδύσεις που ενισχύονται από τον
αναπτυξιακό νόμο μελετά τώρα το υπουργείο Οικονομίας, εν όψει της αναμόρφωσης
του ίδιου του νόμου περί κινήτρων.

Συγκεκριμένα, οι απόψεις που έχουν επικρατήσει στο επιτελείο του αρμόδιου
υφυπουργού κ. Χρήστου Πάχτα είναι υπέρ της απομάκρυνσης του ελεγκτικού έργου
από τις αρμόδιες σήμερα υπηρεσίες του υπουργείου. Το επιχείρημα που
επικαλείται ο κ. Πάχτας υπέρ αυτής της αλλαγής είναι η μείωση της
γραφειοκρατίας, αλλά και η εφαρμογή δοκιμασμένων συνταγών άλλων χωρών. Αλλά η
κίνηση υπαγορεύεται πιθανώς και από την ανάγκη εξυγίανσης στον χώρο αυτό των
υπηρεσιών ελέγχου, που έχουν συχνά κατηγορηθεί για έλλειψη διαφάνειας και
«ανορθόδοξες» μεθόδους.

Το επιτελείο του υπουργείου υποστηρίζει ότι θα ήταν αποτελεσματικότερη η
ανάθεση του ελέγχου στους ίδιους τους ελεγχομένους, δηλαδή στους ορκωτούς
λογιστές τους, όταν πρόκειται για μεγάλες επιχειρήσεις. Για τις μικρότερες και
όσες παίρνουν δάνεια από τράπεζες, ο έλεγχος θα γίνεται από τις τράπεζες. Το
υπουργείο θα περιορίζεται σε δευτεροβάθμιο δειγματοληπτικό έλεγχο, ενώ αν
διαπιστωθεί ότι η έκθεση είναι ανειλικρινής, όχι μόνο θα διακόπτεται η
χρηματοδότηση, αλλά θα επιβάλλεται και πρόστιμο.

Επίσης, το επιτελείο του υπουργείου Εθνικής Οικονομίας εισηγείται τις εξής
αλλαγές στον αναπτυξιακό νόμο (Ν. 2601/98):

1. Να μειωθούν οι κεφαλαιακές ενισχύσεις σε ορισμένες κατηγορίες
επενδύσεων, όπως αυτές της μεταποίησης, και να αυξηθούν – ίσως – σε ορισμένες
άλλες, όπως ο τουρισμός.

Επίσης, να καταργηθούν οι κεφαλαιακές ενισχύσεις στις παλαιές επενδύσεις,
εκτός ορισμένων ειδικών μορφών (π.χ. προϊόντα που δεν παράγονται στην Ελλάδα,
ειδικές μορφές τουρισμού, όπως θαλασσοθεραπεία κ.ά.) και να αντικατασταθούν με
φορολογικές απαλλαγές, ώστε να αποτελούν και κίνητρο εμφάνισης των κερδών των
επιχειρήσεων. Στις νέες επενδύσεις μπορούν να διατηρηθούν.

2. Να απαιτείται όχι μόνο η βιωσιμότητα, αλλά και η επίτευξη
κερδοφορίας για να εγκρίνεται η ενίσχυση μιας επένδυσης.

3. Να μειωθούν οι δόσεις εκταμίευσης της ενίσχυσης – οι οποίες
συνοδεύονται από ελέγχους – σε δύο μόνο, αντί των 4-5 που γίνονται σήμερα.

Ο κ. Πάχτας και το επιτελείο του δεν θεωρούν σκόπιμο να δοθούν κλαδικές
ενισχύσεις.

Για την αλλαγή του αναπτυξιακού νόμου θα ξεκινήσει σύντομα διάλογος με τους
κοινωνικούς εταίρους. Ήδη προχθές πραγματοποιήθηκε σύσκεψη στο υπουργείο
Οικονομίας, υπό τον υπουργό κ. Νίκο Χριστοδουλάκη με συμμετοχή εκπροσώπων των
επιχειρήσεων και των τραπεζών, για μια πρώτη ανταλλαγή απόψεων. Το νομοσχέδιο
υπολογίζεται ότι θα είναι έτοιμο ως το τέλος της άνοιξης.