Εξονυχιστικοί έλεγχοι για τα κοινοτικά κονδύλια

Από εξονυχιστικό έλεγχο θα περάσει, την ερχόμενη εβδομάδα, η Ευρωπαϊκή Ένωση
την Ελλάδα για το Γ’ Κοινοτικό Πλαίσιο Στήριξης, προκειμένου να διαπιστώσει αν
όλες οι διαδικασίες που έχουν ακολουθηθεί μέχρι στιγμής έγιναν σύμφωνα με την
κοινοτική νομιμότητα.

Στο υπουργείο Εθνικής Οικονομίας έχει σημάνει συναγερμός και πραγματοποιούνται
αλλεπάλληλες συσκέψεις, καθώς ενδεχόμενη παρατυπία, αν διαπιστωθεί, ενδέχεται
να κοστίσει όχι απλώς μια επίπληξη, αλλά καθυστερήσεις στην εκτέλεση έργων,
ίσως και απώλειες πόρων.

Τον έλεγχο θα κάνει το Ελεγκτικό Συνέδριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, αντιπροσωπεία
του οποίου θα επισκεφθεί, από την ερχόμενη Δευτέρα, την Αθήνα. Ο έλεγχος θα
αφορά συνολικά το Γ’ ΚΠΣ, αλλά και δύο επιμέρους προγράμματά του, την Κοινωνία
της Πληροφορίας και το Περιφερειακό Πρόγραμμα Θεσσαλίας.

Το Ελεγκτικό Συνέδριο έχει στείλει στο υπουργείο Εθνικής Οικονομίας σειρά
ερωτημάτων και θεμάτων, τα οποία θα καλύψει ο έλεγχος και ήδη έχουν ετοιμασθεί
οι απαντήσεις που θα δοθούν. Ωστόσο, το έργο είναι τεράστιο και δεν έχουν
εκλείψει οι ανησυχίες για το αποτέλεσμα του ελέγχου.

«Πέντε χρόνια πίσω»

Όπως χαρακτηριστικά έλεγε αρμόδιο στέλεχος του υπουργείου, «μας πάνε πέντε
χρόνια πίσω», αφού ζητούν να πληροφορηθούν ακόμη και για τα κριτήρια με τα
οποία αποφασίσθηκαν τα έργα που θα ενταχθούν στο ΚΠΣ και η κατανομή των
κονδυλίων μεταξύ τους. Επίσης, το Συνέδριο ζητά να πληροφορηθεί για τον τρόπο
στελέχωσης των διαχειριστικών αρχών, το περιεχόμενο του έργου τους, για τις
διαδικασίες που ακολουθήθηκαν ως τώρα στις εντάξεις έργων και για τις δαπάνες
που έχουν γίνει. Όλα αυτά, υπό την οπτική της κοινοτικής νομοθεσίας και της
τήρησής της. Δεδομένης, όμως, της περιπλοκότητας των πιο πρόσφατων Κανονισμών
για τα διαρθρωτικά ταμεία, δεν μπορεί να αποκλεισθεί ο εντοπισμός παρατυπιών,
ακόμη κι αν αυτές δεν χαρακτηρίζονται ευθέως ως παρανομίες, αλλά ως απλές
παρατυπίες.

Να σημειωθεί ότι ο έλεγχος του Ελεγκτικού Συνεδρίου έρχεται να προστεθεί σε
μία σειρά από άλλους, που προηγήθηκαν, εκ μέρους της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, ενώ
θα ακολουθήσουν και άλλοι, σύμφωνα με τις διαδικασίες των κοινοτικών
Κανονισμών.

Το Ελεγκτικό Συνέδριο ελέγχει, πάντως, και την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και εκδίδει
ετήσια έκθεση με τα συμπεράσματά του. Η έκθεση αυτή έχει αποκτήσει τα
τελευταία χρόνια μεγάλη βαρύτητα, μετά τις παρατυπίες και τα σκάνδαλα που
εντοπίσθηκαν κατά τη διάρκεια της θητείας της προηγούμενης Επιτροπής και
οδήγησαν στην παραίτησή της. Η όλη υπόθεση είχε τότε ξεκινήσει με αφορμή
επισημάνσεις της έκθεσης του Ελεγκτικού Συνεδρίου.

Επιτάχυνση

Εν τω μεταξύ, και ενώ θα βρίσκονται σε εξέλιξη οι έλεγχοι, οι επιμέρους
διαχειριστικές αρχές των προγραμμάτων του Γ’ ΚΠΣ πρέπει να επισπεύσουν το έργο
τους για να προχωρήσουν στις οριστικές εντάξεις έργων, προκειμένου να
εξασφαλισθεί χρηματοδότηση από τα κοινοτικά ταμεία. Η σχετική προθεσμία λήγει
στο τέλος Οκτωβρίου, ενώ πρέπει να ακολουθήσει και έγκριση της Κομισιόν για
την εκταμίευση των κονδυλίων. Ο αρμόδιος υφυπουργός Εθνικής Οικονομίας κ.
Χρήστος Πάχτας αφήνει ανοιχτό το ενδεχόμενο να μην προλάβουν να ενταχθούν όλα
τα έργα εντός της προθεσμίας, υποστηρίζοντας ότι η προσπάθεια θα εντοπισθεί
στα σπουδαιότερα και μεγαλύτερα. Όσον αφορά τις εκταμιεύσεις, ωστόσο,
σημειώνει ότι το προβλεπόμενο ποσό των 1,2 τρισ. δρχ. θα έχει εκταμιευθεί
εντός του οικονομικού έτους, δηλαδή ως τον Μάιο του 2002 και όχι ως τον φετινό Δεκέμβριο.

Ο επίτροπος

Εξάλλου, χθες, μετά τη συνάντησή του με τον κ. Παπαντωνίου και τον κ. Πάχτα ο
αρμόδιος επίτροπος κ. Μισέλ Μπαρνιέ δήλωσε ότι έχει συντελεσθεί πρόοδος σε
ό,τι αφορά τη διαχείριση των διαρθρωτικών ταμείων και του Ταμείου Συνοχής,
αλλά πρόσθεσε ότι «εν τούτοις θα πρέπει να συνεχισθούν οι προσπάθειες,
δεδομένου ότι βάσει της νομοθεσίας που ισχύει από την 1η Ιανουαρίου 2002, οι
εθνικές αρχές αναλαμβάνουν νέες αρμοδιότητες και καθίστανται υπεύθυνες για τη
διασφάλιση αποτελεσματικής και χρηστής διαχείρισης των ευρωπαϊκών κονδυλίων».

Από την πλευρά του, ο κ. Παπαντωνίου σημείωσε ότι μέχρι το τέλος Οκτωβρίου θα
έχουν σταλεί στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή όλες οι αναγκαίες εγκρίσεις για είσπραξη
περίπου 1,7 τρισ. δραχμών που έχουν δαπανηθεί.

Προέσοδα 650 δισ. δρχ. από το Γ’ ΚΠΣ

Την ερχόμενη εβδομάδα θα έχει ολοκληρωθεί η τιτλοποίηση των εσόδων από το Γ’
ΚΠΣ, δήλωσε χθες ο υπουργός Εθνικής Οικονομίας κ. Γ. Παπαντωνίου. Ο ίδιος,
απαντώντας σε σχετική ερώτηση, είπε ότι δεν συζήτησε το θέμα με τον επίτροπο
κ. Μισέλ Μπαρνιέ, με τον οποίο συναντήθηκε, και δεν υπάρχει κανένα σχετικό
πρόβλημα.

Είπε, επίσης, ότι όλες οι χώρες που εισπράττουν κοινοτικά κονδύλια τα
χρησιμοποιούν ως μέσο εξομάλυνσης των πληρωμών, για να μην υπάρχουν
διακυμάνσεις, από χρόνο σε χρόνο, και δημιουργηθεί πρόβλημα στην εκτέλεση του
προϋπολογισμού.

Σύμφωνα με πληροφορίες, η έκδοση θα είναι της τάξεως των 600-650 δισ. δραχμών
και το σχετικό ποσό θα έχει εισπραχθεί έως το τέλος του μηνός.