Προς ενοποιήσεις των Ταμείων

Υπέρ της δημιουργίας τριών μόνο ταμείων κύριας σύνταξης και στη χορήγηση
τριών τύπων συντάξεων τάσσεται για πρώτη φορά η ΓΣΕΕ, ενώ στο τραπέζι του
διαλόγου για την αναμόρφωση του συστήματος κοινωνικής ασφάλισης θα τεθούν πάλι
(από την κυβέρνηση) τα όρια ηλικίας και ο τρόπος υπολογισμού των συντάξεων.

Κυβέρνηση, κόμματα και κοινωνικοί φορείς άνοιξαν χθες τα χαρτιά τους στην
εθνική συνδιάσκεψη για το Ασφαλιστικό που οργάνωσε στην Αθήνα η ΓΣΕΕ. Ο
διάλογος για το Ασφαλιστικό θα αρχίσει προς τα τέλη Οκτωβρίου (μετά το
Συνέδριο του ΠΑΣΟΚ) και αναμένεται οι όποιες αποφάσεις ληφθούν να πάρουν τον
δρόμο για τη Βουλή το νέο έτος και χωρίς να θιγούν όσοι βρίσκονται κοντά στην
έξοδο για σύνταξη. Τα μεγάλα αγκάθια στο διάλογο για το Ασφαλιστικό θα είναι η
χρηματοδότηση του συστήματος, οι παροχές (ύψος συντάξεων κ.ά.) και τα όρια
ηλικίας προς σύνταξη. Ένα σημείο που όλα δείχνουν πως υπάρχει εκ των προτέρων
συμφωνία είναι η ενοποίηση των ασφαλιστικών ταμείων.

Δεσμεύσεις

Στην τοποθετησή του, στη συνδιάσκεψη της ΓΣΕΕ, ο υπουργός Εργασίας και
Κοινωνικών Ασφαλίσεων κ. Τάσος Γιαννίτσης υποστήριξε ότι «το Ασφαλιστικό όπου
λύθηκε άγγιξε και θέματα ηλικίας, εισφορών, παροχών, εξορθολογισμού του
υπολογισμού της σύνταξης, λαμβάνοντας υπόψη ιδιαιτερότητες, κοινωνικές
καταστάσεις, το ρόλο της εργαζόμενης γυναίκας και ζητήματα ισότητας».

Παράλληλα ο κ. Γιαννίτσης παρατήρησε ότι η αύξηση της απασχόλησης δεν
συνδέεται μόνο με μείωση της ανεργίας αλλά με τον περιορισμό της ευχέρειας να
συνταξιοδοτείται κάποιος στα 44 ή στα 48 χρόνια. «Η κυβέρνηση στο Ασφαλιστικό,
είπε ο υπουργός Εργασίας, έχει αναλάβει καίριες δεσμεύσεις, όπως μεταξύ άλλων:

­ Την εγγύηση των συντάξεων

­ Τη διασφάλιση του δημόσιου και κοινωνικού χαρακτήρα του συστήματος

­ Τη διεύρυνση της κρατικής συμμετοχής πέρα από τους ήδη θεσμοθετημένους
πόρους

­ Την εγγύηση των κατώτατων συντάξεων

­ Την αποκατάσταση αναλογικότερων και δυνατότερων ισορροπιών στο εσωτερικό του
συστήματος

­ Τη δημιουργία ταμείων που θα παρέχουν ποιοτικά καλύτερες υπηρεσίες στους
ασφαλισμένους τους.

9 θέσεις

Ο υπουργός Εργασίας ανέπτυξε 9 θέσεις οι οποίες – όπως παρατήρησε – «σε
συνδυασμό με άλλες απόψεις που θα ακουστούν μπορούν να συμβάλλουν στο άνοιγμα
του διαλόγου για το Ασφαλιστικό. Οι θέσεις αυτές είναι οι εξής:

1. Το Ασφαλιστικό είναι πρόβλημα που πρέπει να λυθεί σύντομα.

2. Το Ασφαλιστικό πρέπει να λυθεί με τις κοινωνικές και πολιτικές
δυνάμεις στο τραπέζι του διάλογου.

3. Το Ασφαλιστικό πρέπει να αντιμετωπιστεί στο πλαίσιο της λύσης ενός
τριπλού προβλήματος που εκφράζεται στη σχέση: ανάπτυξη-απασχόληση-κοινωνική
αλληλεγγύη και εμπιστοσύνη.

4. Το Ασφαλιστικό είναι κατά κύριο λόγο πρόβλημα μιας ραγδαίας αλλαγής
στο δημογραφικό ενάντια στην οποία οι ευρωπαϊκές κοινωνίες ελάχιστα μπορούν να
κάνουν.

5. Η επίλυση του Ασφαλιστικού πολύ λίγο εξαρτάται από την επιλογή
μεταξύ αναδιανεμητικού και κεφαλαιοποιητικού συστήματος.

6. Το Ασφαλιστικό δεν είναι απλώς ένα πρόβλημα χρηματοδότησης. Είναι
και θέμα διαρθρωτικής προσαρμογής, αντιμετώπισης ανισοτήτων, κοινωνικής
δικαιοσύνης.

7. Οι πολιτικές απασχόλησης, οι πολιτικές αγοράς εργασίας, η μείωση της
εισφοροδιαφυγής, η ροπή νέων στρωμάτων στην απασχόληση είναι σημαντικοί
παράγοντες που μπορούν να βοηθήσουν αλλά όχι και να λύσουν το Ασφαλιστικό.

8. Οι επιβεβλημένες αλλαγές στο Ασφαλιστικό πρέπει να εισαχθούν
βαθμιαία ώστε να μην ανατρέψουν με τρόπο απότομο προσδοκίες και δικαιώματα.

9. Τα ασφαλιστικά ταμεία πρέπει να αξιοποιήσουν τις επενδυτικές
ευκαιρίες που προσφέρονται σε μια σύγχρονη οικονομία αρκεί αυτό να συνδέεται
από μία διασπορά επενδύσεων και ένα λελογισμένο επίπεδο κινδύνου.

Τρία Ταμεία, τρεις συντάξεις

Στην ομιλία του ο πρόεδρος της ΓΣΕΕ κ. Χρ. Πολυζωγόπουλος ζήτησε λύσεις τώρα
και τάχθηκε υπέρ της σύστασης τριών ταμείων κύριας σύνταξης,
αυτοαπασχολουμένων και αγροτών. Για πρώτη φορά ο πρόεδρος της ΓΣΕΕ πρότεινε τη
χορήγηση τριών τύπων συντάξεων, μιας κύριας, που θα είναι εγγυημένη από το
κράτος, μιας επικουρικής, που θα χρηματοδοτείται από τους εργαζόμενους και
τους εργοδότες και θα λειτουργεί με βάση το κεφαλαιοποιητικό σύστημα και μιας
τρίτης σύνταξης, την επαγγελματική, η οποία θα μπορεί να προέρχεται από τη
χρηματοδότηση ακόμη και μονομερώς από τους εργοδότες. Ακόμη ο κ.
Πολυζωγόπουλος επεσήμανε ότι κύριος υπεύθυνος για τη σημερινή κατάσταση κρίσης
του συστήματος κοινωνικής ασφάλισης είναι το ίδιο το κράτος που δεν επέτρεψε
στο σύστημα να σχηματίσει ίδια αποθεματικά (κοινωνικό κεφάλαιο) ικανά να
διασφαλίσουν τη δυνατότητα αυτοχρηματοδότησης των παροχών τους.

Ανατροπή

Άμεση αξίωσή μας, είπε ο κ. Πολυζωγόπουλος, παραμένει η ανατροπή των
ασφαλιστικών ρυθμίσεων που επιβαρύνουν άδικα και υπέρμετρα τις μέλλουσες
γενιές. Σε άλλο σημείο της ομιλίας του ο πρόεδρος της ΓΣΕΕ:

­ Τόνισε ότι η χρηματοδότηση του συστήματος κοινωνικής ασφάλισης από το κράτος
είναι με σημαντική διαφορά χαμηλότερη από όλες τις άλλες χώρες της Ευρώπης.

­ Υπογράμμισε ότι οι νομοθετημένοι πόροι και κυρίως η κρατική συμμετοχή στην
τριμερή χρηματοδότηση του συστήματος αποδεικνύονται ανεπαρκείς και επιβάλλεται
να συμπληρωθούν.

Τρεις πυλώνες

Μιλώντας στη συνδιάσκεψη ο γραμματέας της Κ.Ε. του ΠΑΣΟΚ κ. Κώστας Σκανδαλίδης
πρότεινε μία εθνική συμφωνία για το ποσοστό αναπλήρωσης της σύνταξης, ενώ
συμπλήρωσε ότι δεν πρέπει να υποτιμηθεί η σημασία κανενός από τους πιθανούς
τρεις πυλώνες της ασφάλισης.

Ο εκπρόσωπος της Νέας Δημοκρατίας κ. Γ. Σουφλιάς δήλωσε ότι δεν υπάρχει ανάγκη
έκτακτων μέτρων έως το 2020 με την προϋπόθεση να εφαρμοστούν αυστηρά οι νόμοι
της Ν.Δ. της περιόδου 1990-1992. Η γενική γραμματέας του ΚΚΕ κ. Α. Παπαρήγα
πρότεινε μεταξύ άλλων την ενοποίηση των Ταμείων, την απόσυρση των αποθεματικών
από το Χρηματιστήριο και την εκπλήρωση των οφειλών του κράτους στα Ταμεία, ενώ
ο πρόεδρος του Συνασπισμού κ. Ν. Κωνσταντόπουλος δήλωσε ότι το κόμμα του θα
συμμετάσχει στο διάλογο για το Ασφαλιστικό αλλά πρότεινε ως βάση συζήτησης το
πλαίσιο της ΓΣΕΕ.