Κίνητρα για αλλαγές

Σε αμοιβαία κεφάλαια και ιδιωτικά συνταξιοδοτικά ταμεία αμερικανικού τύπου
θα διοχετεύουν μέρος των συνταξιοδοτικών τους εισφορών από το 2002 οι Γερμανοί
εργαζόμενοι.

Γκέρχαρντ Σρέντερ. Ο Γερμανός καγκελάριος έχει αναλάβει να φέρει εις πέρας την αναμόρφωση του ασφαλιστικού συστήματος

Πρόκειται για το κύριο συστατικό της μεταρρύθμισης του ασφαλιστικού συστήματος
της Γερμανίας που προωθεί ο καγκελάριος Γκέρχαρντ Σρέντερ με τη συναίνεση της
χριστιανοδημοκρατικής αντιπολίτευσης. Η γερμανική σοσιαλδημοκρατική κυβέρνηση
και η αντιπολίτευση θα επιδιώξουν αυτήν την εβδομάδα να καταλήξουν σε συμφωνία
που θα προωθεί τη χορήγηση μέρους των συντάξεων από ιδιωτικές ασφαλιστικές
εταιρείες και ταμεία, ανοίγοντας τον δρόμο για την παροχή σε όσους Γερμανούς
θα συμμετάσχουν στο νέο σύστημα, φοροαπαλλαγών και επιδοτήσεων ύψους 10
δισεκατομμυρίων ευρώ.

Διακομματική συναίνεση

Η κυβέρνηση Σρέντερ επιθυμεί να μειώσει τα ελλείμματα που ο χαμηλός ρυθμός
γεννητικότητας και η αύξηση του μέσου όρου ζωής δημιουργεί στο γερμανικό
συνταξιοδοτικό σύστημα, ενθαρρύνοντας τη δημιουργία ιδιωτικών ασφαλιστικών
προγραμμάτων στα οποία θα συνεισφέρουν οι εργαζόμενοι και οι εργοδότες. Την
ερχόμενη Τρίτη, μια διακομματική κοινοβουλευτική επιτροπή θα επιδιώξει να
διατυπώσει κανόνες που θα επιτρέψουν στους Γερμανούς να διοχετεύουν μέρος των
συνταξιοδοτικών εισφορών τους σε ιδιωτικά ασφαλιστικά προγράμματα. Στην
περίπτωση που επιτευχθεί συμφωνία, οι προτάσεις που θα προκύψουν πρέπει να
λάβουν την έγκριση της Άνω Βουλής (Μπούντεσρατ), όπου εκπροσωπούνται τα
ομόσπονδα κρατίδια της Γερμανίας. Η αναμόρφωση του συνταξιοδοτικού συστήματος
αποτελεί την τελευταία μεγάλη μεταρρυθμιστική προσπάθεια του Σρέντερ, πριν από
τις επόμενες βουλευτικές εκλογές που θα πραγματοποιηθούν το φθινόπωρο του
2002. Σημειώνεται ότι το περασμένο καλοκαίρι η γερμανική κυβέρνηση πέτυχε τη
στήριξη της Άνω Βουλής για τη μείωση της φορολογίας των επιχειρήσεων και της
φορολογίας εισοδήματος κατά περίπου 25 δισεκατομμύρια ευρώ.

Σοδειά για τις ασφαλιστικές εταιρείες

Η γερμανική κυβέρνηση προβλέπει ότι περίπου είκοσι εκατομμύρια Γερμανοί, στην
περίπτωση που “περάσει” η σχετική νομοθεσία, θα επενδύουν σε ιδιωτικά
συνταξιοδοτικά προγράμματα. Τα συνταξιοδοτικά κεφάλαια στη Γερμανία, τη
Γαλλία, την Ιταλία και την Ισπανία, σύμφωνα με μελέτη του επενδυτικού οίκου
Γκόλντμαν Σαξ, θα πενταπλασιαστούν έως το 2010, ξεπερνώντας τα πέντε
τρισεκατομμύρια ευρώ. Μόνο στη Γερμανία, υπολογίζεται ότι οι ασφαλιστικές
εταιρείες και οι τράπεζες θα αυξήσουν το ενεργητικό τους κατά 550
δισεκατομμύρια ευρώ έως το 2008, εφόσον η Άνω Βουλή ψηφίσει τις προτάσεις της
κυβέρνησης.

Τον περασμένο Ιανουάριο ο κυβερνητικός συνασπισμός των Σοσιαλδημοκρατών και
των Πρασίνων «πέρασε» από το Ομοσπονδιακό Κοινοβούλιο τη νομοθεσία για την
αντιμετώπιση των προβλημάτων χρηματοδότησης που θα αντιμετωπίσει το γερμανικό
συνταξιοδοτικό σύστημα τα επόμενα χρόνια. Σύμφωνα με τις νέες ρυθμίσεις, το
ποσοστό χρηματοδότησης των συντάξεων από το κρατικό συνταξιοδοτικό σύστημα θα
μειωθεί από 70% του τελευταίου μισθού που είναι σήμερα στο 67% έως το 2030,
για 45 χρόνια ασφάλισης. Παράλληλα, το νέο σύστημα ενθαρρύνει τη χρηματοδότηση
των συντάξεων με τη μέθοδο της κεφαλαιοποίησης, προσφέροντας, σε όσους
συμμετάσχουν, φορολογικά κίνητρα. Οι νέες ρυθμίσεις δεν είναι υποχρεωτικές για
τους ασφαλισμένους.

Ένα τμήμα των εισφορών να τοποθετείται σε αμοιβαία

Γερμανοί εργαζόμενοι της Volkswagen. Από τις αρχές του 2002 θα διοχετεύουν μέρος των συνταξιοδοτικών τους εισφορών σε ιδιωτικά «ταμεία»

Οι συνταξιοδοτικές κρατήσεις, από 19,1% του ακαθάριστου μισθού που είναι
σήμερα θα αυξηθούν σε 20% έως το 2020 και σε 22% έως το 2030. Η κεφαλαιοποίηση
είναι η σημαντικότερη αλλαγή στο γερμανικό συνταξιοδοτικό σύστημα. Για την
ενθάρρυνση των ιδιωτικής αποταμίευσης των ασφαλισμένων προβλέπονται κίνητρα
κυρίως με τη μορφή των φοροαπαλλαγών και των επιδοτήσεων. Όσοι συμμετάσχουν
στο νέο σύστημα θα μπορούν από το 2002 να διαθέτουν το 1% των συνταξιοδοτικών
τους κρατήσεων για τη συμμετοχή τους σε αμοιβαία κεφάλαια που, μεταξύ άλλων,
θα επενδύουν και στα Χρηματιστήρια. Το ποσοστό αυτό θα αυξηθεί στο 4% έως το
2008. Για τους έγγαμους τα αντίστοιχα ποσοστά θα είναι 2% το 2002 και 8% έως
το 2008. Τα χρήματα αυτά θα τοποθετούνται σε συνταξιοδοτικά ταμεία
αγγλοσαξονικού τύπου ή σε τραπεζικά συνταξιοδοτικά προγράμματα. Το κεφάλαιο
που θα συσσωρεύσει ο ασφαλισμένος δεν θα μπορεί να του αποδοθεί πριν
συμπληρώσει το 60ό έτος της ηλικίας του.