ΠΡΟΒΟΛΕΙΣ Σύνδρομο Ψωροκώσταινας στη Διοίκηση…

Η καθηγήτρια Α. Φραγκουδάκη σε πρόσφατο άρθρο της στα «Πρόσωπα» των «ΝΕΩΝ»
έθεσε το ερώτημα «μήπως φταίει η ιδεολογία της Ψωροκώσταινας» για το γεγονός
ότι η Ελλάδα εμφανίζεται (σε έρευνα του Ευρωβαρόμετρου) να έχει το χαμηλότερο
ποσοστό (36%) υποστήριξης, απ’ όλες τις χώρες-μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης, της
«πολιτισμικής ποικιλίας». Μια ακόμη θλιβερή πρωτιά πράγματι. Και το
θλιβερότερο είναι ότι η ιδεολογία, το σύνδρομο της Ψωροκώσταινας, με ό,τι αυτό
συνεπάγεται, φαίνεται να επιβιώνει σε σημαντικούς θυλάκους του ελληνικού
κράτους (και βεβαίως της κοινωνίας).

Είχα πρόσφατα την ευκαιρία να συμμετάσχω σε μια διαδικασία αξιολόγησης
στελεχών της Δημόσιας Διοίκησης. Υπήρξαν ορισμένες θετικές διαπιστώσεις από
την αξιολόγηση αυτή. Αλλά οι αρνητικές υπήρξαν περισσότερες και θλιβερότερες.
Και μια από τις διαπιστώσεις αυτές είναι ότι το «σύνδρομο της Ψωροκώσταινας»
ζει και βασιλεύει στους κόλπους της Διοίκησης. Είναι χαρακτηριστικό ότι για
μια μεγάλη ομάδα στελεχών της Διοίκησης η Ελλάδα είναι ακόμη μια «φτωχή
ανίσχυρη χώρα» με κατά κεφαλή εισόδημα που φθάνει τα… 2.000 δολάρια μόνο. Σε
σχετικό ερώτημα που υποβλήθηκε σε πάνω από εκατό στελέχη, κανένα δεν έδωσε
έστω μια κατά προσέγγιση απάντηση για το επίπεδο της οικονομικο-κοινωνικής
ανάπτυξης της χώρας.

Μια δεύτερη συναφής διαπίστωση είναι ότι ελάχιστα στελέχη έχουν κάποια
συνεκτική εικόνα για τη θέση της Ελλάδας στο διεθνές και ευρωπαϊκό σύστημα
αλλά και για τις βασικές εξελίξεις στο διεθνές σύστημα. Έτσι π.χ. ελάχιστα
στελέχη της Διοίκησης, απ’ αυτά που ρωτήθηκαν, γνώριζαν τι σημαίνουν τα αρχικά
ΠΟΕ (Παγκόσμιος Οργανισμός Εμπορίου) και τον ρόλο που παίζει ο εν λόγω
Οργανισμός, τι σημαίνει η φράση «νέα οικονομία της γνώσης», τι είδους
συνάντηση γίνεται στο Davos κάθε χρόνο, κ.λπ. Οι διαπιστώσεις αυτές είναι
ενδεικτικές των προβλημάτων που υπάρχουν στη Δημόσια Διοίκηση. Και οι ευθύνες
για την κατάσταση αυτή δεν προσωποποιούνται σε συγκεκριμένα άτομα. Πρόκειται
για ένα διαρθρωτικό πρόβλημα με βαθιές ρίζες και πολύπλευρες διαστάσεις. Αλλά
τη στιγμή αυτή συνιστά ίσως ένα από τα σημαντικότερα προβλήματα και εμπόδια
για την παραπέρα προώθηση του εκσυγχρονισμού της χώρας.

Ο Π.Κ. Ιωακειμίδης είναι καθηγητής του Πανεπιστημίου Αθηνών.