Φιλικός διακανονισμός σε 2 στις 3 καταγγελίες

Ο πρόεδρος της Επιτροπής Κεφαλαιαγοράς κ. Σταύρος Θωμαδάκης παρουσίασε τον θεσμό του Μεσολαβητή της Κεφαλαιαγοράς

«Οι 2 στις 3 καταγγελίες έχουν διευθετηθεί με φιλικό τρόπο και η 1 στις 3
αφορά περιπτώσεις για τις οποίες έχουν επιβληθεί κυρώσεις ή έχουμε προσφύγει
στη δικαιοσύνη». Τα στοιχεία αυτά αποκάλυψε χθες ο πρόεδρος της Επιτροπής
Κεφαλαιαγοράς κ. Σταύρος Θωμαδάκης κατά την παρουσίαση του θεσμού του
Μεσολαβητή της Κεφαλαιαγοράς που θα ξεκινήσει από το νέο έτος.

Ο κ. Θωμαδάκης εξήγησε ότι τα στοιχεία αυτά προκύπτουν από 437 συνολικά
καταγγελίες που έχει δεχθεί η Επιτροπή Καταγγελιών της Επιτροπής Κεφαλαιαγοράς
από το 1998. Από τις καταγγελίες αυτές, οι 340 έχουν διερευνηθεί και οι 97
εκκρεμούν. Από τις 340 που έχουν διερευνηθεί προκύπτει ότι σχεδόν ισόποσα
αφορούν καταγγελίες κατά θεσμικών επενδυτών και κατά χρηματιστηριακών
εταιρειών. Επίσης, από αυτές, περίπου 227 καταγγελίες έχουν ήδη διευθετηθεί με
φιλικό τρόπο. Οι υπόλοιπες αφορούν περιπτώσεις για τις οποίες έχουν επιβληθεί
κυρώσεις ή έχουν πάρει το δρόμο της δικαιοσύνης.

Με τα στοιχεία αυτά τονίζεται η ανάγκη ύπαρξης του θεσμού του Μεσολαβητή της
Επιτροπής Κεφαλαιαγοράς, καθώς θα παίξει και το ρόλο της «αυτοπροστασίας». Σε
αυτά τα δύο θέματα αναφέρθηκαν τόσο ο πρόεδρος των θεσμικών επενδυτών κ. Α.
Πιλάβιος όσο και ο πρόεδρος του ΣΜΕΧΑ κ. Π. Βοϊλής, αλλά και ο πρόεδρος του
Συνδέσμου των ΕΠΕΥ κ. Βερνίκος.

Ο κ. Θωμαδάκης τόνισε ότι «η προσεχής εισαγωγή στη χώρα μας του θεσμού του
Μεσολαβητή της Κεφαλαιαγοράς συνιστά αναμφισβήτητα σημαντική καινοτομία όσον
αφορά στους μηχανισμούς προστασίας των επενδυτών και απόδειξη εκσυγχρονισμού
της ελληνικής κεφαλαιαγοράς» και πρόσθεσε λέγοντας ότι «αντίστοιχος θεσμός
λειτουργεί υπό διάφορες μορφές ήδη και σε άλλες ευρωπαϊκές χώρες ενώ στην
Ελλάδα υπάρχει το επιτυχές παράδειγμα εισαγωγής του στον τραπεζικό χώρο από
τις αρχές του 1999».

Στο πλαίσιο των μεταρρυθμιστικών μέτρων που αναγγέλθηκαν από την Επιτροπή
Κεφαλαιαγοράς τον Απρίλιο, συστήθηκε με πρωτοβουλία της τελευταίας ομάδα
εμπειρογνωμόνων υπό την προεδρία του κ. Παναγιώτη Καβουρόπουλου – Διευθύνοντος
Συμβούλου της Ένωσης Θεσμικών Επενδυτών και μέλος του Διοικητικού Συμβουλίου
της Επιτροπής Κεφαλαιαγοράς – η οποία επεξεργάσθηκε και υπέβαλε πρόταση
σχετικά με τον σχεδιασμό και τη λειτουργία του Μεσολαβητή της Κεφαλαιαγοράς.

Σκοπός του Μεσολαβητή της Κεφαλαιαγοράς

Αποστολή του Μεσολαβητή της Κεφαλαιαγοράς θα είναι ο φιλικός διακανονισμός και
η εξωδικαστική επίλυση των διαφορών που τυχόν ανακύπτουν μεταξύ ιδιωτών
επενδυτών και μελών των φορέων που θα καλύπτονται από τον θεσμό με δίκαιο και
αμερόληπτο τρόπο και με διαφανείς και σύντομες διαδικασίες. Ο Μεσολαβητής της
Κεφαλαιαγοράς θα ενεργεί με ανεξαρτησία και αυτονομία, με γνώμονα τη
διασφάλιση του συμφέροντος των ιδιωτών επενδυτών προς τους οποίους θα παρέχει
τις υπηρεσίες του δωρεάν.

Ο ρόλος του είναι συναινετικός και συμβιβαστικός. Θα εκδίδει αποφάσεις υπό
μορφή συστάσεων προς τα εμπλεκόμενα μέρη, οι οποίες θα είναι εύληπτες, δίκαιες
και αμερόληπτες και οι οποίες, λόγω της φύσεως του θεσμού, δεν θα είναι
δεσμευτικές. Για τη διατύπωση των συστάσεων αυτών θα λαμβάνει υπόψη όχι μόνο
αυστηρά το «γράμμα του νόμου» αλλά και το γενικότερο πνεύμα λειτουργίας των
κλάδων, όπως διαμορφώνεται από τους κώδικες δεοντολογίας και τα γενικά πρότυπα
των ακολουθούμενων πρακτικών και επιχειρηματικής συμπεριφοράς.

Στο σημείο αυτό ο πρόεδρος του ΣΜΕΧΑ κ. Παναγιώτης Βοϊλής διευκρίνισε ότι ο
θεσμός αυτός θα λειτουργεί για το συμφέρον του επενδυτή. Αυτό σημαίνει ότι οι
χρηματιστηριακές εταιρείες, για παράδειγμα, ή οι φορείς της αγοράς δεν
πρόκειται να προσφύγουν στον Μεσολαβητή για να προκύψει κάποιο πόρισμα και στη
συνέχεια να γίνει χρήση του στα δικαστήρια. Αντίθετα, ο επενδυτής μπορεί να το
κάνει.

Επιτροπή Καταγγελιών

«Η Επιτροπή Καταγγελιών δεν πρόκειται να καταργηθεί, όπως δεν πρόκειται να
καταργηθεί ό,τι άλλο υπάρχει και λειτουργεί», δήλωσε ο κ. Θωμαδάκης και
εξήγησε ότι «στόχος μας είναι να αυξήσουμε τα δικαιώματα και τις επιλογές των
επενδυτών και όχι να τα περιορίσουμε. Εάν κάποιος θέλει να καταφύγει στην
Επιτροπή Καταγγελιών της Επιτροπής Κεφαλαιαγοράς, μπορεί να το κάνει. Εάν
θέλει να προσφύγει στη δικαιοσύνη, επίσης μπορεί να το κάνει».

Ανεξάρτητο όργανο

Ο Μεσολαβητής της Κεφαλαιαγοράς θα πλαισιώνεται από ένα ανεξάρτητο όργανο που
θα τεθεί σε λειτουργία βάσει «αυτορυθμιζόμενου» κανονιστικού πλαισίου
(industry led self regulated body). Το σχήμα αυτό θα υλοποιηθεί με την ίδρυση
μίας μη κερδοσκοπικής αστικής εταιρείας που θα συγκροτηθεί από τον Σύνδεσμο
Μελών του Χρηματιστηρίου Αξιών Αθηνών, την Ένωση Θεσμικών Επενδυτών και τον
Σύνδεσμο των ΕΠΕΥ. Οι ΕΛΔΕ, όπως και άλλοι φορείς, μπορεί να συμμετέχουν στο
σχήμα σε δεύτερη φάση. Ο ίδιος ο Μεσολαβητής θα είναι πρόσωπο αδιαμφισβήτητου
κύρους με γνώσεις και εμπειρία επί των επενδυτικών υπηρεσιών, θα τυγχάνει της
εγκρίσεως της Επιτροπής Κεφαλαιαγοράς και θα απασχολείται πλήρως και
αποκλειστικά βάσει προκαθορισμένης θητείας. Η Επιτροπή Κεφαλαιαγοράς θα
ενημερώνεται σε τακτική βάση μέσω αναλυτικών εκθέσεων και αναφορών για τις
εργασίες του οργάνου. Προκειμένου πλέον να εγκαινιασθεί επίσημα και να
λειτουργήσει ο θεσμός θα πρέπει οι ίδιοι οι φορείς να ολοκληρώσουν το ταχύτερο
δυνατό τις απαιτούμενες διαδικασίες, δηλαδή την κατάρτιση του καταστατικού τής
εν λόγω εταιρείας, τον κανονισμό και την οργάνωση του γραφείου του Μεσολαβητή
της Κεφαλαιαγοράς.