Το Δημόσιο θέλει… λάδωμα

Το «φακελάκι» ­ κοινώς λάδωμα ­ ζει και βασιλεύει. Πού το ξέρουμε εμείς;
Σημασία έχει ότι το ξέρουν, ή το πιστεύουν, οι πολίτες. Που προσδιορίζουν
μάλιστα και τις υπηρεσίες, όπου παρατηρούνται φαινόμενα παράνομων οικονομικών
συναλλαγών: Υγεία (58%), Αστυνομία (51,8%), Εφορίες (51,6%) και Πολεοδομία
(51,3%).

Αυτό προκύπτει από τηλεφωνική έρευνα κοινής γνώμης που διενήργησε σε δείγμα
700 ατόμων στην Αττική και τη Θεσσαλονίκη το Κέντρο Εξυπηρέτησης Πολιτών
«1464» του υπουργείου Εσωτερικών στις 22 και 23 Μαΐου.

Και δεν είναι το μόνο. Δεν φτάνει η γραφειοκρατία, δεν φτάνουν οι ουρές στις
δημόσιες υπηρεσίες.

Έρχεται και η συμπεριφορά των δημοσίων υπαλλήλων που αξιολογείται από τους
πολίτες ως το υπ’ αριθμόν ένα στοιχείο που τους ενοχλεί περισσότερο στις
συναλλαγές τους με το Δημόσιο (57,4%). Η παραμονή στις ουρές έρχεται δεύτερη
(44,1%) και η… περίφημη γραφειοκρατία τρίτη (29,4%).

Αν όμως δεν παινέψεις το σπίτι σου… Οι «απέναντι» ­ τουλάχιστον οι 300
δημόσιοι υπάλληλοι που ρωτήθηκαν σε μια δεύτερη τηλεφωνική έρευνα του ίδιου
Κέντρου, στις ίδιες περιοχές και τις ίδιες ημερομηνίες ­ έχουν διαφορετική
γνώμη από τους πολίτες.

Για παράδειγμα το 87% πιστεύει ότι η εξυπηρέτηση που παρέχουν στους πολίτες
είναι από αρκετά έως πολύ ικανοποιητική (οι πολίτες που συμφωνούν μ’ αυτό
είναι 37%). Και τοποθετούν τη «γραφειοκρατία» στην κορυφή των σημαντικότερων
προβλημάτων της Δημόσιας Διοίκησης (32,7%) με τον «περιορισμένο αριθμό των
δημοσίων υπαλλήλων» στη δεύτερη θέση (30%).

Πράγμα που έρχεται σε αντίθεση με την κρατούσα αντίληψη περί «υπερπληθώρας
δημοσίων υπαλλήλων».

Στους πολίτες και πάλι η σκυτάλη, που θεωρούν ότι οι πιο προβληματικές
υπηρεσίες του Δημοσίου είναι οι Εφορίες (45,2%), το ΙΚΑ ­ και τα υπόλοιπα
ασφαλιστικά ταμεία­ (29,4%). Στον αντίποδα εμφανίζονται οι ΔΕΚΟ (ΟΤΕ, ΔΕΗ,
ΕΥΔΑΠ) που αξιολογούνται θετικά από τους πολίτες.

Αν πάντως υπάρχει κάτι στο οποίο συμφωνούν και οι δύο πλευρές ­ πολίτες και
δημόσιοι υπάλληλοι ­ αυτό είναι η εκτίμηση ότι η επέκταση του ωραρίου
λειτουργίας των δημοσίων υπηρεσιών και τις απογευματινές ώρες θα βελτιώσει την
κατάσταση. Οι πολίτες σε ποσοστό 76,2% και οι δημόσιοι υπάλληλοι σε ποσοστό
65,9%.

Οι τελευταίοι, πάντως δεν γκρινιάζουν: έξι στους δέκα δηλώνουν ικανοποιημένοι
από τις συνθήκες εργασίας τους, ζητούν (33%)… σεμινάρια και επιμόρφωση,
περιορισμό της γραφειοκρατίας (21%) «για να γίνουν πιο αποδοτικοί στη δουλειά
τους», και μόνον… ένα 16% θα ήθελε καλύτερο μισθό, ως κίνητρο για μεγαλύτερη
απόδοση.

Τέλος και οι δύο πλευρές εμφανίζονται θετικές ως προς την αποδοχή των μέτρων
που έχει εξαγγείλει το υπουργείο Εσωτερικών για τη βελτίωση και
αποτελεσματικότερη λειτουργία της Δημόσιας Διοίκησης.

Οι πολίτες, στη συντριπτική τους πλειονότητα (85,5%), ζητούν, σε πρώτη φάση,
την επέκταση του «1502» ώστε οι συναλλαγές τους για όλο και περισσότερα
πιστοποιητικά να γίνονται τηλεφωνικώς. Και προχωρώντας ακόμη περισσότερο
πιστεύουν (73%) ότι η αποστολή των πιστοποιητικών (σ.σ. κάποιων εξ αυτών)
πρέπει να γίνεται χωρίς καν αίτησή τους.

Σε ποσοστά σταθερά υψηλότερα του 50%, οι δημόσιοι υπάλληλοι βρίσκουν θετικά τα
μέτρα για την καθιέρωση δεικτών αποτελεσματικότητας στο Δημόσιο, την
αναβάθμιση των επιθεωρητών ελεγκτών, την καθιέρωση καθηκοντολογίου και τη
θεσμοθέτηση εθελουσίας εξόδου των δημοσίων υπαλλήλων.

Περίπου δύο στους δέκα αντιμετωπίζουν το θέμα με κάποια… «μακαριότητα» ­ «τι
είχαμε, τι χάσαμε ­ ενώ το 7%-10% των ερωτηθέντων πιστεύει ότι τα μέτρα θα
επιδεινώσουν την κατάσταση.

Για φορολογικά ζητήματα οι περισσότερες κλήσεις

Το Κέντρο Εξυπηρέτησης «1464» του υπουργείου Εσωτερικών έχει δεχθεί στις 82
μέρες λειτουργίας του 106.583 κλήσεις πολιτών. Το 90% των κλήσεων γίνεται από
τις 8 το πρωί μέχρι τις 10 το βράδυ. Οι υπόλοιπες, τις νυχτερινές ώρες,
δεδομένου ότι το κέντρο λειτουργεί σε 24ωρη βάση.

Τα φορολογικά θέματα συγκεντρώνουν τον μεγαλύτερο αριθμό κλήσεων (σε ποσοστό
16,6%), ακολουθούν οι κατηγορίες «ταυτότητες – διαβατήρια» (11,6%),
«πιστοποιητικά – βιβλιάρια» (10%), «άδειες οχημάτων» (10%) και «κοινωνική
πρόνοια – υγεία – ασφάλιση» (9,3%).

Ένα σημαντικό ποσοστό κλήσεων (10%) αφορά πληροφορίες για τηλέφωνα δημοσίων
υπηρεσιών. Προφανώς οι κατάλογοι που κυκλοφορούν ή δεν φθάνουν στους πολίτες ή
­ όπως διαπιστώθηκε και από το κέντρο ­ έχουν πολλά τηλέφωνα λάθος. Για τον
λόγο αυτό, υπάρχει η πρόθεση να συνταχθεί ένας μικρός ηλεκτρονικός τηλεφωνικός
κατάλογος δημοσίων υπηρεσιών.

Η ΑΔΕΔΥ για την αναδιάρθρωση

Η αναδιαρθρωση της Δημοσιας Διοικησης δεν μπορει να γινει χωρις τους
εργαζόμενους, χωρις διασφαλιση των εργασιακων-ασφαλιστικων τους δικαιωματων
και χωρις τη μισθολογικη τους αναβαθμιση. Την επισήμανση αυτη διατυπωνει η
ηγεσια της ΑΔΕΔΥ με αφορμη τις προχθεσινες εξαγγελιες της υπουργου
Εσωτερικων-Δημ. Διοικησης και Αποκεντρωσης κ. Β. Παπανδρεου. Η ανωτατη
δημοσιοϋπαλληλικη οργανωση παρατηρει οτι τα μεγαλα θέματα της Δημοσιας
Διοικησης, της αποτελεσματικότητας, της βελτιωσης, της εξυπηρετησης του πολιτη
και του ρόλου των δημοσιων υπηρεσιων δεν μπορει και δεν πρεπει να εξαντλουνται
στο επιπεδο του εντυπωσιασμου και των εξαγγελιων.