Διαφάνεια στις Εφορίες, εξυπηρέτηση φορολογουμένων

Τέσσερα προγράμματα για την καλύτερη εξυπηρέτηση των πολιτών, τη θέσπιση
κανόνων διαφάνειας στις Εφορίες και την αύξηση της αποτελεσματικότητας των
ελέγχων επεξεργάζεται το υπουργείο Οικονομικών σε συνεργασία με τα στελέχη της
αμερικανικής φορολογικής υπηρεσίας, που βρίσκονται στην Ελλάδα.

Τα προγράμματα αυτά αναμένεται να ολοκληρωθουν μέχρι το τέλος του 2000 και να
τεθούν σε εφαρμογή από τις αρχές του 2001. Στο υπουργείο Οικονομικών εκτιμούν
ότι με τα τέσσερα αυτά νέα προγράμματα που θα κινούνται στα πρότυπα του
αμερικανικού φορολογικού συστήματος θα βελτιωθεί η εικόνα της Εφορίας προς
τους φορολογούμενους πολίτες και θα αυξηθεί η αποτελεσματικότητά της στην
είσπραξη των δημοσίων εσόδων και στον περιορισμό της φοροδιαφυγής. Εξάλλου,
όπως λένε παράγοντες του υπουργείου Οικονομικών, αυτό επιβάλλεται καθώς στο
νέο περιβάλλον της ΟΝΕ, στο οποίο θα ενταχθεί η ελληνική οικονομία από το
2001, δεν θα υπάρχουν περιθώρια για την επιβολή νέων φόρων. Και αυτό, γιατί οι
έντονα ανταγωνιστικές συνθήκες που θα επικρατούν μεταξύ των χωρών-μελών θα τις
αναγκάζουν να προχωρούν σε μειώσεις φόρων στις επιχειρήσεις και στους
φορολογουμένους, προκειμένου να προσελκύουν νέα επενδυτικά κεφάλαια και να
δημιουργούν κίνητρα για αύξηση της παραγωγικότητας.

* Το πρώτο πρόγραμμα θα θεσπίζει αυστηρούς κανόνες για τη διενέργεια
εσωτερικών ελέγχων στις Εφορίες, προκειμένου να διασφαλισθεί η υπηρεσιακή
ακεραιότητα στις συναλλαγές με τους φορολογουμένους. Εκτιμάται ότι με τους
ελέγχους αυτούς θα περιορισθούν τα φαινόμενα διαφθοράς που παρατηρούνται
σήμερα. Στο πρόγραμμα αυτό θα προβλέπονται συγκεκριμένες διαδικασίες
διενέργειας των ελέγχων, οι οποίοι θα είναι έκτακτοι και θα πραγματοποιούνται
από τη φορολογική επιθεώρηση, η οποία θα αναβαθμισθεί. Επίσης θα τεθούν
συγκεκριμένα κριτήρια με τα οποία θα μετράται η παραγωγικότητα των υπαλλήλων
με βάση τον χρόνο διεκπεραίωσης των υποθέσεων που θα αναλαμβάνουν.

* Το δεύτερο πρόγραμμα θα προβλέπει συγκεκριμένα κριτήρια, με βάση τα οποία θα
επιλέγονται οι φορολογούμενοι και οι επιχειρήσεις που θα υποβάλλονται σε
ελέγχους της Εφορίας. Ανάμεσα στα κριτήρια αυτά θα είναι το ύψος του τζίρου
τους (ή των δηλωθέντων εισοδημάτων τους όταν πρόκειται για απλούς
φορολογουμένους), των κερδών τους, ο κλάδος ο οποίος δραστηριοποιούνται, η
συμπερφορά τους κατά το παρελθόν κ.ά. Όλα τα στοιχεία για τους φορολογουμένους
θα λαμβάνονται από το αρχείο του ηλεκτρονικού συστήματος TAXIS, το οποίο
λειτουργεί ήδη στις περισσότερες Εφορίες της χώρας.

* Το τρίτο πρόγραμμα θα προβλέπει την αξιοποίηση νέων μεθόδων επικοινωνίας του
υπουργείου Οικονομικών με τους φορολογούμενους πολίτες, αλλά και με τα ίδια τα
στελέχη του και τους υπαλλήλους των Εφοριών. Στο πλαίσιο αυτό αναμένεται να
καταρτισθούν προγράμματα επικοινωνίας που θα προβλέπουν την αξιοποίηση των
νέων τεχνολογιών όπως το Ίντερνετ, αλλά και τα μέσα ενημέρωσης.

* Το τέταρτο πρόγραμμα αφορά τη δημιουργία συστήματος άμεσης και ολοκληρωμένης
πληροφόρησης της Δοίκησης για τα στοιχεία που θα συγκεντρώνονται από τις
Εφορίες. Ο στόχος είναι από την ανάλυση των στοιχείων αυτών που αφορούν τη
δραστηριότητα του συνόλου των φορολογουμένων να λαμβάνονται αποφάσεις και να
χαράσσεται η πολιτική του υπουργείου Οικονομικών για φορολογικά και άλλα θέματα.