«Μπλόκο» από το ΣτΕ στις αλλαγές χρήσης γης

Δεν μπορούν να μετατραπούν χωρίς ειδικά πολεοδομικά και οικιστικά κριτήρια σε
μεικτές ζώνες (κατοικίας και επαγγελματικής χρήσης) οι οικισμοί που υπήρχαν
προ του 1923 και έχουν χαρακτηρισθεί σήμερα περιοχές αμιγούς κατοικίας. Αυτό
επισημαίνει το Συμβούλιο της Επικρατείας, μπλοκάροντας με γνωμοδότησή του
σχέδιο προεδρικού διατάγματος του ΥΠΕΧΩΔΕ που άνοιγε τον δρόμο για αλλαγές
στις χρήσεις γης στους παλαιούς οικισμούς της χώρας. Στόχος του σχεδίου είναι,
ουσιαστικά, να επιτραπεί ή νομιμοποιηθεί η επαγγελματική χρήση σε όσες από
αυτές τις περιοχές δεν είναι επιτρεπτή οποιαδήποτε άλλη χρήση εκτός των
κατοικιών. Στην περιοχή του Λεκανοπεδίου, το σχέδιο διατάγματος οδηγούσε σε
νομιμοποίηση επαγγελματικών χώρων σε αμιγώς οικιστικές ζώνες, όπως τμήματα του
Ψυχικού, του Αμαρουσίου κ.α. που θεωρούνται οικισμοί υφιστάμενοι προ του 1923,
οπότε συγκροτήθηκαν οι πολεοδομικές υπηρεσίες στη χώρα μας. Κατά το αρμόδιο Ε΄
τμήμα του ΣτΕ, όμως, η γενική ρύθμιση που προωθείται με το σχέδιο διατάγματος
και αναφέρεται σε όλες τις περιοχές της χώρας, χωρίς εξαιρέσεις, είναι
αντισυνταγματική. Κι αυτό γιατί, όπως αναφέρεται στη δικαστική γνωμοδότηση, ο
καθορισμός των χρήσεων γης θα πρέπει να στηρίζεται σε «ορθολογικό σχεδιασμό».
Επί της ουσίας, το ΣτΕ τονίζει ότι είναι δυνατόν να επιτραπεί η μεικτή χρήση
σε έναν παλαιό οικισμό, αλλά αυτό θα πρέπει να είναι απόλυτα αιτιολογημένο.
Και με τη γενική εφαρμογή του σχεδίου διατάγματος δεν εξαιρούνται οικισμοί που
θα ήταν ανεπίτρεπτο να υπάρχουν επαγγελματικές χρήσεις (εμπορικά κέντρα,
βιοτεχνίες χαμηλής οχλήσεως κ.α.), όπως οι παραδοσιακοί οικισμοί κ.λπ.