Παγώνουν οι συγχωνεύσεις κατασκευαστικών εταιρειών

Στον φόβο του πολιτικού κόστους αποδίδουν στελέχη των κατασκευαστικών
εταιρειών τις συνεχείς αναβολές της ψήφισης του νόμου που θα καθορίζει νέους
όρους και αυστηρότερα κριτήρια για συμμετοχή σε διαγωνισμούς μεγάλων δημόσιων έργων.

Σύμφωνα με εκτιμήσεις, μετά την πλήρη ενεργοποίηση του νόμου από τις 40
εταιρείες με πτυχίο Η’ τάξεως, μόνον οι 10 περίπου θα πληρούν τα απαραίτητα
κριτήρια για να διεκδικήσουν την ανάληψη μεγάλων έργων.

Πάντως, άσχετα από τους πραγματικούς λόγους που οδηγούν από αναβολή σε αναβολή
τη θεσμοθέτηση του νέου νομοθετικού πλαισίου, γεγονός είναι ότι οι
κατασκευαστικές εταιρείες τηρούν στάση αναμονής, προκειμένου να
οριστικοποιήσουν τις αποφάσεις τους, τόσο για τις συνεργασίες που θα συνάψουν
όσο και για τους όρους και τις προϋποθέσεις αυτών των συνεργασιών. Ακόμη και
οι εταιρείες που έχουν ήδη προχωρήσει σε συμφωνίες για τη δημιουργία ισχυρών
κατασκευαστικών ομίλων, δεν προτίθενται να οριστικοποιήσουν το λειτουργικό
τους σχήμα, αν δεν ψηφιστεί προηγουμένως ο νόμος.

Όπως διευκρινίζει ο πρόεδρος του Δ.Σ. της εταιρείας Άκτωρ κ. Δημ. Κούτρας, ο
όμιλος, που έχει διαμορφωθεί μαζί με την Ελληνική Τεχνοδομική και την ΤΕΒ,
βρίσκεται μεν στο τελικό στάδιο καθορισμού του διοικητικού του σχήματος που θα
οριοθετεί τις σχέσεις μεταξύ των τριών εταιρειών, ωστόσο αυτό το σχήμα δεν θα
είναι οριστικό.

Συγκεκριμένα, σε πρώτη φάση η Άκτωρ και η ΤΕΒ θα λειτουργήσουν με καθεστώς
θυγατρικών εταιρειών της Ελληνικής Τεχνοδομικής και μετά την ψήφιση του νόμου
οι τρεις εταίροι, συνεκτιμώντας τις διατάξεις του νόμου, θα προχωρήσουν στην
οριστική εταιρική μορφή του ομίλου. Όπως εκτιμούν στελέχη του κατασκευαστικού
κλάδου, η παράταση της εκκρεμότητας στην οριστική διαμόρφωση του νομοθετικού
πλαισίου, μέσα στο οποίο θα κινηθούν οι κατασκευαστικές εταιρείες του 21ου
αιώνα, εγκυμονεί κινδύνους για την έγκαιρη κατασκευή των έργων των Ολυμπιακών
Αγώνων του 2004, καθώς ορισμένα απ’ αυτά πρέπει να δημοπρατηθούν στις αρχές
του 2000.

Με δεδομένο δε ότι πρόκειται για έργα με μεγάλες απαιτήσεις τόσο σε κεφάλαια
όσο και σε τεχνογνωσία, οι ελληνικές εταιρείες, για να μπορέσουν να
διεκδικήσουν σημαντικό μερίδιο συμμετοχής σε αυτά, θα πρέπει να είναι έτοιμες
την κατάλληλη στιγμή.

Όπως λέει χαρακτηριστικά στέλεχος μεγάλης κατασκευαστικής εταιρείας, «αν η
μεγέθυνση των εταιρειών του κλάδου δεν έχει ολοκληρωθεί το αργότερο τους
πρώτους μήνες του έτους, είτε η κυβέρνηση θα πρέπει να παγώσει κάθε
δημοπράτηση μεγάλου έργου, τουλάχιστον μέχρι την ψήφιση του νόμου, είτε σε
αντίθετη περίπτωση θα χάσουμε, όπως και στο παρελθόν, μεγάλο μερίδιο της πίτας».

Σε αναμονή οι μεγάλοι όμιλοι

Ενώ, όμως, οι κυβερνητικές πρωτοβουλίες δεν «τρέχουν» σύμφωνα με τους ρυθμούς
που απαιτούν οι περιστάσεις, οι περισσότερες κατασκευαστικές εταιρείες,
προκειμένου να κερδίσουν χρόνο, έχουν προχωρήσει ήδη στη διαμόρφωση
στρατηγικών συμμαχιών, ενώ οι υπόλοιπες δηλώνουν με σαφήνεια ότι σε κάθε
περίπτωση δεν θα μείνουν μόνες τους στην αγορά και η επιλογή των συμμάχων τους
θα καθοριστεί, αφού προηγουμένως γίνουν γνωστές οι οριστικές διατάξεις του
νέου νομοθετικού πλαισίου. Στο «στρατόπεδο» του ομίλου Ελληνική Τεχνοδομική –
Άκτωρ – ΤΕΒ, οι διαδικασίες διαμόρφωσης του νέου μετοχικού σχήματος προχωρούν
κανονικά, ενώ στις 21 Ιουλίου αναμένεται και η τυπική έγκριση της συμφωνίας
από τη Γενική Συνέλευση των μετόχων της Ε.Τ.

Ωστόσο, επειδή τα Διοικητικά Συμβούλια των τριών εταιρειών εκτιμούν ότι με
βάση τα σημερινά φορολογικά δεδομένα, αλλά και τις προϋποθέσεις που
απαιτούνται για τη συμμετοχή σε δημόσια έργα, η λύση της συγχώνευσης και η
δημιουργία ενιαίου σχήματος δεν συμφέρει, προτιμούν ως αρχική λύση τη
διατήρηση της διοικητικής τους αυτονομίας.

Συγκεκριμένα, οι διοικήσεις των τριών προσανατολίζονται σε ένα σχήμα, όπου η
Άκτωρ και η ΤΕΒ θα λειτουργήσουν ως θυγατρικές της Ελληνικής Τεχνοδομικής.

Όπως διευκρινίζει ο πρόεδρος της Άκτωρ κ. Δημήτρης Κούτρας, δεν είναι δυνατόν
με τα σημερινά δεδομένα να μιλάμε για συγχώνευση, γεγονός που θα είχε ως
αποτέλεσμα άσκοπες φορολογικές επιβαρύνσεις για τη μεταβίβαση περιουσιακών
στοιχείων και μετοχών από τη μία εταιρεία στην άλλη, ενώ παράλληλα το
προσδοκώμενο όφελος σε ό,τι αφορά τη διεκδίκηση δημόσιων έργων δεν θα είναι
πολλαπλασιαστικό. Μόνο μετά την ψήφιση του νόμου και με την προϋπόθεση ότι
αυτός θα περιέχει γενναία φορολογικά κίνητρα, ενώ παράλληλα θα δίνει τη
δυνατότητα στις εταιρείες που θα προκύψουν από συγχωνεύσεις να πολλαπλασιάζουν
αντίστοιχα την εργοληπτική τους ικανότητα.

Την εκτίμησή του ότι τα μεγάλα έργα θα πάνε πίσω, αν δεν ξεκαθαρίσει έγκαιρα
το τοπίο μέσα στο οποίο θα κινηθούν οι κατασκευαστικές εταιρείες, διατυπώνει
και ο κ. Κων. Τσέλος, μέλος του Δ.Σ. της εταιρείας Αττικάτ.

Η εταιρεία μετά την εξαγορά της Σιγάλας και της Κοτρόντζης προχωρεί στη
διαμόρφωση του τρίτου κατασκευαστικού ομίλου με τη συμμετοχή της Προοδευτικής
και της Ετανέ-Ευκλείδης, ενώ θεωρείται σίγουρη και η σύμπραξη της Τράπεζας
Εργασίας ή εναλλακτικά της Αγροτικής Τράπεζας.

Σε ό,τι αφορά το μετοχικό σχήμα που θα διαμορφωθεί στον όμιλο ΓΕΚ – Τέρνα –
Αεγέκ, με τη συμμετοχή και της Τράπεζας Πειριώς, οι διοικήσεις των εταιρειών
που συμμετέχουν έχουν συμφωνήσει καταρχήν στη δημιουργία εταιρείας holding,
στα πλαίσια της οποίας θα ιδρυθούν δύο θυγατρικές εταιρείες οι οποίες θα
δραστηριοποιηθούν η μία στον τομέα της αξιοποίησης αστικών ακινήτων, η δε άλλη
στον τομέα των αυτοχρηματοδοτούμενων ενεργειακών έργων, όπου η Τέρνα και η
Αεγέκ έχουν υψηλό επίπεδο τεχνογνωσίας και εμπειρίας.

Τα φορολογικά κίνητρα

Παρά το γεγονός ότι κυβερνητικά στελέχη διατυπώνουν επιφυλάξεις για τον βαθμό
«γενναιότητας» των φορολογικών κινήτρων που πρέπει να δοθούν στις
συγχωνευόμενες κατασκευαστικές εταιρείες, επειδή φοβούνται πιέσεις για ανάλογα
κίνητρα και από άλλους επιχειρηματικούς κλάδους, η επιτροπή που έχει συσταθεί
έχει καταλήξει σε οριστικές αποφάσεις, οι οποίες προβλέπουν μεταξύ άλλων:

* Απαλλαγή από τον φόρο υπεραξίας των μετοχών των μη εισηγμένων στο
Χρηματιστήριο επιχειρήσεων, εφόσον κατά τη συγχώνευση διαφοροποιηθεί η
αναλογία των ποσοστών ή κάποιοι αποχωρήσουν.

* Απαλλαγή από τον φόρο μεταβίβασης στις αγοραπωλησίες ακινήτων, τα οποία
αποτελούν ή θα αποτελούν πάγια στοιχεία των προς συγχώνευση επιχειρήσεων και
του νέου νομικού προσώπου.

* Δημιουργία αφορολόγητου αποθεματικού για μία εξαετία.

* Μείωση του φορολογικού συντελεστή (20%) επί μία εξαετία για την επιχείρηση
που θα προκύψει από συγχώνευση ή απορρόφηση.

* Επιλογή από τη νέα επιχείρηση του τρόπου φορολόγησής της (τήρηση λογιστικών
βιβλίων ή κατά τεκμαρτό τρόπο).

* Έκπτωση επί των ακαθαρίστων εσόδων (3%) για την προώθηση δραστηριοτήτων στο εξωτερικό.