Αλλαγές σωτηρίας στο ασφαλιστικό

Η κυβέρνηση ανοίγει το κεφαλαίο των μεγάλων αλλαγών στο ασφαλιστικό σύστημα

της χώρας και σχεδιάζει δραστικές παρεμβάσεις σε όλες τις πτυχές του

συστήματος που αφορούν τις προϋποθέσεις και τα όρια ηλικίας για

συνταξιοδότηση, το ύψος των συντάξεων και τις ασφαλιστικές εισφορές.

Χθες, έπειτα από σύσκεψη του οικονομικού επιτελείου για το θέμα της

μεταρρύθμισης του ασφαλιστικού συστήματος, ο υπουργός Εργασίας και Κοινωνικών

Ασφαλίσεων Μ. Παπαϊωάννου δήλωσε ότι αποφασίσθηκε να ανατεθεί στην ΕΤΕΒΑ η

πρόσληψη σύμβουλου – οίκου που θα μελετήσει τα προβλήματα του συστήματος και

θα προτείνει μέτρα για την επίλυσή τους. Ο κ. Παπαϊωάννου επεσήμανε ότι η

προκήρυξη του σχετικού διαγωνισμού για την πρόσληψη του συμβούλου που θα

αναλάβει την εκπόνηση της μελέτης θα γίνει μέσα σε έναν μήνα, αλλά δεν έδωσε

διευκρινήσεις για το χρονοδιάγραμμα ολοκλήρωσης της μελέτης, καθώς και για την

οριστικοποίηση των κυβερνητικών αποφάσεων για τις αλλαγές στο ασφαλιστικό σύστημα.

Για την επόμενη κυβέρνηση

Στέλεχος του οικονομικού επιτελείου έλεγε χθες χαρακτηριστικά ότι οι αποφάσεις

θα ληφθούν από την επόμενη κυβέρνηση, τονίζοντας ότι είναι ακόμη νωρίς για να

προσδιορισθεί το εύρος και τα σημεία των παρεμβάσεων στην κοινωνική ασφάλιση.

Πάντως, πρόθεση της κυβέρνησης είναι μετά την ολοκλήρωση της μελέτης και των

προτάσεων του οίκου που θα προσληφθεί να ξεκινήσει κοινωνικός διάλογος με τους

αρμόδιους φορείς για όλες τις πτυχές του ασφαλιστικού συστήματος που αφορούν

τις προϋπόθεσεις συνταξιοδότησης, τα όρια ηλικίας, τις ασφαλιστικές εισφορές,

τον τρόπο υπολογισμού του ύψους των συντάξεων και τη χρηματοδότηση των

ασφαλιστικών ταμείων.

Μέτρα εξυγίανσης

Όπως αναφέρει χαρακτηριστικά ο υπουργός Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών Γ.

Παπαντωνίου στην εισηγητική του έκθεση για τον προϋπολογισμό του 1999, «η

δεύτερη φάση της ασφαλιστικής μεταρρύθμισης θα περιλαμβάνει βαθύτερες τομές

στη διάρθρωση του όλου συστήματος, με στόχο την εξασφάλιση της μακροπρόθεσμης

βιωσιμότητάς του και την προώθηση της κοινωνικής δικαιοσύνης». Και προσθέτει

ότι «τα ελλείμματα των ασφαλιστικών ταμείων συνιστούν σημαντικό ανασχετικό

παράγοντα της δημοσιονομικής εξυγίανσης.

Η λήψη μέτρων για τη μονιμότερη εξυγίανση του ασφαλιστικού συστήματος είναι επιτακτική».

Οι προειδοποιήσεις ΟΟΣΑ

Επισημαίνεται ότι οι διεθνείς οικονομικοί οργανισμό (ΔΝΤ, ΟΟΣΑ) στις εκθέσεις

τους για την πορεία της ελληνικής οικονομίας κάνουν λόγο για κατάρρευση του

συστήματος κοινωνικής ασφάλισης, αν δεν ληφθούν άμεσα και δραστικά μέτρα,

χαρακτηρίζοντας μάλιστα γενναιόδωρες τις ασφαλιστικές παροχές στην Ελλάδα.

Υπενθυμίζεται ότι ο ΟΟΣΑ στην έκθεσή του για την ελληνική οικονομία τονίζει

ότι οι μεταρρυθμίσεις στο ασφαλιστικό σύστημα θα πρέπει να στραφούν προς την

κατεύθυνση της μείωσης των παροχών και την καθιέρωση συστήματος αυστηρότερων

προϋποθέσεων για τη θεμελίωση συνταξιοδοτικού δικαιώματος.

Ειδικότερα προτείνεται:

1 Μείωση των συντάξεων με αλλαγή του τρόπου υπολογισμού του ύψους τους.

2 Αύξηση του ορίου ηλικίας συνταξιοδότησης και του χρόνου υπηρεσίας για

τη θεμελίωση δικαιώματος πλήρους σύνταξης.

3 Περιορισμό των διπλών συντάξεων και του «εφάπαξ».

4 Επαναπροσδιορισμός των βαρέων και ανθυγιεινών επαγγελμάτων, με στόχο

τη συρρίκνωσή τους.

5 Αυστηρότερες προϋποθέσεις για τη θεμελίωση του δικαιώματος της

κατώτατης σύνταξης, με αύξηση του χρόνου υπηρεσίας, καθώς και μείωση του ύψους

της κατώτατης σύνταξης.

Ωστόσο, ο ΟΟΣΑ θεωρεί ότι οι ασφαλιστικές εισφορές είναι υψηλές στην Ελλάδα,

ιδιαίτερα μετά τις μεταρρυθμίσεις του 1990-92 και υπογραμμίζει ότι «το γεγονός

αυτό, σε συνδυασμό με τη χαμηλή ανταγωνιστικότητα της ελληνικής οικονομίας και

τις νέες συνθήκες ανταγωνισμού που διαμορφώνονται από την είσοδο στην ΟΝΕ, δεν

αφήνει περιθώρια για νέα αύξηση των ασφαλιστικών εισφορών, με εξαίρεση

μεμονωμένες περιπτώσεις εργαζομένων».