Μειώσεις φόρων και κίνητρα για προσλήψεις

Τέσσερα μέτρα αλλάζουν ριζικά το τοπίο στη φορολογία των επιχειρήσεων και
προβλέπουν σημαντικές μειώσεις στους φόρους επί των κερδών αλλά και νέα
φορολογικά κίνητρα, με σκοπό την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας και την
τόνωση της απασχόλησης.

Οι τέσσερις αλλαγές στη φορολογία των επιχειρήσεων τις οποίες αποκαλύπτει ο κ.
Δρυς είναι:

1. Μειώσεις φόρου για τις επιχειρήσεις που προσλαμβάνουν εργαζομένους,
οι οποίες θα έχουν διάρκεια δύο ετών και θα κλιμακώνονται ανάλογα με την
περιοχή, την ηλικία και το επάγγελμα των προσληφθέντων και τον κλάδο των επιχειρήσεων.

2. Μειώσεις στους φορολογικούς συντελεστές των επιχειρήσεων για να
προσεγγίσουν τα επίπεδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

3. Μείωση ή κατάργηση ακόμη του συντελεστή 35% για τις προσωπικές εταιρείες.

4. Επαναφορά του λογιστικού προσδιορισμού των καθαρών κερδών των
εμπορικών επιχειρήσεων και επιτηδευματιών αλλά και καθιέρωση δύο
«διασφαλιστικών κριτηρίων» για να αποφευχθούν καταστρατηγήσεις. Πρόκειται για
τις λειτουργικές δαπάνες και τους μοναδικούς συντελεστές καθαρού κέρδους.

Για το Χρηματιστήριο ο υφυπουργός Οικονομικών ξεκαθαρίζει ότι δεν πρόκειται να
επιβληθούν νέες φορολογίες.

Αποκαλύπτει, επίσης, ότι στο τραπέζι των αλλαγών έχουν τεθεί τα τεκμήρια
διαβίωσης και οι δαπάνες που εκπίπτουν από το εισόδημα. Αναφερόμενος, πάντως
στην αύξηση του αφορολόγητου ποσού και στις άλλες φοροελαφρύνσεις
διευκρινίζει, ότι «η έκταση τους θα εξαρτηθεί από τις αντοχές του προϋπολογισμού».

Μείωση φόρων σε επιχειρήσεις

Για τα νέα φορολογικά κίνητρα, ο κ. Δρυς επισημαίνει ότι «ένα ποσοστό της
δαπάνης που θα κάνουν οι επιχειρήσεις για νέες προσλήψεις θα εκπίπτει από τα
επιχειρηματικά κέρδη, πράγμα που σημαίνει ότι θα υπάρξει αισθητή μείωση του
φόρου». Περιγράφοντας τον τρόπο εφαρμογής του μέτρου αναφέρει το εξής
παράδειγμα:

«Αν η δαπάνη για νέες προσλήψεις μιας επιχείρησης είναι 20 εκατομμύρια, τότε
ένα ποσοστό περίπου 20% της δαπάνης αυτής θα αφαιρείται απευθείας από τα
καθαρά κέρδη». Όμως, δεν αποκλείει να υπάρξουν και άλλες μορφές φορολογικών
κινήτρων για την τόνωση της αγοράς εργασίας. Μάλιστα, «τα κίνητρα θα έχουν
σαφή χρονική διάρκεια, περίπου δύο ετών, και θα είναι μεγαλύτερα στις περιοχές
που έχουν οξύ πρόβλημα ανεργίας, όπως για παράδειγμα η Εύβοια, η Ξάνθη και η
Κομοτηνή, ενώ για το ύψος τους θα λαμβάνονται υπόψη τα επαγγέλματα με ειδικό
πρόβλημα ανεργίας και η ηλικία των προσληφθέντων, όπως οι νέοι ή άτομα που
είναι εκτός αγοράς εργασίας αλλά θέλουν 2-3 χρόνια για να βγουν στη σύνταξη».

Για τις αλλαγές στους συντελεστές φορολόγησης των επιχειρήσεων ο υφυπουργός
τονίζει ότι «πράγματι μελετάμε τη μείωση της φορολογίας των επιχειρηματικών
κερδών για τη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας των ελληνικών επιχειρήσεων»,
σημειώνοντας ότι «πρέπει να πάμε σε επίπεδα φορολογίας αντίστοιχα του μέσου
όρου των ευρωπαϊκών χωρών».

Όσον αφορά το καθεστώς φορολογίας των προσωπικών επιχειρήσεων, υπογραμμίζει
ότι «εξετάζεται η μείωση, ακόμη και η κατάργηση του συντελεστή 35%, που ισχύει σήμερα».

Για τους μικρομεσαίους

Ο κ. Δρυς περιγράφει το νέο καθεστώς φορολόγησης των μικρομεσαίων επιχειρήσεων
και των ελεύθερων επαγγελματιών που θα αντικαταστήσει τα αντικειμενικά
κριτήρια λέγοντας χαρακτηριστικά ότι «θα πάμε στον λογιστικό προσδιορισμό των
καθαρών κερδών αφού λάβουμε υπόψη μας δύο ασφαλιστικές δικλίδες για να
αποτρέψουμε καταστρατήγηση της νομοθεσίας. Τέτοιες δικλείδες μπορεί να είναι
οι λειτουργικές δαπάνες. Για παράδειγμα δεν μπορεί μία επιχείρηση να δηλώνει
ακαθάριστα έσοδα 50 εκατ. δρχ. και το σύνολο των δαπανών της να είναι 50 εκατ.
δρχ. ή ακόμη και μεγαλύτερο από τον τζίρο, γιατί σε μία τέτοια περίπτωση σαφώς
υπάρχει απόκρυψη εισοδήματος. Με τη δικλείδα των λειτουργικών δαπανών θα
αποκλείσουμε τέτοια ενδεχόμενα. Επίσης θα αξιοποιήσουμε και τους μοναδικούς
συντελεστές καθαρού κέρδους όχι βέβαια ως μοναδικού τρόπου φορολόγησης αλλά ως
συγκριτικού στοιχείου για τα πραγματικά έσοδα. Το ίδιο σύστημα φορολόγησης θα
ισχύσει και για τους ελεύθερους επαγγελματίες για τους οποίους καθοριστικό
κριτήριο θα αποτελούν οι καταναλωτικές και λειτουργικές δαπάνες».

Φοροελαφρύνσεις

Μιλώντας για τις ελαφρύνσεις στους μισθωτούς και τους συνταξιούχους ο
υφυπουργός Οικονομικών λέει ότι είναι «λογική μία αύξηση του αφορολόγητου στα
2 εκατ. δρχ.» από 1,355 εκατ. δρχ. που είναι σήμερα διευκρινίζοντας ότι «θα
πάμε σε ένα επίπεδο αφορολόγητου που να είναι συμβατό με τις αντοχές της
οικονομίας καθώς για κάθε 100.000 δρχ. αύξηση του αφορολόγητου, το κόστος στον
προϋπολογισμό είναι 15 δισ. δρχ.». Υπογραμμίζει επίσης ότι «μία από τις
συνιστώσες του δικαιότερου φορολογικού συστήματος είναι η αύξηση του αριθμού
των κλιμακίων». και τονίζει ότι « το φορολογικό σύστημα θα γίνει δικαιότερο αν
έχει 8 κλίμακες στην πυραμίδα της φορολόγησης από 6 που είναι σήμερα».
Προσθέτει όμως ότι ακόμη δεν έχει αποφασισθεί σε ποια κλιμάκια εισοδήματος θα
γίνουν οι παρεμβάσεις αν και αφήνει να εννοηθεί ότι τα νέα κλιμάκια θα αφορούν
μεσαία εισοδήματα και πάνω. Λέει χαρακτηριστικά «αν και η παρέμβαση σε ανώτερα
εισοδηματικά κλιμάκια έχει μεγάλο κόστος, όμως αυτά είναι που πληρώνουν τον
μεγάλο όγκο του φόρου».

Πάντως ο κ. Δρύς μιλά για μείωση φόρου σε οικογενειακό εισόδημα 6 έως 7 εκατ.
δρχ. αλλά σημειώνει ότι «δεν είμαι σε θέση ακόμη να πω αν το ποσοστό της
μείωσης του φόρου θα είναι 10% ή 20% κ.τλ.». Παράλληλα αποκλείει αλλαγές στις
εκπτώσεις δαπανών για ιατρονοσοκομειακή περίθαλψη και για τόκους στεγαστικών
δανείων όπως και για τις δωρεές αλλά σημειώνει ότι «οι υπόλοιπες κατηγορίες
δαπανών, όπως δίδακτρα, ενοίκια, ασφάλιστρα, έχουν τεθεί στο τραπέζι των
συζητήσεων για τη φορολογική μεταρρύθμιση». Ο υφυπουργός οικονομικών
διαβεβαιώνει ότι θα αυξηθούν οι εκπτώσεις φόρου για παιδιά και δεν αποκλείει
το ενδεχόμενο οι αυξήσεις να συνδεθούν με τον αριθμό των παιδιών και να
αφορούν όσους έχουν 3 παιδιά και πάνω. Επίσης καθιστά σαφές ότι θα αλλάξει ο
τρόπος προσδιορισμού του ελάχιστου ποσού ενοικίου που πρέπει να δηλώνουν στην
Εφορία οι ιδιοκτήτες ακινήτων καθώς όπως λέει «δεν είναι δυνατόν για ένα
διαμέρισμα 100 τ.μ. σε ακριβή περιοχή να δηλώνεται ενοίκιο 50.000 δρχ. τον μήνα».

Αντικειμενικές αξίες

Ο κ. Δρύς λέει ότι το φθινόπωρο θα ληφθούν οι αποφάσεις για τις αντικειμενικές
αξίες των ακινήτων. τότε,όπως διευκρινίζει θα αποφασισθούν οι όποιες αλλαγές
στα αφορολόγητα όρια για απόκτηση πρώτης κατοικίας, καθώς και στους φόρους
κληρονομιών, δωρεών και γονικών παροχών. Μάλιστα καλεί τους φορολογούμενους
«να μην περιμένουν πάλι την τελευταία στιγμή για να διεκπεραιώσουν υποθέσεις
για μεταβιβάσεις ακινήτων». Απαντώντας σε σχετική ερώτηση τονίζει ότι κατά την
προσωπική του άποψη η επιβολή ΦΠΑ στην οικοδομή είναι εξυγιαντικό μέτρο,
«γιατί θα αποκαλύψει εστίες πλασματικών και εικονικών τιμολογίων απόκρυψης
εισοδημάτων και παραοικονομίας». Προσθέτει ότι η οικοδομή «είναι το τελευταίο
κάστρο στην οικονομία που είναι εκτός ΦΠΑ», αλλά λέει ότι «δεν αποκλείεται η
κυβέρνηση να αποφασίσει νέα παράταση της προθεσμίας για την εφαρμογή του
μέτρου που, σύμφωνα με τον νόμο, λήγει στις 31-12-1999».

Ο Γιώργος Δρυς γεννήθηκε στις 27 Μαΐου 1944, στον Ποταμό Κερκύρας. Είναι
πτυχιούχος της Φυσικομαθηματικής Σχολής του Πανεπιστημίου Αθηνών με
μεταπτυχιακές σπουδές στο Πανεπιστήμιο The City University του Λονδίνου και
ειδικεύτηκε στα Συστήματα Αυτόματου Ελέγχου και στους ηλεκτρονικούς υπολογιστές.

Ήταν δημοτικός σύμβουλος στον Δήμο Κερκυραίων την περίοδο 1978-82, ενώ τη
δεκαετία 1983-93 ήταν μέλος του Δ.Σ. της ΠΑΣΕΓΕΣ. Εξελέγη μέλος της Κ.Ε. του
ΠΑΣΟΚ στο 2ο, 3ο και 4ο Συνέδριό του και εξελέγη για πρώτη φορά βουλευτής
Κερκύρας τον Ιούνιο του 1989. Από τότε εκλέγεται συνεχώς.

Διετέλεσε γενικός γραμματέας του υπουργείου Γεωργίας την περίοδο 1986-87 και
γενικός γραμματέας Περιφέρειας Πελοποννήσου την περίοδο 1987-88.

Τον Ιανουάριο του 1996 ανέλαβε καθήκοντα υφυπουργού στο υπουργείο Οικονομικών
με ευθύνη τα τελωνεία, τη δημόσια περιουσία και τις συντάξεις του Δημοσίου.

Ορίζεται και πάλι υφυπουργός Οικονομικών τον Σεπτέμβριο του 1996 με
αρμοδιότητες στους τομείς φορολογίας, φορολογικών ελέγχων, δημόσιας
περιουσίας, εθνικών κληροδοτημάτων, τελωνείων, ειδικών φόρων κατανάλωσης και
οικονομικής επιθεώρησης.