Ο «Καποδίστριας» δεν παραβιάζει το Σύνταγμα

ΝΑ ΑΠΟΡΡΙΦΘΟΥΝ οι προσφυγές που έχουν υποβληθεί από καταργηθείσες κοινότητες
κατά του Σχεδίου Καποδίστριας, εισηγήθηκαν χθες στην Ολομέλεια του Συμβουλίου
της Επικρατείας οι σύμβουλοι Γ. Ανεμογιάννης και Ν. Μαρκουλάκης, κρίνοντας ότι
με την αναγκαστική συνένωση δήμων και κοινοτήτων και τις ριζικές αλλαγές που
επήλθαν στον χωροταξικό χάρτη των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης (ΟΤΑ), δεν
παραβιάζεται το Σύνταγμα.

Κατά τους εισηγητές, οι προσφυγές είναι κατ’ αρχήν απαράδεκτες, γιατί
προσβάλλεται απευθείας ο νόμος 2539/97 με τον οποίο κυρώθηκε η αναγκαστική
συνένωση δήμων και κοινοτήτων και όχι διοικητική πράξη που να σχετίζεται με
τις συνενώσεις.

Αλλά και επί της ουσίας, στην περίπτωση δηλαδή που η Ολομέλεια προχωρήσει σε
συζήτηση για τις βασικές διατάξεις του νόμου, οι εισηγητές τάχθηκαν υπέρ τις
συνταγματικότητά τους, ζητώντας σε αυτό το στάδιο να απορριφθούν οι προσφυγές
ως αβάσιμες.

Όπως τονίστηκε και από τους δύο εισηγητές, το άρθρο 102 του Συντάγματος δεν
κατοχυρώνει τους δήμους και τις κοινότητες ως ξεχωριστές κατηγορίες ΟΤΑ, που
δεν μπορούν να καταργηθούν. Και, συνεπώς, η κατάργηση κοινοτήτων και η υπαγωγή
τους σε μεγαλύτερα οργανωτικά σχήματα τοπικού επιπέδου, ύστερα από την
εκτίμηση του νομοθέτη περί της μη βιωσιμότητά τους και στο πλαίσιο ευρείας
διοικητικής αναδιάρθρωσης, δεν αντίκειται στις συνταγματικές διατάξεις.