Σ’ ένα ταμείο οι αυτοαπασχολούμενοι

Ασφαλιστικό ταμείο-γίγας με 850.000 ασφαλισμένους και 230.000 συνταξιούχους
βρίσκεται στα σκαριά, στο πλαίσιο της κυβερνητικής απόφασης για
ενοποιήσεις-συγχωνεύσεις ταμείων. Πρόκειται για το ταμείο αυτοαπασχολουμένων.

ΟΙ ΑΡΜΟΔΙΕΣ υπηρεσίες του υπουργείου Εργασίας-Κοινωνικών Ασφαλίσεων άρχισαν
τις «ασκήσεις επί χάρτου» για τη δομή των νέων ταμείων. Τα πρώτα σενάρια
προβλέπουν τα εξής:

1 Δημιουργία ενιαίου φορέα κύριας ασφάλισης για τους
αυτοαπασχολούμενους. Προτείνεται η ενοποίηση των ταμείων ΤΕΒΕ, Εμπόρων (ΤΑΕ),
Αυτοκινητιστών (ΤΣΑ) και ΤΑΝΠΥ (Ναυτικών πρακτόρων). Στο ίδιο νέο ταμείο-γίγας
προτείνεται και η υπαγωγή του Ταμείου Πρόνοιας Ξενοδόχων. Η ένταξη αυτών των
ταμείων στο ΤΕΒΕ δεν φαίνεται να έχει καμία τύχη. Η πρόταση προβλέπει ότι δεν
θα θιγούν οι συντάξεις αφού υπάρχει μεγάλη ανισότητα μεταξύ των ταμείων στην
καταβολή των συντάξεων. Για παράδειγμα, η κατώτατη σύνταξη στο ΤΣΑ
(αυτοκινητιστές) είναι περίπου η μισή από τη σύνταξη που καταβάλει το ΤΑΝΠΥ.
Το ζητούμενο είναι ποιος θα πληρώσει το κόστος της εξομοίωσης των παροχών.

2 Ενοποίηση των Ταμείων Αρωγής των δημοσίων υπαλλήλων.

3 Υπαγωγή του Ταμείου Μετάλλου στο ΙΚΑ και του ΝΑΤ επίσης στο ΙΚΑ
(παρά τις αντιδράσεις που εκδηλώνονται).

4 Εποπτεία του ενιαίου φορέα υγείας στους κλάδους υγείας των ταμείων.
Η εκδοχή για ενοποίηση των κλάδων υγείας απομακρύνεται.

5 Δημιουργία ενιαίου ταμείου κύριας ασφάλισης τραπεζοϋπαλλήλων. Ειδική
επιτροπή εξετάζει το θέμα. Έντονες πιέσεις για τη δημιουργία αυτού του ταμείου
ασκεί η ΟΤΟΕ. Για τη σύσταση του ενιαίου ταμείου στις τράπεζες έγινε
αναλογιστική μελέτη, από την οποία προκύπτει ότι η ενοποίηση των ταμείων θα
είχε πολλαπλά οφέλη για τους τραπεζοϋπαλλήλους, όπως για παράδειγμα:
χαμηλότερες ασφαλιστικές εισφορές εργαζομένων-εργοδοτών, ευνοϊκότερα όρια
ηλικίας προς συνταξιοδότηση καθώς και ενίσχυση των συντάξεων. Το αγκάθι στο
όλο εγχείρημα είναι η απώλεια εσόδων που θα έχει το ΙΚΑ, αφού χιλιάδες
τραπεζοϋπάλληλοι είναι ασφαλισμένοι στο Ίδρυμα.

Το θέμα της ενοποίησης-συγχώνευσης των ασφαλιστικών ταμείων περιλαμβάνεται
στην αντζέντα του κοινωνικού διαλόγου για το μίνι-ασφαλιστικό. Το αρμόδιο
υπουργείο Εργασίας-Κοινωνικών Ασφαλίσεων έχει δώσει εντολή στις διευθύνσεις
της γραμματείας κοινωνικών ασφαλίσεων να υποβάλουν αναλυτικές προτάσεις για
τον τρόπο ενοποίησης-συγχώνευσης των ταμείων. Το σχετικό νομοσχέδιο αναμένεται
να είναι έτοιμο προς το τέλος της άνοιξης.

Θα πρέπει να σημειωθεί ότι σήμερα υπάρχουν 26 φορείς κύριας ασφάλισης
αρμοδιότητας υπουργείου Εργασίας-Κοινωνικών Ασφαλίσεων ­ όλοι με τη μορφή του
Νομικού Πρόσωπου Δημοσίου Δικαίου ­ 50 επικουρικής ασφάλισης από τους οποίους
42 Νομικά Πρόσωπα Δημοσίου Δικαίου και 8 Νομικά Πρόσωπα Ιδιωτικού Δικαίου, 19
ασθενείας από τους οποίους 15 ΝΠΔΔ και 4 ΝΠΙΔ, 66 προνοίας από τους οποίους 63
ΝΠΔΔ και 3 ΝΠΙΔ, 50 ταμεία αλληλοβοήθειας και 4 λοιπών παροχών.

Υπάρχουν ακόμη 4 φορείς επικουρικής ασφάλισης και 6 προνοίας αρμοδιότητας
υπουργείου Εθνικής Άμυνας, 1 φορέας κύριας ασφάλισης, 1 ασθενείας και 4
προνοίας κ.ά.