Πράσινη κάρτα σε όλους

ΤΕΛΙΚΑ στα δύο προεδρικά διατάγματα ­ τα οποία μετά την επεξεργασία τους από
το Συμβούλιο της Επικρατείας οδεύουν προς υπογραφή στον Πρόεδρο της
Δημοκρατίας ­ περιλαμβάνονται όλοι οι λαθρομετανάστες (εξαίρεση αποτέλεσαν οι
υπήκοοι των κρατών-μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης).

ΔΥΣΚΟΛΙΕΣ

Πάντως, το κυβερνητικό πείραμα της καταγραφής – νομιμοποίησης των περίπου
400.000 λαθρομεταναστών εκτιμάται ότι θα συναντήσει σοβαρές δυσκολίες. Κι αυτό
γιατί ένας μεγάλος αριθμός λαθρομεταναστών δεν θεωρεί συμφέρουσα τη διαδικασία
νομιμοποίησης, αφού θα πρέπει να καταβάλλει ασφαλιστικές εισφορές και να έχει
κρατήσεις υπέρ της Εφορίας. Παρόμοια είναι και η θέση των εργοδοτών που
απασχολούν αλλοδαπούς. Έτσι, οι εκτιμήσεις των συνδικαλιστών αναφέρουν ότι θα
σπεύσει να πάρει την πράσινη κάρτα ένα 20% – 25% των λαθρομεταναστών από τις
γειτονικές χώρες και ένα 70% από τις ασιατικές. Η διαφορά στα ποσοστά
αποδίδεται στη γειτνίαση των χωρών με την Ελλάδα. Δηλαδή ένας Αλβανός,
ελλείψει μέτρων εισόδου – εξόδου, έχει τη δυνατότητα να εξακολουθεί να
εργάζεται παράνομα (παρά το ρίσκο για να απελαθεί μετά την εφαρμογή των
προεδρικών διαταγμάτων). Ας δούμε όμως τι προβλέπουν τα προεδρικά διατάγματα
μετά την επεξεργασία τους από το Συμβούλιο της Επικρατείας:

ΟΛΟΙ

* Οι διατάξεις των προεδρικών διαταγμάτων θα εφαρμόζονται σε κάθε αλλοδαπό ο
οποίος χωρίς να πληροί τις νόμιμες προϋποθέσεις εισόδου, παραμονής και
απασχόλησης στην Ελλάδα βρίσκεται στην ελληνική επικράτεια κατά τη διάρκεια
δημοσίευσης του προεδρικού διατάγματος (εκτιμάται ότι θα είναι ο Δεκέμβριος)
εργαζόμενος ή με την επιθυμία να εργαστεί στην Ελλάδα σε οποιονδήποτε εργοδότη
και με οποιαδήποτε σχέση εργασίας ή αυτοαπασχολούμενος ή με την επιθυμία να
αυτοαπασχοληθεί. Οι διατάξεις των προεδρικών διαταγμάτων δεν θα εφαρμοστούν
στους υπηκόους των κρατών-μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης ούτε στα μέλη της
οικογένειάς τους.

ΣΤΟΝ ΟΑΕΔ

Οι αλλοδαποί είναι υποχρεωμένοι από την 1.1.1998 έως τον Μάιο του 1998
(υπάρχει η δυνατότητα παράτασης για ένα δίμηνο πλέον) να εμφανισθούν στο
πλησιέστερο γραφείο απασχόλησης του ΟΑΕΔ του τόπου διαμονής και να αιτήσουν
την προσωρινή νομιμοποίηση της παραμονής και εργασίας τους στη χώρα μας. Στον
αλλοδαπό ο οποίος θα υποβάλει αίτηση μαζί με τα απαραίτητα δικαιολογητικά θα
του δοθεί έγγραφο πιστοποίησης της κατάθεσης η οποία θα λέγεται Κάρτα
Προσωρινής Άδειας Παραμονής Αλλοδαπού και επέχει θέση και προσωρινής άδειας
εργασίας. Το έγγραφο αυτό θα είναι υποχρεωμένος ο αλλοδαπός να το φέρει
συνέχεια μαζί του. Όποιος αλλοδαπός δεν υποβάλει αίτηση εντός της
προβλεπόμενης προθεσμίας, δεν θα πάρει την κάρτα.

Η ΟΙΚΟΓΕΝΕΙΑ

Σύζυγος και ανήλικα τέκνα του κατόχου της κάρτας δεν μπορεί να απελαθούν κατά
τη διάρκεια της ισχύος της.

­ Η χρονική διάρκεια της κάρτας θα είναι έως τον Νοέμβριο του 1998.

­ Όποιος δεν εφοδιαστεί με την κάρτα θα απελαύνεται αμέσως από τη χώρα.

­ Δεν θα χορηγηθεί η κάρτα σε όσους έχουν καταδικαστεί τελεσίδικα στην Ελλάδα
για κακούργημα ή πλημμέλημα τουλάχιστον τριών μηνών ή αναφέρονται στον
κατάλογο των ανεπιθύμητων αλλοδαπών.

­ Εκτός από τον ίδιο τον αλλοδαπό και ο εργοδότης μπορεί να δηλώσει τον
αλλοδαπό που απασχολεί με οποιανδήποτε σχέση εργασίας (π.χ. οικιακός βοηθός).

­ Όποιος αλλοδαπός πάρει την κάρτα θα απολαμβάνει τα ίδια εργασιακά δικαιώματα
και θα έχει τις ίδιες υποχρεώσεις με τον Έλληνα εργαζόμενο από πλευράς
αμοιβών, όρων και συνθηκών εργασίας συμπεριλαμβανομένων των ασφαλιστικών του
δικαιωμάτων και των άλλων οικονομικών υποχρεώσεων και εισφορών.

ΔΕΥΤΕΡΗ ΚΑΡΤΑ

Τι θα γίνει όμως αν λήξει η ισχύς της κάρτας; Εδώ ο αλλοδαπός θα πρέπει έως
τον Απρίλιο του 1998 να καταθέσει άλλα δικαιολογητικά για να πάρει τη δεύτερη
κάρτα (κάρτα παραμονής περιορισμένης χρονικής διάρκειας).

Βασική προϋπόθεση για να δοθεί η δεύτερη κάρτα είναι ο αλλοδαπός που παρέχει
ανεξάρτητες υπηρεσίες ή έχει συνάψει σύμβαση έργου να προσκομίσει δελτίο
παροχής υπηρεσιών, θεωρημένο από την αρμόδια Εφορία και από το οποίο να
προκύπτει ότι έχει πραγματοποιήσει εισόδημα ανειδίκευτου εργάτη που
αντιστοιχεί σε τουλάχιστον 40 εργάσιμες ημέρες για το χρονικό διάστημα από
1.1.1998 έως την ημερομηνία υποβολής των δικαιολογητικών.

1 – 3 ΧΡΟΝΙΑ

Η δεύτερη κάρτα θα έχει χρονική ισχύ από 1 έως 3 έτη. Η κάρτα μπορεί να
ανανεωθεί για δύο ακόμη έτη υπό προϋποθέσεις. Σχετική απόφαση θα λαμβάνει
επιτροπή που θα συσταθεί από εκπροσώπους υπουργείων και παραγωγικών φορέων. Η
επιτροπή θα εξετάσει το είδος της εκτελούμενης εργασίας ή απασχόλησης του
αλλοδαπού, τη διάρκεια παραμονής – εργασίας του στην Ελλάδα, την κατάσταση της
αγοράς εργασίας κ.ά.

* Αλλοδαπός ο οποίος διαμένει αποδεδειγμένα στην Ελλάδα για πέντε χρόνια και
διαθέτει τους αναγκαίους πόρους προς κάλυψη των αναγκών στέγασης και
συντήρησής του μπορεί να λάβει κάρτα παραμονής μίας πενταετίας έπειτα από
γνώμη της επιτροπής.