Σύνταγμα: σε θέση μάχης

Η ΕΚΛΟΓΗ του Προέδρου της Δημοκρατίας, χωρίς την παρεμβολή εκλογών, αποτελεί
μία από τις κρισιμότερες νέες προτάσεις του ΠΑΣΟΚ ­ που έχει προκαλέσει
άλλωστε και ενδοκομματικούς τριγμούς, ενώ τόσο η πρόταση του κυβερνώντος
κόμματος όσο και η πρόταση της Ν.Δ. έχουν ως βάση τις προτάσεις που είχαν
καταρτισθεί κατά την προηγούμενη Βουλή.

Το θέμα της εκλογής του Προέδρου της Δημοκρατίας χωρίς την παρεμβολή εκλογών ­
στην περίπτωση που δεν συγκεντρωθεί η αυξημένη πλειοψηφία, όπως προβλέπει το
ισχύον Σύνταγμα ­ έχει ήδη προκαλέσει σοβαρή πολιτική αντιπαράθεση κυβέρνησης
– αντιπολίτευσης, καθώς η τελευταία κατηγορεί το ΠΑΣΟΚ πως με την πρότασή του
μεταβάλλει τον Πρόεδρο σε κομματικό όργανο. Από την πλευρά του, το ΠΑΣΟΚ
προτείνει την αναθεώρηση της σχετικής διάταξης χωρίς μέχρι στιγμής να έχει
καταλήξει στον τρόπο και τη διαδικασία με την οποία θα γίνεται η εκλογή,
αποκλείοντας τη διάλυση της Βουλής.

Και τα δύο κόμματα με τις προτάσεις τους κάνουν λόγο για βήμα εκσυγχρονισμού
στους θεσμούς, με γνώμονα τις εμπειρίες της εικοσαετούς και πλέον εφορμογής
τού ισχύοντος Συντάγματος, καθώς και τις εξελίξεις σε ευρωπαϊκό πολιτικό
επίπεδο και σε τομείς τεχνολογίας.

Και τα δύο κόμματα προσδοκούν σε μία ευρύτερη πολιτική συναίνεση, η οποία με
εξαιρέσεις την εκλογή του Προέδρου (χαρακτηρίζεται και είναι μείζον πολιτικό
ζήτημα) και τις αρμοδιότητες του Προέδρου (τις οποίες ενισχύει η Ν.Δ. με την
πρότασή της να έχει ισότιμη γνώμη με την κυβέρνηση για την έκδοση πράξεων
νομοθετικού περιεχομένου) μπορεί να επιτευχθεί αφού τα δύο κόμματα θέτουν προς
συζήτηση ζητήματα ατομικών δικαιωμάτων, προστασίας του πολίτη, διαφάνειας στη
Δημόσια Διοίκηση, λειτουργίας της Βουλής και της κυβέρνησης, κωλύματα
εκλογιμότητας, διαφάνειας στη λειτουργία των ΜΜΕ, διεύρυνση των δικαιωμάτων
των δημοσίων υπαλλήλων, τρόπου επιλογής της ηγεσίας των δικαστηρίων και
αντιμετώπισης εθνικών θεμάτων.

Την πρόταση του ΠΑΣΟΚ υπογράφουν 96 βουλευτές όλων των τάσεων και στην
αιτιολογική έκθεση τονίζεται, μεταξύ άλλων, ότι «η αναθεώρηση του Συντάγματος
αποτελεί μία σπάνια και κορυφαία στιγμή για τον εκσυγχρονισμό όχι μόνο του
κράτους, αλλά και της κοινωνίας. Η ανάληψη της αναθεωρητικής πρωτοβουλίας
απαιτεί αίσθημα ευθύνης απέναντι στην Ιστορία, αφού η ανανέωση του θεσμικού
εξοπλισμού της χώρας συνιστά προϋπόθεση για την αντιμετώπιση των μεγάλων
προκλήσεων του επόμενου αιώνα».

Από τη Ν.Δ. για την αναθεώρηση μίλησε ο βουλευτής κ. Ιωάννης Βαρβιτσιώτης, ο
οποίος τόνισε ότι «πρέπει να γίνει ένα εκσυγχρονιστικό βήμα εν όψει της
χιλιετηρίδας που έρχεται». Πρόσθεσε ότι «το ισχύον Σύνταγμα είναι ένα καλό
Σύνταγμα, αλλά δεν μπορεί να παραγνωρισθεί το γεγονός ότι συντάχθηκε και
ψηφίστηκε κάτω από ορισμένες ιστορικές συγκυρίες, όπως ήταν η μετά τη
δικτατορία περίοδος και η μη ένταξη της Ελλάδος στην ΕΟΚ».

ΤΟ ΠΑΣΟΚ με την πρότασή του ζητεί τη συνταγματική κατοχύρωση:

­ Συνταγματικών δικαιωμάτων, όπως η εναλλακτική θητεία των αντιρρησιών
συνείδησης, η προστασία δικαιωμάτων των μεταναστών, των πολιτών από
βιοϊατρικούς πειραματισμούς, κατάργηση της θανατικής ποινής, προστασία του
πολίτη από το ηλεκτρονικό φακέλωμα, προστασία του πολίτη από τα ΜΜΕ,
απαγόρευση της χρήσης παράνομων αποδεικτικών μέσων, ενημέρωσης του πολίτη,
ελευθερία των δημοσίων υπαλλήλων να συνεταιρίζονται, υποχρέωσης της διοίκησης
σε διαφάνεια έναντι του πολίτη.

­ Του Ραδιοτηλεοπτικού Συμβουλίου, του Συνηγόρου του Πολίτη και του Ανωτάτου
Συμβουλίου Προσωπικού ως ανεξαρτήτων διοικητικών αρχών.

­ Διαφάνειας στις δαπάνες κομμάτων και βουλευτών.

­ Δικαιώματος επιστολικής ψήφου.

­ Αναλογικού συστήματος για την εκλογική αναμέτρηση.

­ Του πόθεν έσχες και για δικαστικούς λειτουργούς και της λειτουργικής
ανεξαρτησίας των δικαστικών λειτουργών.

­ Της Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης και της διοικητικής και οικονομικής
αυτοτέλειας των ΟΤΑ.

Ακόμη προτείνεται να προβλεφθεί:

­ Η διαδικασία εκλογής του Προέδρου της Δημοκρατίας χωρίς να μεσολαβεί διάλυση
της Βουλής και νέες εκλογές.

­ Η δυνατότητα της Βουλής να διαπιστώνει την αδυναμία Πρωθυπουργού να ασκεί τα
καθήκοντά του.

­ Ο τρόπος επιλογής της ηγεσίας των δικαστηρίων.

­ Η σύσταση Εθνικού Συμβουλίου Εξωτερικής Πολιτικής, διακομματική σύνθεση και
συμμετοχή εμπειρογνωμόνων.

­ Αλλαγή του τρόπου ποινικής αντιμετώπισης μελών της κυβέρνησης.

­ Αλλαγές στην οργάνωση νομοθετικής λειτουργίας, με στόχο να αντιμετωπισθεί το
φαινόμενο τροπολογιών – προσθηκών που εισάγονται σε άσχετα νομοσχέδια ή
καταλαμβάνουν εξ απήνης τη Βουλή.

­ Ρύθμιση της βασιλικής περιουσίας.

Η πρόταση της Ν.Δ. προβλέπει ρυθμίσεις για:

­ Προστασία της ζωής, της σωματικής ακεραιότητας της τιμής και της υπόληψης
του πολίτη.

­ Κατοχύρωση με δικαστικές εγγυήσεις επιβολής διοικητικών μέτρων.

­ Κατάργηση θανατικής ποινής.

­ Προστασία από το ηλεκτρονικό φακέλωμα.

­ Διαφάνεια και πληρόφορηση του πολίτη στις κρατικές δραστηριότητες.

­ Διακιώματα συνεταιρίζεσθαι των δημοσίων υπαλλήλων.

­ Ρύθμιση της λειτουργίας των ραδιοτηλεοπτικών μέσων και κατοχύρωση του ΕΣΡ.

­ Ίδρυση μη κρατικών Πανεπιστημίων.

­ Άμεση καταβολή τής αποζημίωσης για απαλλοτριώσεις.

­ Αύξηση του αριθμού βουλευτών Επικρατείας σε τριάντα.

­ Ψήφο στους Έλληνες του εξωτερικού.

­ Κώλυμα εκλογιμότητος νομαρχών και γενικών γραμματέων Περιφερείας να
πολιτευθούν στην ίδια περιφέρεια.

­ Επιτάχυνση διαδικασιών εργασιών ψήφισης νομοσχεδίων από τη Βουλή.

­ Ενίσχυση των αρμοδιοτήτων του Προέδρου της Δημοκρατίας.

­ Δικαίωμα του πολίτη να ζητήσει κατάσχεση της ιδιωτικής περιουσίας του Δημοσίου.

­ Ανάδειξη της Τραπέζης της Ελλάδος ως ανεξάρτητης διοικητικής αρχής.

­ Περιορισμός των δικαστών στα δικαιοδοτικά τους έργα.

­ Αλλαγή του τρόπου επιλογής της ηγεσίας της Δικαιοσύνης.

­ Ανεξαρτησία των διοικητικών αρχών ΕΣΡ, ΑΣΕΠ και συνηγόρου του πολίτη.

­ Σύσταση Κοινοβουλευτικών Επιτροπών με πρόταση μειοψηφίας.

­ Σύσταση Εθνικού Συμβουλίου Εξωτερικής Πολιτικής.