Θα κουκουλώνει τα προβλήματα η νέα συνθήκη της Ευρώπης

ΤΑ ΚΕΡΔΗ και τις ζημίες της από τις
διαπραγματεύσεις της Διακυβερνητικής Διάσκεψης μετρά ήδη η Αθήνα, ενώ την ίδια
στιγμή οι «15» ετοιμάζονται για μια σύνοδο κορυφής «κρίσης» αύριο, στο Νόρβικ
Ολλανδίας, καθώς αυτά που τους χωρίζουν αποδεικνύονται περισσότερα από αυτά
που τους ενώνουν.

Η ολλανδική προεδρία ­ με τη «συμπαράσταση» της Γαλλίας
και της Γερμανίας ­ δείχνει αποφασισμένη να ολοκληρώσει τη Διακυβερνητική τον
Ιούνιο, στη σύνοδο κορυφής του Άμστερνταμ, μολονότι δεν πρόκειται «να πέσουν
υπογραφές», αφού οι τεχνικές λεπτομέρειες θα παραπεμφθούν στη λουξεμβουργιανή
προεδρία.

ΑΣΑΦΕΙΕΣ

Δεδομένων, όμως, των δυσκολιών που
υπάρχουν, ελληνικές διπλωματικές πηγές εκτιμούν ότι και η νέα συνθήκη της
Ευρωπαϊκής Ένωσης θα περιέχει πάρα πολλές ασάφειες ­ «θα είναι ένα
κουκούλωμα», έλεγαν χαρακτηριστικά. Επιπλέον, βέβαιη πρέπει να θεωρείται και
μια κλασική σύγκρουση Λονδίνου ­ Παρισίων, καθώς ο νέος πρωθυπουργός της
Βρετανίας Τόνι Μπλερ εμφανίζεται να συνεχίζει τη σκληρή γραμμή του προκατόχου
του κ. Μέητζορ ­ με εξαίρεση την κοινωνική πολιτική. Έτσι, η κοινή ευρωπαϊκή
άμυνα, με την ενσωμάτωση της Δυτικοευρωπαϊκής Ένωσης στην Ε.Ε., την οποία
υποστηρίζει ενθέρμως η Γαλλία, καθίσταται όνειρο απατηλό.

Η διαφαινόμενη
αποτυχία της Ένωσης να αποκτήσει κοινή άμυνα συνιστά και μια από τις «ζημίες»
της Ελλάδας, καθώς η Αθήνα ­ λόγω των επεκτατικών βλέψεων της γείτονος ­
επιθυμούσε η άμυνά της να καταστεί υπόθεση όλων.

ΤΑ ΣΥΝΟΡΑ

Επιπλέον, η επιθυμία της χώρας μας να χαρακτηρισθούν τα σύνορά της σύνορα
της Ευρώπης δεν φαίνεται να συναντά μεγάλη αποδοχή, καθώς μέχρι στιγμής οι
«15» έχουν καταλήξει απλώς σε μια διατύπωση περί «ακεραιότητας της Ένωσης» ­
χωρίς τον προσδιορισμό «εδαφική» και χωρίς να είναι στις βασικές αρχές της
νέας συνθήκης.

Αντιθέτως, θετική αντίδραση συναντούν δύο άλλα αιτήματα της
Αθήνας ­ η ρήτρα πολιτικής αλληλεγγύης κι η ανάγκη ομοφωνίας, όταν το θέμα
είναι «ζωτικού συμφέροντος» (μολονότι η χρήση του βέτο φαίνεται να
περιορίζεται πολύ).

Ικανοποιημένη είναι η Αθήνα και για το γεγονός ότι οι
επιδιώξεις ορισμένων εταίρων για περιορισμό του αριθμού των επιτρόπων ­ διά
της μερικής… απαλοιφής των εκπροσώπων των μικρών χωρών στην Κομισιόν ­ δεν
επετεύχθησαν. Βέβαια, απομένει να δούμε το αντάλλαγμα, το οποίο αναμένεται να
είναι μια διαφορετική κατανομή των ψήφων της κάθε χώρας στο Συμβούλιο, προς
όφελος των μεγάλων της Ένωσης.

ΤΑ ΝΗΣΙΑ

Το ειδικό
καθεστώς για τις νησιωτικές περιοχές, το οποίο επιδιώκει η Ελλάδα, αρχικά
έγινε δεκτό ως ξεχωριστό άρθρο στην υπό διαμόρφωση νέα συνθήκη ­ αλλά τώρα
έχει περιορισθεί σε μια απλή δήλωση. Η πλειοψηφία των «15» φαίνεται να
υποστηρίζει την ευελιξία στην υλοποίηση των κοινοτικών πολιτικών (κάποιες
χώρες να προχωρούν σε μια πολιτική χωρίς τις υπόλοιπες), γεγονός που δεν
ενθουσιάζει την Αθήνα. Ωστόσο, τόσο ο διαπραγ-ματευτής της Ελλάδας στη
Διακυ-βερνητική κ. Στ. Περράκης όσο και η πολιτική ηγεσία της χώρας δείχνουν
αποφασισμένοι να επιμεί-νουν σε πολλές και αυστηρές προϋ-ποθέσεις για την
εφαρμογή της «ευελιξίας». Πάντως, τόσο η ηγε-σία του υπουργείου Εξωτερικών όσο
κι ο ίδιος ο Πρωθυπουργός είναι ιδιαιτέρως ευχαριστημένοι από τη θετική πορεία
των θεμάτων κοινωνικής πολιτικής (ειδικός τίτλος για την απασχόληση, το
κοινωνικό πρωτόκολλο κ.λπ).