Πώς κόλλησε η τηλεδιοίκηση σε… αλλαγές μετοχικών σχημάτων

Σε 13 «γραφειοκρατικού» και νομικού τύπου ενέργειες προκειμένου να μην υπάρξει οποιαδήποτε σκιά στο πολυσυζητημένο έργο ανάταξης της τηλεδιοίκησης (σύμβαση 717) είχαν προχωρήσει οι αρμόδιες κρατικές υπηρεσίες μετά τις εκλογές του 2019 έως τα τέλη του 2021. Αυτό προκύπτει από αναλυτικό έγγραφο που είναι στη διάθεση των «ΝΕΩΝ» και φαίνεται να αποτελεί μία πρώτη καταγραφή της κυβέρνησης, στις αιτιάσεις του ΣΥΡΙΖΑ για χαρακτηριστική καθυστέρηση στην υλοποίηση του έργου ασφαλείας στο σιδηροδρομικό δίκτυο που είχε ξεκινήσει το 2014 κι ακόμη έως σήμερα δεν έχει υλοποιηθεί. Με στελέχη της αντιπολίτευσης να μνημονεύουν ότι για μία διετία – την περίοδο 2019 – 2022 υπήρχε πλήρης «αδράνεια» των υπηρεσιακών παραγόντων. Κυβερνητικά στελέχη ωστόσο επισημαίνουν ότι ανάμεσα στις αιτίες της καθυστέρησης ήταν νέες καταφυγές στο Ελεγκτικό Συνέδριο (υπήρχαν συνολικά τέσσερις σε όλη τη διάρκεια του έργου, ορισμένες από τις οποίες θεωρήθηκαν «αχρείαστες» και υπερβολικές ως δείγμα ευθυνοφοβίας) αλλά και η αλλαγή στο μετοχικό σχήμα μιας από τις εταιρείες της κοινοπραξίας. Καθώς κι ότι ορισμένα από αυτά τα τυπικά κωλύματα θα έπρεπε να ξεπεραστούν σε κάθε περίπτωση…

Η καθυστέρηση

Ανάμεσα λοιπόν στα αναφερόμενα 13 ζητήματα – παραμέτρους της καθυστέρησης είναι κατά χρονική ακολουθία «η εναρμόνιση της εγκεκριμένης από το 2018 συμπληρωματικής σύμβασης, ύψους περίπου 13,3 εκατ. ευρώ σύμφωνα με το τότε πόρισμα της Επιτροπής Δημοσιονομικού Ελέγχου». Οπως και η υποβολή τον Απρίλιο του 2020 στο Ελεγκτικό Συνέδριο της τροποποιημένης συμπληρωματικής σύμβασης ενώ τον Μάιο του 2020 υπήρξε έγγραφο επιβλέποντος τη σύμβαση ETCS για την αρχιτεκτονική λύση των συστημάτων σηματοδότησης. Τον Ιούνιο του 2020 δόθηκε η έγκριση από το Ελεγκτικό Συνέδριο αλλά τον επόμενο μήνα υποβλήθηκε και αίτημα του διευθύνοντος συμβούλου του ΟΣΕ στο Τεχνικό Επιμελητήριο να αναλάβει πραγματογνώμονας την εξέταση της σύμβασης ως προς το τεχνικό μέρος της. Τον Οκτώβριο ο εν λόγω ειδικός απεφάνθη ότι όλα βαίνουν καλώς, ενώ ένα δίμηνο αργότερα φέρεται να «χάθηκε» γιατί υπήρχε «κενό διαχείρισης επανορθωτικών μέτρων» από εταιρεία της κοινοπραξίας, όπως χαρακτηριστικά μνημονεύεται.

Το πρώτο τρίμηνο του 2021 σύμφωνα με την ίδια αναλυτική περιγραφή υπήρξε νέα υποβολή συμβολαιογραφικής πράξης νέου κοινοπρακτικού από το δίδυμο των εταιρειών που είχαν αναλάβει τη διεκπεραίωση της 717 λόγω… αλλαγής του μετοχικού κεφαλαίου μιας από αυτές τις εταιρείες.

Τον Απρίλιο του 2021 ξεκίνησε ο επιτόπιος έλεγχος της σύμβασης από την Εθνική Αρχή Διαφάνειας (το πόρισμα με τα προβλήματα στο έργο έχει ήδη δημοσιοποιηθεί) και λίγες εβδομάδες αργότερα την άνοιξη του ίδιου χρόνου υπήρξε, όπως περιγράφεται, η αποστολή πρόσκλησης υπογραφής σύμβασης. Αυτό συμβαίνει στις 19 Μαΐου 2021, ενώ στις 25 του ίδιου μηνός παραδίδεται το πόρισμα του πραγματογνώμονα του ΤΕΕ. Τον Σεπτέμβριο του 2021 παραδόθηκε το πόρισμα της ΕΑΔ και υπήρξαν οι εναρμονίσεις – «διορθώσεις» μέχρι το τέλος της χρονιάς.