Επιστροφή στα πρωτογενή πλεονάσματα το 2023

Επιστροφή σε υψηλά πλεονάσματα 2% από το 2023 για την ελληνική οικονομία αποκαλύπτει το Μεσοπρόθεσμο Πρόγραμμα για την περίοδο 2022 – 2025, το οποίο στέλνει στις Βρυξέλλες το υπουργείο Οικονομικών. Από την κυβέρνηση επιδιώκεται, πάντως, το «γύρισμα» να γίνει ακόμη από το 2022, στηριζόμενη στην υπόθεση μιας ισχυρής, αδιατάρακτης ανάκαμψης για μία πενταετία. Από το οικονομικό επιτελείο έχουν αφήσει ανοιχτό το ενδεχόμενο για αναθεώρηση προς τα πάνω των εκτιμήσεων για τη φετινή ανάκαμψη – που μέχρι σήμερα είναι στο 3,6% -, ενώ οι συγκλίνουσες εκτιμήσεις δείχνουν ανάκαμψη στο 4,7% και άνω του 5% το 2022.

Από το οικονομικό επιτελείο, όπως αποκαλύπτει η αξιολόγηση του Ελληνικού Δημοσιονομικού Συμβουλίου για το Μεσοπρόθεσμο, σκιαγραφείται η πορεία της επόμενης 4ετίας που επιδιώκει το πρωτογενές έλλειμμα της Γενικής Κυβέρνησης να περιοριστεί από τα υψηλά επίπεδα του 2020 (6,7% του ΑΕΠ) και του 2021 (7,1% του ΑΕΠ) σε μόλις 0,5% του ΑΕΠ το 2022. Από το 2023 αρχίζει ξανά η δημοσιονομική προσαρμογή με πρωτογενές πλεόνασμα 2% και συνεχίζεται με 2,8% το 2024 και 3,7% το 2025. Βάσει αυτών η δημοσιονομική διαχείριση βρίσκεται σε συμφωνία με τους κανόνες που είχαν τεθεί στο πλαίσιο της ενισχυμένης εποπτείας για πρωτογενή δημοσιονομικά πλεονάσματα κατά μέσο όρο 2,2% του ΑΕΠ από το 2023.

Σύμφωνα με το Συμβούλιο, τα βασικά δημοσιονομικά μεγέθη εξαρτώνται κατά κύριο λόγο από την προσδοκώμενη αύξηση του ΑΕΠ. Τόσο τα έσοδα όσο και οι δαπάνες αναμένεται να αυξηθούν λιγότερο σε σχέση με το ονομαστικό ΑΕΠ, με αποτέλεσμα τα έσοδα ως ποσοστό του ΑΕΠ να περιοριστούν σε 44,9% το 2025 έναντι 46,5% το 2019 και οι δαπάνες σε 43,4% το 2025 έναντι 45,3% το 2019. Οπως τονίζεται στην έκθεση, όλες οι γενικές κατηγορίες εσόδων αναμένεται να περιοριστούν ως ποσοστό του ΑΕΠ, με εξαίρεση τις μεταβιβάσεις και τα λοιπά έσοδα, λόγω των εισπράξεων από το Ταμείο Ανάκαμψης και λόγω των αυξημένων εσόδων του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων. Αντίστοιχα, όλες οι κατηγορίες δαπανών εμφανίζονται μειωμένες ως ποσοστό του ΑΕΠ, εκτός των επενδυτικών δαπανών που θα ανέλθουν στο 5,3% του ΑΕΠ έναντι 3,3%.

Στις προβλέψεις φαίνεται πως σταδιακά αυξάνονται τα έσοδα από φόρους καθώς το σύνολο ανέρχεται στα €97.371 εκατ. το 2025 από €81.477 εκατ. το 2021. Ενδεικτική η πορεία των εσόδων από τον φόρο εισοδήματος που ανέρχεται το 2025 σε 21.182 εκατ. ευρώ από 15.312 εκατ. ευρώ το 2020 και από 14.535 εκατ. ευρώ το 2021. Στο σκέλος των δαπανών, το 2025 μειώνονται σε 94.264 εκατ. ευρώ, από 96.054 εκατ. ευρώ το 2020, 98.468 εκατ. ευρώ το 2021, 92.104 εκατ. ευρώ το 2022, 92.040 εκατ. ευρώ το 2023, 93.287 εκατ. ευρώ το 2024.