Η Κίνα χρειάζεται πολλές δημόσιες επενδύσεις

Ο COVID-19 χτύπησε σκληρά την κινεζική οικονομία το πρώτο τρίμηνο του 2020 συρρικνώνοντας το πραγματικό ΑΕΠ κατά 6,8% σε ετήσια βάση. Αλλά από τις αρχές Απριλίου που η πόλη του Oυχάν βγήκε από την καραντίνα η οικονομία σταδιακά επέστρεψε στην κανονικότητα και αναπτύχθηκε με 3,2% το δεύτερο τρίμηνο. Σύμφωνα με τους ειδικούς, η ανάπτυξη έχει φθάσει ήδη στο 6%. Αν επιτευχθεί ένας τέτοιος ρυθμός καθ’ όλη τη διάρκεια του δευτέρου εξαμήνου, η ανάπτυξη συνολικά για τη χρονιά θα φτάσει στο 2,5%.

Για να συμβούν όλα αυτά, όμως, είναι απαραίτητο να ενισχυθεί η ζήτηση. Η αναιμική ζήτηση συγκρατεί την ανάπτυξη της Κίνας επί χρόνια και η πανδημία χειροτέρεψε την κατάσταση. Η κατανάλωση, που συμβάλλει κατά 55% στη διαμόρφωση του κινεζικού ΑΕΠ, υποχώρησε κατά 3,9% το δεύτερο τρίμηνο σε ό,τι αφορά τις λιανικές πωλήσεις, επιπλέον της κατάρρευσής της κατά 19% τους τρεις πρώτους μήνες του 2020.

Κάποιοι υποστηρίζουν ότι ο ρυθμός έχει αποκατασταθεί και ότι η ζήτηση θα γίνει ο μοχλός της οικονομίας το υπόλοιπο του έτους. Αλλά αυτό δεν φαίνεται πιθανό, επειδή τα νοικοκυριά αγωνιούν να αναπληρώσουν τις αποταμιεύσεις τους που ξόδεψαν κατά τη διάρκεια του lockdown. Η κυβέρνηση στηρίζει τα νοικοκυριά, αλλά δεν μπορεί να τα αναγκάσει να αυξήσουν την κατανάλωσή τους.

Επίσης, στην παρούσα διεθνή συγκυρία η κυβέρνηση δεν μπορεί να κάνει πολλά για να ενισχύσει το διεθνές εμπόριο. Οι εξαγωγές και οι εισαγωγές της έπεσαν κατά 3% και 3,3% αντίστοιχα το δεύτερο τρίμηνο. Αλλά επειδή το μερίδιο των καθαρών εξαγωγών στο ΑΕΠ είναι μικρότερο από 1%, όσο και να αυξηθούν αυτές η επίπτωση στην ανάπτυξη θα είναι μικρή το δεύτερο ήμισυ του 2020.

Το μυστικό για την ανάπτυξη είναι οι επενδύσεις παγίου ενεργητικού στην αγορά ακινήτων, στη βιομηχανία και στις υποδομές. Αλλά η κυβέρνηση ουσιαστική παρέμβαση μπορεί να έχει μόνο στις υποδομές. Είναι ένας τομέας που θέλει να κάνει οικονομίες για να περιορίσει τα ελλείμματά της. Αλλά η συγκυρία την υποχρεώνει να αναθεωρήσει την πολιτική της.

Ο Γιου Γιονγκντίνγκ είναι πρώην πρόεδρος της Κινεζικής Ακαδημίας Κοινωνικών Επιστημών