Ραντεβού τον Μάρτιο για τα πλεονάσματα

Τα ραντεβού κλείστηκαν με πρωτοβουλία του υπουργού Οικονομικών Χρήστου Σταϊκούρα και οι συνομιλητές του δεν έπεσαν από τα σύννεφα. Σε τρεις διαδοχικές συναντήσεις χθες στις Βρυξέλλες, λίγο πριν να ξεκινήσει το Eurogroup, ο Χρήστος Σταϊκούρας ενημέρωσε τον επικεφαλής του ESM Κλάους Ρέγκλινγκ, τον νέο επίτροπο οικονομικών υποθέσεων Πάολο Τζεντιλόνι αλλά και τον κύπριο ομόλογό του Κωνσταντίνο Πετρίδη για την πρόοδο που συντελείται στην ελληνική οικονομία αλλά και τις διεκδικήσεις της κυβέρνησης στο μέτωπο των πρωτογενών πλεονασμάτων. Στη συνέχεια ο Τζεντιλόνι ανακοίνωσε επίσκεψη στην Αθήνα στις αρχές Φεβρουαρίου σημειώνοντας πως «οι αποφάσεις για το μέλλον είναι ανοιχτές και νομίζω σε πολύ αρχικό στάδιο». Ο Ρέγκλινγκ από την πλευρά του έδειξε το Eurogroup του Μαρτίου για μια πρώτη συζήτηση σε επίπεδο Eurogroup μετά την αξιολόγηση των νέων στοιχείων στην ανάλυση βιωσιμότητας χρέους. Τα στοιχεία θα επικαιροποιηθούν το επόμενο τριήμερο (καλύτερες οι προβλέψεις για ανάπτυξη, είπε ο Ρέγκλινγκ) κατά τη διάρκεια του νέου γύρου ενισχυμένης μεταμνημονιακής εποπτείας στην Αθήνα.

Ο πρώτος σταθμός στον οδικό χάρτη διεκδικήσεων αλλαγών στους όρους της συμφωνίας για τα πλεονάσματα και στο ελληνικό πλάνο φαίνεται να είναι ο Μάρτιος και το σκηνικό να διαμορφώνεται στο σύνολό του στο δίμηνο Απριλίου – Μαΐου. Το μεγάλο ζητούμενο είναι η μείωση του στόχου για τα πλεονάσματα από το 3,5% του ΑΕΠ ιδανικά στο 2% ή στο 2,5% του ΑΕΠ από το επόμενο έτος.

Ο στόχος αυτός συνοδεύεται από δύο παράλληλες επιδιώξεις. Την αλλαγή της χρήσης των κερδών από ANFAs και SMPs προκειμένου, αντί να χρηματοδοτούν την περαιτέρω αύξηση του μαξιλαριού ταμειακών διαθεσίμων (3,2 δισ. ευρώ), να κατευθύνονται εν μέρει σε συμφωνημένες με τους θεσμούς επενδύσεις, αλλά και την καθιέρωση ενός μηχανισμού «εξομάλυνσης» πλεονασμάτων ο οποίος με απλά λόγια συνεπάγεται τη δυνατότητα αξιοποίησης τυχόν υπερπλεονάσματος μιας χρονιάς στην κάλυψη των στόχων της επόμενης.

Αποτελέσματα επί των διαπραγματεύσεων αναμένονται εντός του πρώτου εξαμήνου για «γέφυρες» πλεονασμάτων και κέρδη ομολόγων, αλλά η ουσιαστική συζήτηση για μικρότερους στόχους πλεονασμάτων δεν αποκλείεται να μεταφερθεί για το δεύτερο εξάμηνο του 2020.

Το οικονομικό επιτελείο γνωρίζει πολύ καλά ότι δεν αποκλείεται να βρεθεί απέναντι σε πολιτικές ενστάσεις, κυρίως από την πλευρά της Γερμανίας στο αίτημα μείωσης των στόχων για τα πλεονάσματα, πολύ περισσότερο εάν δεν υπάρχει επαρκής τεχνική τεκμηρίωση. Γι’ αυτόν τον λόγο το υπουργείο Οικονομικών δρομολογεί, σε συνεργασία με τον Οργανισμό Διαχείρισης Δημοσίου Χρέους, μια νέα ανάλυση βιωσιμότητας χρέους με κεντρική επιδίωξη την απόδειξη ότι «τα νούμερα βγαίνουν» – το χρέος είναι βιώσιμο – και με χαμηλότερα πλεονάσματα έως το 2060.

Παράλληλα η κυβέρνηση έχει ήδη χτίσει συμμαχίες, με την Κομισιόν και την ΕΚΤ να στηρίζουν την ανάγκη μείωσης του στόχου και το ΔΝΤ να επιμένει πως τόσο υψηλά πλεονάσματα στραγγαλίζουν την οικονομία, θέτοντας μάλιστα τον πήχη, ιδανικά, στη ζώνη του 1,5% του ΑΕΠ.