Χρειάζονται επενδύσεις και όχι έκτακτα μέτρα

Από τους χειρισμούς της επόμενης κυβέρνησης θα κριθεί εάν οι θεσμοί θα απαιτήσουν τη λήψη διορθωτικών μέτρων στον προϋπολογισμό του 2019, μετά τις δημοσιονομικές «πληγές» που άνοιξε το προεκλογικό πακέτο Τσίπρα. Στη σημερινή έκθεση νομισματικής πολιτικής η Τράπεζα της Ελλάδος εκτιμά, σύμφωνα με πληροφορίες, πως υπό την προϋπόθεση εφαρμογής συνετής δημοσιονομικής πολιτικής από την επόμενη κυβέρνηση, τα πρόσθετα μέτρα μπορούν να αποφευχθούν. Σχετικές διαβεβαιώσεις έχει δώσει άλλωστε και ο αρχηγός της Νέας Δημοκρατίας Κυριάκος Μητσοτάκης, την ώρα όπου τα δημοσκοπικά ευρήματα συντείνουν στη συγκρότηση αυτοδύναμης κυβέρνησης από το σημερινό κόμμα της αξιωματικής αντιπολίτευσης.

Ο διοικητής της ΤτΕ Γιάννης Στουρνάρας είχε προειδοποιήσει τις προηγούμενες εβδομάδες ακόμα και για τον κίνδυνο λήψης διορθωτικών μέτρων. Οι προειδοποιήσεις για τους κινδύνους παραμένουν στην έκθεση αλλά διατυπώνονται παράλληλα εκτιμήσεις ότι με τους σωστούς δημοσιονομικούς χειρισμούς, τα έξτρα μέτρα μπορούν να αποφευχθούν.

Οι θεσμοί από την πλευρά τους δεν έχουν πει την τελευταία τους κουβέντα. Οι προειδοποιήσεις μετά το «πακέτο Τσίπρα» ήταν αλλεπάλληλες κυρίως από την πλευρά του επικεφαλής του ESM Κλάους Ρέγκλινγκ για σημαντικές αποκλίσεις επί των δεσμεύσεων για τα πρωτογενή πλεονάσματα, ενώ η Κομισιόν στην τελευταία έκθεσή της είχε εκτιμήσει ότι το δημοσιονομικό κόστος σε ορίζοντα διετίας (2019-20) μπορεί να φτάσει ακόμα και τα 5,8 δισ. ευρώ. Κατά τους υπολογισμούς της Τράπεζας της Ελλάδος, όπως αναμένεται να αποτυπώνονται και στην έκθεση νομισματικής πολιτικής, το πρωτογενές πλεόνασμα φέτος θα διαμορφωθεί – με βάση τα δεδομένα του πρώτου πενταμήνου εκτέλεσης του προϋπολογισμού – σε 2,9% του ΑΕΠ έναντι στόχου 3,5%. Παράλληλα, μέσω της έκθεσης, η ΤτΕ επιμένει στην ανάγκη μείωσης φόρων και εισφορών ώστε να «αναπνεύσει» η ελληνική οικονομία αλλά και στην παράλληλη ανάγκη μείωσης των στόχων πρωτογενών πλεονασμάτων από το σημερινό 3,5% του ΑΕΠ έως και το 2022.

Αν δεν μεσολαβούσαν οι εκλογές, η σημερινή συνεδρίαση του EuroWorking Group θα είχε όλες τις προϋποθέσεις για να είναι μια δύσκολη ημέρα για τον έλληνα εκπρόσωπο. Με τα υφιστάμενα πολιτικά δεδομένα, οι αναπληρωτές υπουργοί Οικονομικών της ευρωζώνης δεν αποκλείεται να ζητήσουν πρόσθετες διευκρινίσεις από τον Γιώργο Χουλιαράκη ο οποίος αναμένεται να παραστεί (εκτός απροόπτου), γνωρίζοντας βεβαίως ότι ο «λογαριασμός» δεν μπορεί παρά να γίνει με τον επόμενο υπουργό Οικονομικών, μετά τις κάλπες της 7ης Ιουλίου. Στην επόμενη προγραμματισμένη συνεδρίαση του Eurogroup την ερχόμενη Δευτέρα 8 Ιουλίου, επίσης δεν θα μπορέσει να γίνει ουσιαστική συζήτηση για την Ελλάδα δεδομένου ότι δεν θα έχε καν ορκιστεί η επόμενη κυβέρνηση και έτσι, αναγκαστικά, οι προβολείς επικεντρώνονται στη συνεδρίαση της 13ης Σεπτεμβρίου. Οι καλοκαιρινές διακοπές των θεσμών και η απουσία Eurogroup τον Αύγουστο, δίνει εκ των πραγμάτων ένα περιθώριο προσαρμογής και χάραξης στρατηγικής στη νέα κυβέρνηση. Στις 15 Σεπτεμβρίου σε κάθε περίπτωση, μέσω της κατάθεσης του προσχεδίου προϋπολογισμού του 2020 στην Κομισιόν το υπουργείο Οικονομικών θα πρέπει να δώσει όλες τις απαραίτητες απαντήσεις.

Στο μεσοδιάστημα, οι θεσμοί αναμένεται να έχουν πιο ξεκάθαρη εικόνα για την πορεία των δημοσιονομικών. Παρότι η Κομισιόν έχει κάνει τον πρώτο λογαριασμό των μέτρων Τσίπρα, έχει αποφύγει να προσδιορίσει με ακρίβεια πόσο εκτιμά πως θα είναι το φετινό πρωτογενές πλεόνασμα. Στη ζυγαριά θα έρθουν να προστεθούν και νέες προεκλογικές παροχές της τελευταίας στιγμής, όπως για παράδειγμα η αύξηση του πλήθους των δόσεων εξόφλησης ληξιπρόθεσμων οφειλών επιχειρήσεων σε έως 120 (από 24 – 36), με Πράξη Νομοθετικού Περιεχομένου την περασμένη εβδομάδα.

Μια εβδομάδα μετά τις εθνικές κάλπες οι εκπρόσωποι των θεσμών αναμένονται στην Αθήνα στο πλαίσιο συνεδρίου του Economist, στο περιθώριο του οποίου αναμένεται να έχουν επαφές με το νέο οικονομικό επιτελείο. Αρχές Σεπτεμβρίου το αργότερο άλλωστε θα πρέπει να αναμένεται η νέα έκθεση ενισχυμένης μεταμνημονιακής εποπτείας έπειτα από έναν ακόμα κύκλο αξιολόγησης της κατάστασης στην Αθήνα.