Πόλεμος φόρων {LF}και κάλπ(η)κα υπερπλεονάσματα

Στα χρόνια του ΣΥΡΙΖΑ τα νοικοκυριά ζορίστηκαν και η μεσαία τάξη λύγισε. Το εκρηκτικό κοκτέιλ υπέρογκων φόρων και εισφορών συρρίκνωσε τα εισοδήματά τους και γιγάντωσε τα χρέη τους προς την Εφορία. Εξι στα δέκα νοικοκυριά εμφανίζουν πλέον στην Εφορία εισοδήματα που δεν υπερβαίνουν τις 10.000 ευρώ, ενώ για τέσσερα στα δέκα το ετήσιο εισόδημά τους βρίσκεται κάτω από 5.000 ευρώ. Με την υπερφορολόγηση να έχει χτυπήσει κόκκινο, ένας στους δύο φορολογούμενους βρίσκεται στη μαύρη λίστα των οφειλετών της Εφορίας. Μπροστά σε αυτό το θλιβερό σκηνικό και στην τελική ευθεία προς τις ευρωκάλπες, ΣΥΡΙΖΑ και Νέα Δημοκρατία δίνουν τη μάχη των φόρων.

Η ΝΔ, εδώ και πολλούς μήνες, πριν ακόμα ανοίξει ο εκλογικός κύκλος,  παρουσίασε τις προτάσεις για τη μείωση των φορολογικών βαρών στα εισοδήματα, την ακίνητη περιουσία και την κατανάλωση, δίνοντας έμφαση σε ένα «λιτό, συνοπτικό και όσο το δυνατόν σταθερό φορολογικό πλαίσιο» για την προσέλκυση επενδύσεων, τη μείωση της φοροδιαφυγής και την τόνωση της ανταγωνιστικότητας.

Από την άλλη πλευρά, η κυβέρνηση υπό την πιέση των δημοσκοπήσεων ανοίγει έναν νέο κύκλο παροχολογίας και δείχνει να βιάζεται να μοιράσει εδώ και τώρα ένα αμφιλεγόμενο υπερπλεόνασμα που προβλέπει για το 2019 το οποίο εκτιμά ότι θα ανέλθει σε 1,1 δισ. ευρώ. Και παράλληλα να μοιράσει υποσχέσεις σε όλους πατώντας επίσης πάνω σε αβέβαια υπερπλεονάσματα που προβλέπει ότι θα υπάρξουν τα επόμενα χρόνια έως και το 2022. Τα βασικά στοιχεία αυτού του σχεδιασμού πρόκειται να ανακοινώσει ο Αλέξης Τσίπρας την ερχόμενη εβδομάδα στη Βουλή, με αφορμή την πρόταση μομφής για τον Παύλο Πολάκη.

Το αφορολόγητο

Στο φορολογικό μέτωπο που έχουν ανοίξει τα δύο κόμματα, αιχμή του δόρατος αποτελεί η μη περικοπή του αφορολογήτου ορίου από την 1η Ιανουαρίου 2020. Μια μείωση κατά 3.000 ευρώ του αφορολόγητου ορίου θα επιφέρει το τελειωτικό χτύπημα σε μισθωτούς, συνταξιούχους και αγρότες με χαμηλά εισοδήματα καθώς θα βρεθούν αντιμέτωποι με την επιβολή έξτρα φόρου έως 650 ευρώ.

Ο Πρωθυπουργός Αλέξης Τσίπρας έχει δηλώσει ότι όσο ο ΣΥΡΙΖΑ είναι κυβέρνηση το αφορολόγητο όριο δεν θα κοπεί. Ο Κυριάκος Μητσοτάκης, με μια κίνηση ματ, όπως λένε στην Πειραιώς, ετοιμάζεται τη Δευτέρα να καταθέσει στη Βουλή τροπολογία με την οποία θα καταργείται η μείωση του αφορολόγητου ορίου. Πρόκειται για μια παρέμβαση, η οποία όπως υποστηρίζουν στο γαλάζιο στρατόπεδο δείχνει ποιο κόμμα δίνει πραγματική έμφαση σε πολιτικές φοροελαφρύνσεων και δεν επιδίδεται σε προεκλογικά πυροτεχνήματα. Στην κίνηση αυτή του αρχηγού της αξιωματικής αντιπολίτευσης, ο  Ευκλείδης Τσακαλώτος μιλώντας προχθές στα Γιάννενα ανέφερε ότι η κυβέρνηση θα ανοίξει τα χαρτιά της την κατάλληλη στιγμή.

Σε κάθε περίπτωση, η μη περικοπή του αφορολόγητου ορίου έχει κόστος για τον προϋπολογισμό που ανέρχεται σε 1,9 δισ. ευρώ και δεν αποκλείεται οι θεσμοί να ζητήσουν δημοσιονομικά ισοδύναμα.

Οι φοροελαφρύνσεις

Η κυβέρνηση, πάντως, στα επισφαλή υπερπλεονάσματα, βρήκε την αφορμή που αναζητούσε για να ξεδιπλώσει προεκλογικά ένα ακόμα πακέτο παροχών. Ο δημοσιονομικός χώρος 1,14 δισ. ευρώ που δημιουργείται φέτος με βάση τις νεότερες προβλέψεις για πρωτογενές πλεόνασμα 4,1% του ΑΕΠ έναντι αρχικής πρόβλεψης 3,6% του ΑΕΠ ανοίγει ξανά χορό προεκλογικών υποσχέσεων. Στο πακέτο έκτακτων και μόνιμου χαρακτήρα μέτρων που σχεδιάζεται, θα περιλαμβάνεται, όπως όλα δείχνουν, ο 13ος μισθός στους δημοσίους υπαλλήλους και η 13η σύνταξη στους συνταξιούχους.

Την ίδια ώρα με όχημα τα υπερπλεονάσματα που συνολικά το υπουργείο Οικονομικών υπολογίζει ότι θα φθάσουν τα 5,5 δισ. ευρώ μέχρι το 2022, το προεκλογικό καλάθι γεμίζει. Τον δρόμο των νέων κυβερνητικών παροχών άνοιξαν οι προβλέψεις για τα πρωτογενή πλεονάσματα της τετραετίας 2019-2022 που αποτυπώνονται στο Πρόγραμμα Σταθερότητας. Ετσι, στον κυβερνητικό σχεδιασμό εκτός από υποσχέσεις για παροχές 1,14 δισ. ευρώ φέτος, είναι πιθανόν να προστεθούν και εξαγγελίες για μόνιμες φορολογικές ελαφρύνσεις σε εισοδήματα, ακίνητη περιουσία και κατανάλωση που συνολικά μπορούν να ανέλθουν στα 4,6 δισ. ευρώ και να απλωθούν μέχρι και το 2022.

Το νέο πακέτο Τσίπρα έχει σχεδόν κλειδώσει και αναμένεται να βρεθεί στο τραπέζι των συζητήσεων που θα έχουν οι Ευκλείδης Τσακαλώτος και Γιώργος Χουλιαράκης με τους επικεφαλής των δανειστών, οι οποίοι θα βρίσκονται τη Δευτέρα στην Αθήνα για την τρίτη μεταμνημονιακή αξιολόγηση. Πάντως μέτρα μόνιμου χαρακτήρα, όπως μείωση του ΦΠΑ, μετατάξεις αγαθών από τον υψηλό συντελεστή στον χαμηλότερο, μείωση του ΦΠΑ στην εστίαση, μειώσεις στον ΕΝΦΙΑ και την ειδική εισφορά αλληλεγγύης που βρίσκονται στο τραπέζι μπορεί να ηχούν ευχάριστα στα αφτιά των ψηφοφόρων αλλά εντάσσονται σε ένα πλαίσιο υποσχέσεων για την ερχόμενη τετραετία.

Ενίσχυση της ανάπτυξης

Στην Πειραιώς  έχουν ήδη έτοιμο τον βασικό κορμό του πακέτου των μέτρων που θα οδηγήσουν στη μείωση των φόρων, η οποία θα συμβάλλει στην ενίσχυση της ανάπτυξης και της μείωσης της φοροδιαφυγής. Σε αυτό το πλαίσιο περιλαμβάνονται μεταξύ άλλων:

– Μείωση του ΕΝΦΙΑ κατά 30% εντός διετίας.

– Αναστολή του ΦΠΑ στην οικοδομική δραστηριότητα για τρία χρόνια.

– Αναστολή του φόρου υπεραξίας.

– Μείωση του ΦΠΑ με καθιέρωση δύο συντελεστών 11% και 22%, από 13% και 24% σήμερα.

– Σταδιακή κατάργηση του τέλους επιτηδεύματος και της ειδικής εισφοράς αλληλεγγύης.

– Νέα προοδευτική φορολογική κλίμακα με χαμηλότερο ανώτατο φορολογικό συντελεστή από τον σημερινό.

– Μείωση του φορολογικού συντελεστή στα επιχειρηματικά κέρδη στο 20% (σήμερα είναι 28%).

– Μείωση της φορολογίας στα μερίσματα στο 5% από 10% σήμερα.

– Αύξηση του ορίου υπαγωγής στον ΦΠΑ στις 25.000 ευρώ από 10.000 ευρώ.