Προσγείωση με Ασφαλιστικό αλλά και όνειρα για αγορές

Τώρα που τελείωσαν τα ουτοπικά όνειρα της διαγραφής χρεών και δανείων, το οικονομικό επιτελείο της κυβέρνησης έχει αρχίσει να σχεδιάζει σενάρια πιο προσγειωμένα για το μέλλον της οικονομίας. Σενάρια που ξεκινούν από μια πετυχημένη πρώτη αξιολόγηση του Μνημονίου από την τρόικα, τον Ιανουάριο, περνούν στη ρύθμιση του χρέους, στην ένταξη της χώρας στο πρόγραμμα ποσοτικής χαλάρωσης του Μάριο Ντράγκι και φτάνουν μέχρι την επιστροφή της χώρας στις αγορές στο τέλος του 2016 ή το 2017.

Αν και τα σενάρια αυτά θυμίζουν κάτι από το 2014, στην πραγματικότητα οι κυβερνητικοί οικονομικοί παράγοντες γνωρίζουν πως είναι ό,τι καλύτερο μπορεί να ευχηθεί κανείς σ’ αυτή τη φάση. Μάλιστα, κάποιοι άλλοι παράγοντες της οικονομίας θεωρούν ότι προς το παρόν είναι «στον αέρα», με την έννοια ότι προϋποθέτουν μια άψογη παραγωγή κυβερνητικού έργου και ανέφελο πολιτικό ορίζοντα. Προϋποθέσεις που έχουν – και οι δύο – διαψευσθεί στο πρόσφατο παρελθόν, π.χ. κατά την ψήφιση του νομοσχεδίου των προαπαιτουμένων.

ΤΑ ΜΕΓΑΛΑ ΑΓΚΑΘΙΑ. Το επόμενο διάστημα θα έχει μάλιστα ακόμη μεγαλύτερα αγκάθια, με πρώτο το Ασφαλιστικό, για το οποίο ο Πρωθυπουργός επέλεξε να αποτελέσει πεδίο δοκιμής της συναίνεσης με αμφίβολα αποτελέσματα.

Το Ασφαλιστικό και τα 13 προαπαιτούμενα για το 1 δισ. ευρώ – που μέχρι χθες δεν είχαν οριστικοποιηθεί πλήρως – έχουν ήδη εξασφαλίσει έναν δύσκολο Δεκέμβριο για την κυβέρνηση. Οι δανειστές περιμένουν να κλείσουν ώς τις 18 Δεκεμβρίου υποχρεώσεις που έχουν μεν υποστεί σημαντική ελάφρυνση εκ μέρους τους (η φορολογία αγροτών και εισοδήματος και μέρος των κόκκινων δανείων και της ανεξαρτητοποίησης της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων μετατέθηκαν για τον Ιανουάριο, στο πλαίσιο της αξιολόγησης), αλλά εξακολουθούν να περιλαμβάνουν αγκάθια. Μεταξύ άλλων, το πρώτο τμήμα της ρύθμισης των κόκκινων δάνειων, αλλά και η ιδιωτικοποίηση του ΑΔΜΗΕ και η δημιουργία της Ομάδας Δράσης για το νέο Ταμείο Ιδιωτικοποιήσεων.

Ο Ιανουάριος θα είναι ακόμη δυσκολότερος, ιδίως αν τα σχέδια της κυβέρνησης ναυαγήσουν και δεν περάσει τελικά το Ασφαλιστικό τον Δεκέμβριο. Τότε έρχεται η τρόικα για την κανονική αξιολόγηση και τότε πρέπει να κλείσουν όλα τα δύσκολα.

Η ΡΥΘΜΙΣΗ ΤΟΥ ΧΡΕΟΥΣ. Ο Ιανουάριος θα είναι μήνας που θα κριθούν πολλά. Το οικονομικό επιτελείο της κυβέρνησης ποντάρει σε μια ομαλή ολοκλήρωση της αξιολόγησης για να αρχίσουν να ξεδιπλώνονται τα καλά νέα.

Πρώτον, να γίνει η ρύθμιση του χρέους. Το κούρεμα φυσικά έχει μπει στο ράφι και τα στελέχη του οικονομικού επιτελείου κινούνται στη λογική της επιμήκυνσης και των χαμηλών επιτοκίων. Πρωτίστως, λένε, πρέπει να αντιμετωπιστεί το 2019 και κυρίως η διετία 2023-24, όταν οι πληρωμές θα είναι υπέρογκες. Μια τέτοια ρύθμιση θα εξασφαλίσει εξάλλου και την επιστροφή του ΔΝΤ στο πρόγραμμα.

Δεύτερον, να ενταχθούν ξανά οι ελληνικές τράπεζες στην απευθείας χρηματοδότηση από την Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα αντί του ELA, χαμηλώνοντας το κόστος δανεισμού τους στο σχεδόν 0,25% από περίπου 1,5% σήμερα.

ΣΤΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΤΗΣ ΕΚΤ. Το επόμενο στάδιο θα είναι η ένταξη στο πρόγραμμα ποσοτικής χαλάρωσης της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας έτσι ώστε να αρχίσει να χρηματοδοτείται η πραγματική οικονομία που έχει παγώσει.

Οικονομικοί παράγοντες υπολογίζουν ότι η Ελλάδα θα μπορούσε να πάρει περίπου 4-5 δισ. ευρώ στο πλαίσιο του προγράμματος αυτού, αλλά θεωρούν ότι η απόφαση δεν θα ληφθεί εύκολα και όχι πριν το καλοκαίρι.

Οπως επισημαίνουν, ο Μάριο Ντράγκι θα κρατήσει «καθυστέρηση» όσο μπορεί προκειμένου να αποφύγει αντιδράσεις που αναμένεται να εκφράσει η γερμανική πτέρυγα στην ΕΚΤ.