Ενοποίηση Ταμείων και αποθεματικών

Μια μεταρρύθμιση του Ασφαλιστικού διαφορετική από εκείνη που εισηγούνται οι δανειστές αλλά με μέτρα δημοσιονομικά ισοδύναμα προωθεί το υπουργείο Εργασίας.

Το νέο Ασφαλιστικό πρόκειται να τεθεί προς έγκριση σε κυβερνητικό επίπεδο με στόχο να ψηφιστεί η νέα ασφαλιστική μεταρρύθμιση μέσα στον Οκτώβριο. Θα προηγηθεί κοινωνικός διάλογος στον οποίο θα λάβει μέρος και ομάδα εμπειρογνωμόνων που θα ανακοινωθεί μέχρι τα τέλη της εβδομάδας, όπως δήλωσε χτες ο υπουργός Εργασίας Γιώργος Κατρούγκαλος. 

Σημειώνεται ότι το Μνημόνιο δίνει τη δυνατότητα στην κυβέρνηση αν θέλει να μην εφαρμόσει κάποια από τα μέτρα που περιέχει αντιπροτείνοντας άλλα δημοσιονομικά ισοδύναμα. Αυτό σκοπεύει να κάνει το υπουργείο Εργασίας καθώς θεωρεί ότι μνημονιακά μέτρα δεν εξασφαλίζουν τη βιωσιμότητα του συστήματος.

Η ΒΙΩΣΙΜΟΤΗΤΑ. «Χρειαζόμαστε μία μεταρρύθμιση που θα διασφαλίζει βιωσιμότητα του ασφαλιστικού συστήματος, αξιοπρεπείς συντάξεις και ότι οι κατώτατες συντάξεις δεν θα μειωθούν» επισήμανε ο Γ. Κατρούγκαλος, ενώ σημείωσε ότι «δεν επιδιώκουμε επιστροφή στο παρελθόν, γιατί το σύστημα δεν ήταν δίκαιο ούτε πριν από την εποχή του Μνημονίου». 
Σύμφωνα με τον μνημονιακό σχεδιασμό, εντός του 2016 θα ολοκληρωθεί όχι μόνο η διοικητική – οργανωτική ενοποίηση όλων των Ταμείων σε ένα υπό ενιαία δομή και λειτουργία αλλά και η ουσιαστική ενοποίηση των όρων και προϋποθέσεων ασφάλισης και λήψης σύνταξης.

Οπως περιγράφεται στο νέο Μνημόνιο, στόχος είναι η ενοποίηση όλων των Ταμείων (κύριων και επικουρικών) σε μία ενιαία οντότητα ώς τον Δεκέμβριο 2015. Στη συνέχεια, θα επιδιωχθεί η ενοποίηση των αποθεματικών των Ταμείων τον Δεκέμβριο του 2016. Η μεταρρύθμιση θα ολοκληρωθεί εντός του 2017 με την ενσωμάτωση της είσπραξης όλων των εισφορών κοινωνικής ασφάλισης μαζί με τους φόρους από τη φορολογική Διοίκηση (Δεκέμβριος 2017).

ΕΝΙΑΙΑ ΔΟΜΗ. Τα βήματα που θα οδηγήσουν σε ένα Ταμείο για όλους με ενιαία δομή αλλά και κοινό κανονισμό για εισφορές και παροχές είναι:
n Υπαγωγή όλων των επικουρικών ταμείων στο υπερ-επικουρικό των μισθωτών ETEA από την 1η Σεπτεμβρίου 2015, εφαρμογή της ρήτρας μηδενικού ελλείμματος (ή ισοδύναμα μέτρα) και χρηματοδότησή τους αποκλειστικά από εισφορές εργοδοτών – εργαζομένων από την 1η Ιανουαρίου 2015.

n Καθιέρωση στενότερης σύνδεσης μεταξύ εισφορών και παροχών, ήτοι αναλογικότερο σύστημα, αλλαγές στον τρόπο υπολογισμού των εισφορών στους αυτοαπασχολούμενους με βάση το πραγματικό εισόδημα και εντός τριών ετών κατάργηση της επιπλέον κρατικής χρηματοδότησης, με εναρμόνιση των κανόνων σχετικά με τις εισφορές σε όλα τα Ταμεία με βάση το ΙΚΑ.

n Σταδιακή εναρμόνιση των κανόνων για τις συντάξεις του ΟΓΑ με αυτά που ισχύουν στα άλλα Ταμεία.

ΤΑ ΕΡΓΑΣΙΑΚΑ. Σε σχέση με τα εργασιακά, το υπουργείο έχει στόχο να παρουσιάσει στην αρμόδια επιτροπή του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου τις προτάσεις της κυβέρνησης. Ενόψει της διαπραγμάτευσης ο υπουργός Εργασίας ξεκινά διμερείς επαφές με ευρωπαίους παράγοντες. Στο ίδιο πλαίσιο φτάνει και στις 28 Αυγούστου προσκεκλημένος του Γ. Κατρούγκαλου στη χώρα μας ο γενικός διευθυντής της Διεθνούς Οργάνωσης Εργασίας (ILO) Γκάι Ράιντερ. Κρίσιμα ζητήματα στη διαπραγμάτευση παραμένουν τα ζητήματα των ομαδικών απολύσεων και του συνδικαλιστικού νόμου.