Στα σκαριά αναπτυξιακή τράπεζα

Τη δημιουργία μιας ισχυρής κρατικής Αναπτυξιακής Τράπεζας, παρόμοιας με την επενδυτική τράπεζα της Γαλλίας που συστάθηκε προ διετίας, και η οποία θα αντλεί κεφάλαια από τις αγορές αλλά και από το ΕΣΠΑ με στόχο τη χρηματοδότηση των μικρομεσαίων επιχειρήσεων, εξετάζει η κυβέρνηση.

Το σχέδιο συζητήθηκε κατά τη συνάντηση που είχαν ο υπουργός Ανάπτυξης Νίκος Δένδιας και ο υποψήφιος επίτροπος Οικονομικών Υποθέσεων Πιερ Μοσκοβισί, ο οποίος και δεσμεύτηκε ότι η Γαλλία θα παρέχει τεχνογνωσία ενός τέτοιου πιστωτικού ιδρύματος.

Η ΚΑΛΥΨΗ. Στόχος της κίνησης είναι η στήριξη τομέων που δεν καλύπτονται επαρκώς ούτε από τις μεγαλύτερες ελληνικές τράπεζες, όπως η χρηματοδότηση σε επιχειρήσεις που είναι υπερβολικά μικρές, ούτε από το Ελληνικό Επενδυτικό Ταμείο (IfG), όπως η ασφάλιση των πιστώσεων (factoring), οι χρηματοδοτικές μισθώσεις (leasing), η χρηματοδότηση σε εξειδικευμένους κλάδους κ.ο.κ.

Σύμφωνα με τις πρώτες πληροφορίες, αυτή η κρατική τράπεζα-πολυεργαλείο θα λειτουργεί ως ομπρέλα αφού θα συγκεντρώσει όλα τα υφιστάμενα και μελλοντικά χρηματοδοτικά εργαλεία στήριξης των μικρομεσαίων. Από το Εθνικό Ταμείο Επιχειρηματικότητας και Ανάπτυξης (ΕΤΕΑΝ) που διαθέτει μέσω του ΕΣΠΑ κονδύλια 350 εκατ. ευρώ για να χορηγεί δάνεια και εγγυήσεις αλλά και για να εφαρμόζει το πρόγραμμα Εξοικονομώ Κατ’ Οίκον, μέχρι το νεοσυσταθέν Ελληνικό Επενδυτικό Ταμείο το οποίο διαθέτει μέχρι στιγμής προίκα 340 εκατ. ευρώ και σχεδιάστηκε για να παρέχει χρηματοδότηση σε μικρομεσαίες επιχειρήσεις και έργα υποδομών.

Συμπληρώνουν μάλιστα ότι αυτή η κρατική τράπεζα θα μπορούσε να αποτελέσει μετεξέλιξη του ΕΤΕΑΝ, καθώς το τελευταίο διαθέτει ήδη άδεια πιστωτικού ιδρύματος. Η ιδέα να δημιουργηθεί ένα τέτοιο εργαλείο είχε πέσει στο τραπέζι για πρώτη φορά προς την ελληνική πλευρά από τη γερμανίδα καγκελάριο Ανγκελα Μέρκελ κατά την επίσκεψή της τον περασμένο Απρίλιο στην Αθήνα.

Η αναγκαιότητα για τη σύσταση της τράπεζας βασίζεται στο σκεπτικό ότι το Επενδυτικό Ταμείο λειτουργεί με χρήματα που έχει δανειστεί από τράπεζες της Γερμανίας και της Γαλλίας, καθώς και από το Ιδρυμα Ωνάση. Αντίθετα με το IfG, αυτή η αναπτυξιακή τράπεζα θα λειτουργεί αμιγώς ως τράπεζα, με κεφάλαια που θα αντλεί απευθείας από τις αγορές.

Σε κάθε περίπτωση, το πλάνο βρίσκεται σε πολύ πρώιμο στάδιο και ακόμη και αν «τρέξουν» οι διαδικασίες, η αναπτυξιακή τράπεζα θα χρειαστεί τουλάχιστον ένα χρόνο προκειμένου να οργανωθεί και να λειτουργήσει υπό κρατικό έλεγχο και με επαγγελματικό μάνατζμεντ.

Μέχρι στιγμής υφίστανται παγκοσμίως 90 εθνικές αναπτυξιακές κρατικές τράπεζες σε 61 χώρες, πολλές εκ των οποίων βρίσκονται στην Ευρώπη. Σύμφωνα με την Παγκόσμια Τράπεζα, το σύνολο του ενεργητικού και των 90 αυτών τραπεζών ανερχόταν σε 2 τρισ. ευρώ με στοιχεία 2009. Η γαλλική τράπεζα ιδρύθηκε το 2012 και προικοδοτήθηκε με κεφάλαια 42 δισ. ευρώ. Εκτός της Γαλλίας, άλλη ενδιαφέρουσα περίπτωση είναι εκείνη της Βραζιλίας που ιδρύθηκε το 1952 και σήμερα είναι η μεγαλύτερη του είδους της στο Νότιο Ημισφαίριο. Στηρίζει την αύξηση των εξαγωγών, την τεχνολογική καινοτομία, χρηματοδοτεί νέους τομείς της οικονομίας κ.ο.κ.