Προσθήκες συμβιβασμού ετοιμάζουν για την αξιολόγηση

Σημαία συμβιβασμού σηκώνει η κυβέρνηση για το θέμα της αξιολόγησης – για «ορισμένες προσθήκες που θα οδηγήσουν σε συμβιβαστική λύση, αλλά όχι για υπαναχώρηση από τις γενικές αρχές του νόμου και των διαδικασιών» γίνεται ωστόσο λόγος από τα αρμόδια κυβερνητικά στελέχη. Το πνεύμα αυτό αποτυπώθηκε στις προτάσεις που κατέθεσε χθες η υφυπουργός Διοικητικής Μεταρρύθμισης Εύη Χριστοφιλοπούλου, τις οποίες παρουσίασε και στις σχετικές συσκέψεις που έγιναν στο ΠαΣοΚ μετά τη συνάντηση Σαμαρά – Βενιζέλου.

ΣΥΜΦΩΝΙΑ. Προτάσεις που δείχνουν να έχουν τη σύμφωνη γνώμη του υπουργού Διοικητικής Μεταρρύθμισης, Κυριάκου Μητσοτάκη – όπως αναφερόταν από το περιβάλλον του -, ο οποίος με τις πρόσφατες δηλώσεις του είχε ρίξει λάδι στη φωτιά στις σχέσεις των δύο κυβερνητικών εταίρων. «Δεν υπάρχει καμία διαφωνία σε κάποιες επιπλέον διευκρινίσεις και προσθήκες, αρκεί να γίνει η αξιολόγηση και να εφαρμοστούν οι διατάξεις του νόμου» αναφερόταν και σχολιαζόταν χαρακτηριστικά: «Υπό αυτές τις προϋποθέσεις δεν υφίσταται αντίρρηση ακόμη και γραπτών δεσμεύσεων».

Επιχειρείται δηλαδή ουσιαστικά να παραμείνει η ποσόστωση του 15%, όπου θα κατατάσσονται υπάλληλοι με χαμηλότερη βαθμολογία και η οποία είχε αποτελέσει βασικό σημείο τριβής, αλλά να υπάρξουν εχέγγυα πως όσοι βρεθούν στην κατηγορία αυτή δεν θα έχουν επιπτώσεις. Μεταξύ των προτάσεων της κυρίας Χριστοφιλοπούλου προβλέπεται για τον λόγο αυτό ρητή αποτύπωση για τη μη ύπαρξη δυσμενών συνεπειών είτε μέσω κάποιας νέας νομοθετικής ρύθμισης είτε μέσω εγκυκλίου.

Ειδικότερα, η υφυπουργός εισηγείται να προστεθεί πως «κανένας υπάλληλος δεν πρόκειται να απολυθεί βάσει της αξιολόγησής του, ούτε πρόκειται να υποστεί μισθολογικές κυρώσεις ή οποιαδήποτε άλλη αρνητική υπηρεσιακή μεταβολή». Παράλληλα, ζητάει να προβλεφθούν συγκεκριμένες δράσεις για όσους λάβουν χαμηλή βαθμολογία, μεταξύ των οποίων επιμορφωτικά προγράμματα, εκούσιες μετακινήσεις σε άλλες υπηρεσίες προκειμένου να αναπτύξουν δεξιότητες ή προσωρινή αλλαγή αντικειμένου απασχόλησης.

Ωστόσο, η κυρία Χριστοφιλοπούλου επέμεινε για την ανάγκη να μην υπάρξει πλήρης αλλοίωση του υφιστάμενου νόμου και απόσυρση του 15%. «Θα ήταν λάθος μήνυμα όχι μόνο για τον χώρο του Δημοσίου, αλλά και απέναντι στο σύνολο της κοινωνίας» σημειώνει. Μία ακόμη πρόταση αφορά την καθιέρωση κινήτρων και αντικινήτρων στο πλαίσιο της αξιολόγησης.

Σε αντικατάσταση των πειθαρχικών κυρώσεων για όσους δεν πάρουν μέρος στη διαδικασία, η υφυπουργός Διοικητικής Μεταρρύθμισης προκρίνει τη λύση της απαγόρευσης μετατάξεων, αποσπάσεων ή μεταθέσεων καθώς και της δυνατότητας διεκδίκησης κάποιας θέσης ευθύνης εάν κάποιος υπάλληλος δεν έχει αξιολογηθεί.

Ενόψει πάντως της καθιέρωσης του μόνιμου συστήματος που θα κρίνει την απόδοση των δημοσίων υπαλλήλων από το 2015 και μετά, η πρόταση της κυρίας Χριστοφιλοπούλου είναι η καθιέρωση ενός ελληνικού οίκου αξιολόγησης, τύπου Moody’s, αποκλειστικά για το Δημόσιο.

Ειδικότερα, ανέφερε πως θα μπορούσε να δημιουργηθεί μια αυτοτελής μονάδα στους κόλπους του Συνηγόρου του Πολίτη που θα αναλάβει τη διαδικασία αυτή.

Η ολοκλήρωση της απογραφής
Κρίσιμη παράμετρος για την εφαρμογή της αξιολόγησης αποτελεί και η ολοκλήρωση της απογραφής των φορέων, μετά και την προχθεσινή δημοσιοποίηση της μαύρης λίστας με τις 133 επιχειρήσεις των δήμων που αρνούνται να δηλώσουν στοιχεία. Με μήνυμα στα κινητά τους παρότρυνε χθες τους δημάρχους να ασκήσουν πίεση προς τις επιχειρήσεις τους για καταγραφή στο Μητρώο ο υπουργός Εσωτερικών, Αργύρης Ντινόπουλος. Ανεπίτρεπτο πάντως χαρακτηρίζει το γεγονός και ο ίδιος ο πρόεδρος της Ενωσης των Δήμων της χώρας, Κώστας Ασκούνης, καλώντας τους επικεφαλής των φορέων να ανταποκριθούν άμεσα.