Ενα ατού και δύο αγκάθια στο τραπέζι

Η αντιστροφή της πορείας των φορολογικών εσόδων, που το δεκάμηνο Ιανουαρίου – Οκτωβρίου ήταν 300 εκατ. ευρώ υψηλότερα σε σύγκριση με τον στόχο, ήταν το καλό νέο, με το οποίο το οικονομικό επιτελείο επεχείρησε χθες να κάμψει τις πιέσεις της τρόικας για πρόσθετα μέτρα.

Αέρα στα πανιά της κυβέρνησης έδωσαν όμως και οι αναθεωρημένες προς το καλύτερο εκτιμήσεις της ίδιας της Κομισιόν, στη φθινοπωρινή της έκθεση που παρουσιάστηκε χθες: το πρωτογενές πλεόνασμα, το οποίο προβλέπεται να διαμορφωθεί στο 2,8% του ΑΕΠ το 2014 (έναντι προηγούμενης πρόβλεψης της ίδιας της Κομισιόν για 1,8% του ΑΕΠ), και η ανάπτυξη, που προβλέπεται να ανέβει στο 2,9% το 2015, από 0,6% το 2014.

ΟΙ ΑΠΑΙΤΗΣΕΙΣ. Σύμφωνα με πληροφορίες, ωστόσο, η τρόικα έθεσε από την πρεμιέρα κιόλας των διαπραγματεύσεων δύο μέτρα-αγκάθια για την ελληνική πλευρά: την κατάργηση του φόρου υπέρ τρίτων και τη μείωση των εργοδοτικών εισφορών στα ασφαλιστικά ταμεία, που ενώ αποτελούν μνημονιακές δεσμεύσεις της κυβέρνησης δεν έχουν υλοποιηθεί.

Το οικονομικό επιτελείο απέφυγε να τοποθετηθεί στα δύο αυτά θέματα. Η μείωση των εργοδοτικών εισφορών κατά 3,9% θα οδηγήσει, εκτιμάται, σε μείωση των εσόδων των ασφαλιστικών ταμείων κατά 1 δισ. ευρώ. Σε μια τέτοια περίπτωση υπάρχει κίνδυνος να οδηγηθούμε σε μειώσεις συντάξεων. Ωστόσο το ΔΝΤ, που επιμένει στο μέτρο αυτό, το επανέφερε χθες, με τον Πολ Τόμσεν να επισημαίνει ότι η μείωση θα μπορούσε να γίνει σταδιακά. Ουσιαστικά, δηλαδή, η τρόικα άνοιξε και πάλι θέμα Ασφαλιστικού.

Στη χθεσινή πρώτη συνάντηση των δύο πλευρών οι τροϊκανοί – για την ακρίβεια ο Πολ Τόμσεν του ΔΝΤ και ο Ματίας Μορς της ευρωζώνης, χωρίς τον Κλάους Μαζούχ που είχε ανειλημμένες υποχρεώσεις στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο – ενημερώθηκαν για τα νέα αυτά δεδομένα του προϋπολογισμού ώστε να ξεκινήσει σε νέα βάση η συζήτηση για το δημοσιονομικό κενό του 2014.

Πληροφορίες πάντως αναφέρουν ότι η διαπραγμάτευση ίσως να μην κλείσει ούτε αυτή τη φορά και να συνεχιστεί τον επόμενο μήνα. Πηγές από την κυβέρνηση διαμηνύουν ότι δεν υπάρχει ιδιαίτερη πίεση για τη δόση που εκκρεμεί, αφού δεν υπάρχουν υποχρεώσεις να πληρωθούν το αμέσως προσεχές διάστημα. Οσο περνά ο χρόνος, άλλωστε, υποστηρίζουν, θα ενισχύονται τα ελληνικά επιχειρήματα για την καλή πορεία των εσόδων και θα απομακρύνεται η πίεση για μέτρα.

Τα στοιχεία για την πορεία των εσόδων, σύμφωνα με την ελληνική πλευρά, διαψεύδουν και το επιχείρημα που προέβαλλε η τρόικα μέχρι τώρα ότι το πρωτογενές πλεόνασμα θα επιτευχθεί κυρίως χάρη στο «τσεκούρωμα» του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων. Σύμφωνα με τις εκτιμήσεις του υπουργείου το ΠΔΕ πιθανότατα θα εκτελεσθεί κανονικά έως το τέλος του χρόνου και το πρωτογενές πλεόνασμα θα εξασφαλιστεί χάρη στην πορεία των εσόδων και των δαπανών.

Στη χθεσινή συνάντηση ετέθη και το θέμα του φόρου ακινήτων, με την ελληνική πλευρά να διαβεβαιώνει την τρόικα ότι οι όποιες αλλαγές γίνουν θα είναι δημοσιονομικά ουδέτερες και επομένως δεν συντρέχει λόγος ανησυχίας εκ μέρους της για τα έσοδα.

ΓΙΑ ΤΟ ΠΕΤΡΕΛΑΙΟ. Πηγή του οικονομικού επιτελείου δεν απέκλεισε να τεθεί στη συνέχεια το θέμα της μείωσης του Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης (ΕΦΚ) στο πετρέλαιο θέρμανσης. Η ελληνική πλευρά έχει πλέον ισχυρά επιχειρήματα, καθώς τα έσοδα από τον εν λόγω φόρο εμφανίζουν υστέρηση κατά 700-800 εκατ. ευρώ. Επιχείρημα το οποίο ενισχύεται και από την καλή πορεία των εσόδων από τον ΕΦΚ στην εστίαση, ο οποίος μειώθηκε κατά 10 ποσοστιαίες μονάδες.

Η επόμενη συνάντηση των δύο πλευρών ορίστηκε την Παρασκευή και η ατζέντα της περιλαμβάνει τη φορολογική συμμόρφωση και τις αλλαγές στη φορολογική διοίκηση – από τις οποίες το μεσοπρόθεσμο πρόγραμμα προβλέπει αυξημένα έσοδα κατά 381 εκατ. ευρώ το 2014 καθώς και την πρόοδο των διαρθρωτικών αλλαγών, την πορεία των αποκρατικοποιήσεων και τις διαρθρωτικές αλλαγές.