«Εξοδος» για 2.000 υπαλλήλους έως τα τέλη Μαΐου

Πόρτα εξόδου από το Δημόσιο ανοίγει όχι μόνο για τους επιόρκους αλλά και για εργαζομένους σε φορείς του ευρύτερου δημόσιου τομέα προκειμένου να καλυφθεί ο αριθμός των 15.000 αποχωρήσεων έως το τέλος του 2014, εκ των οποίων οι 4.000 εντός του τρέχοντος έτους. Αγώνα δρόμου καλείται μάλιστα να δώσει η κυβέρνηση καθώς, σύμφωνα με πληροφορίες, η τρόικα απαιτεί να έχει δείγμα γραφής έως το τέλος Μαΐου οπότε πρέπει να έχουν απομακρυνθεί οι πρώτοι 2.000 δημόσιοι υπάλληλοι. Πρόκειται κυρίως για επιόρκους και ακατάλληλους ή για απασχολούμενους σε καταργούμενους ή συγχωνευόμενους φορείς (στο στόχαστρο μπαίνουν 700 φορείς με 13.000 εργαζομένους).

Αποζημίωση λόγω απόλυσης ή στην καλύτερη περίπτωση εξαγορά πλασματικών χρόνων προκειμένου να συνταξιοδοτηθούν όσοι βρίσκονται κοντά στην απόκτηση σχετικού δικαιώματος είναι οι δύο εκδοχές για τους εργαζόμενους σε φορείς που θα μπουν άμεσα σε διαδικασία κατάργησης.

Η αξιολόγηση. Κύκλοι του υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης θέτουν ως άμεση προτεραιότητα την αξιολόγηση των φορέων αυτών του ευρύτερου δημόσιου τομέα, καθώς θεωρούν ότι αποτελούν μία από τις βασικότερες δεξαμενές αποχώρησης υπαλλήλων και μάλιστα χωρίς να ισχύσει το καθεστώς διαθεσιμότητας.

Γνωρίζοντας πάντως τις αγκυλώσεις που συχνά καταγράφονται στις διαδικασίες κατάργησης φορέων και οδηγούν σε καθυστερήσεις, αναμένεται να υπογραφούν μίνι μνημόνια με κάθε υπουργείο όπου θα αποτυπώνονται οι φορείς που πρέπει να αξιολογηθούν και τα αντίστοιχα χρονοδιαγράμματα.

Μια άλλη δεξαμενή για την κάλυψη του αριθμού αποτελούν οι εργαζόμενοι σε φορείς του ευρύτερου δημόσιου τομέα που θα συγχωνευθούν. Το χαρτί της εξαγοράς πλασματικών χρόνων ισχύει και για την κατηγορία των υπαλλήλων αυτών, δεδομένου ότι στόχος της κυβέρνησης είναι να πετύχει όσο το δυνατόν περισσότερες αποχωρήσεις.

ΣΕ ΔΙΑΘΕΣΙΜΟΤΗΤΑ.Ωστόσο, αν δεν έχουν δικαίωμα συνταξιοδότησης, οι πλεονάζοντες από τους συγκεκριμένους φορείς δεν θα απολύονται, αλλά θα μπαίνουν σε διαθεσιμότητα και θα μπορούν να μετακινηθούν σε άλλες υπηρεσίες. Σύμφωνα με τα σενάρια που εξετάζονται ως προς την εξαγορά πλασματικών χρόνων για συνταξιοδότηση, κυρίαρχο είναι αυτό που προβλέπει τη δυνατότητα να αγοράζει κάποιος δημόσιος υπάλληλος έως και τρία έτη.

Κίνητρα οικειοθελούς αποχώρησης (μέσω εξαγοράς πλασματικών χρόνων) θα δοθούν και σε υπαλλήλους του στενού δημόσιου τομέα. Πρόκειται για περιπτώσεις υπαλλήλων οι οποίοι θα κριθούν ως πλεονάζοντες μετά τη διαδικασία αξιολόγησης των δομών του Δημοσίου και θα έχουν δυνατότητα να επιλέξουν αντί της διαθεσιμότητας και μετακίνησής τους σε άλλες υπηρεσίες τη συνταξιοδότηση με το ευνοϊκό αυτό καθεστώς.

Θετικά πάντως αποτιμούν από το περιβάλλον του υπουργού Διοικητικής Μεταρρύθμισης την έκβαση των διαπραγματεύσεων και εστιάζουν στην αποδοχή από την τρόικα των οικειοθελών αποχωρήσεων και την προσμέτρηση αυτών στον τελικό αριθμό. Επιπλέον, ιδιαίτερη βαρύτητα δίνουν στο γεγονός ότι για τις συγκεκριμένες αποχωρήσεις προβλέπονται ισάριθμες προσλήψεις νέων και εξειδικευμένων υπαλλήλων, με άμεση συνέπεια την αναβάθμιση και ανανέωση του Δημοσίου.

Δεξαμενές, Δήμοι και Ταμεία
Στελέχη του υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης επαναλάμβαναν για άλλη μια φορά ότι από τα υπουργεία δεν αναμένεται να προκύψει μεγάλος αριθμός πλεονάζοντος προσωπικού καθώς βάσει της μέχρι στιγμής αξιολόγησης δεν υπερβαίνει το 5% του συνόλου των υπαλλήλων. Αντιθέτως, εκτιμούν ότι βασική πηγή θα αποτελέσει η αξιολόγηση των υπόλοιπων φορέων, όπως δήμοι, ασφαλιστικά ταμεία, νοσοκομεία κ.τ.λ.

Κατευθείαν στο ΣτΕ
Στο πλαίσιο της επιτάχυνσης των πειθαρχικών διαδικασιών προωθείται νομοθετική ρύθμιση ώστε ο υπάλληλος στον οποίο επιβάλλεται ποινή οριστικής παύσης από τα πρωτοβάθμια συμβούλια να έχει τη δυνατότητα απευθείας προσφυγής στο Συμβούλιο της Επικρατείας χωρίς να χρειάζεται να μεσολαβήσει απόφαση του Δευτεροβάθμιου Πειθαρχικού Συμβουλίου.