Σκληρή φοροσυνταγή από το ΔΝΤ

Σκληρή συνταγή με δραστικές αλλαγές σε φόρους ακινήτων και ΦΠΑ, τσουχτερά πρόστιμα, αύξηση σε ειδικούς φόρους κατανάλωσης και περικοπές φοροαπαλλαγών βάζει στο τραπέζι του διαλόγου για το Φορολογικό το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο, υπό τη γενική διαπίστωση ότι «δεν κρίνεται σκόπιμο να μειωθούν οι βασικοί φορολογικοί συντελεστές το αμέσως επόμενο διάστημα». Δεν λείπουν πάντως και οι προτάσεις ουσιαστικής απλοποίησης του συστήματος με αναπτυξιακή διάσταση. Επειτα από αίτημα του υπουργού Οικονομικών Ευάγγ. Βενιζέλου, εξαμελές κλιμάκιο του ΔΝΤ μελέτησε το ελληνικό φορολογικό σύστημα και υπέβαλε το πόρισμά του, το οποίο τίθεται πλέον ως βάση συζήτησης για την αναμόρφωση του Φορολογικού.

Από το πόρισμα ξεχωρίζουν οι προτάσεις των εμπειρογνωμόνων για καθιέρωση ενιαίου συντελεστή ΦΠΑ 21% (ή εναλλακτικά 19%), κατάργηση των υπερμειωμένων συντελεστών στα νησιά του Αιγαίου, κατάργηση των εκπτώσεων τόκων στεγαστικών δανείων, επιβολή φόρου στο κρασί, ριζικές αλλαγές στο ύψος των προστίμων για φοροπαραβάσεις αλλά και η ιδέα της «δημοσιονομικής υποτίμησης». Σύμφωνα με αυτή, θα πρέπει να εξεταστεί η θέσπιση ενός ορίου απαλλαγής από εργοδοτικές εισφορές κοινωνικής ασφάλισης στο ΙΚΑ ως μέρος μιας ουδέτερης μετατόπισης του φορολογικού βάρους προς την έμμεση φορολογία ή τη φορολογία της ακίνητης περιουσίας.

Για παράδειγμα, λέει το ΔΝΤ, για τα πρώτα 300 ευρώ των μισθών των εργαζομένων τους οι εργοδότες δεν θα καταβάλλουν ασφαλιστικές εισφορές. Αυτό θα προκαλούσε απώλεια εσόδων του ΙΚΑ κατά περίπου 1% του ΑΕΠ (άνω των 2 δισ. ευρώ, που θα καλύπτονταν με αύξηση φόρων), αλλά θα απέφερε μείωση του μισθολογικού κόστους κατά 5,8% για μέσο ακαθάριστο μισθό 1.460 ευρώ, με ευνοϊκές επιδράσεις στις εξαγωγές, την απασχόληση και τα κρατικά έσοδα.Από τις προτάσεις ξεχωρίζει και αυτή που αφορά αύξηση του φόρου επί των καταθέσεων η οποία όμως έχει απορριφθεί από το υπουργείο Οικονομικών.

Παράλληλα, το ΔΝΤ προτείνει:

– ΦΠΑ: ενιαίος συντελεστής 19% με μειωμένο συντελεστή 9% μόνο για τα ξενοδοχεία και τα τουριστικά πακέτα. Εναλλακτικά βάζει στο τραπέζι ενιαίο συντελεστή 21% και μειωμένο 11% για ξενοδοχεία, τρόφιμα, φάρμακα. Και τα δύο σενάρια έχουν ουδέτερο δημοσιονομικό αποτέλεσμα, στο δεύτερο όμως ο τουρισμός επιβαρύνεται κατά 110 εκατ. ευρώ, ενώ στο πρώτο από τη μετάταξη των τροφίμων από 13% σε 19% θα σημάνει τεράστιες επιβαρύνσεις για το καλάθι της νοικοκυράς.

– ΦΠΑ στα νησιά: Καταργήστε τους υπερμειωμένους συντελεστές, λέει το ΔΝΤ. Θα προκύψει όφελος της τάξεως των 130 εκατ. ευρώ.

– Ακίνητα: ο φόρος μεταβίβασης (8% για μεταβιβάσεις έως 20.000 ευρώ και 10% για το υπόλοιπο κομμάτι της αξίας) προκαλεί στρεβλώσεις και σοβαρή μείωση του όγκου συναλλαγών. Προτείνεται μείωση του συντελεστή φόρου μεταβίβασης ακινήτων και κάλυψη των απωλειών εσόδων μέσω της αύξησης άλλων φόρων επί της ακίνητης περιουσίας και ειδικότερα σε βάθος χρόνου της ετήσιας φορολογίας ακινήτων. Παράλληλα το ΔΝΤ προτείνει κατάργηση της έκπτωσης τόκων στεγαστικών δανείων.