Ασπίδα και για μικρές τράπεζες

Την προστασία των καταθετών μικρών τραπεζών προωθεί, μεταξύ των άλλων, το νομοσχέδιο για τα «ενισχυμένα μέτρα εποπτείας και εξυγίανσης πιστωτικών ιδρυμάτων», το οποίο ενέκρινε χθες το Υπουργικό Συμβούλιο και αναμένεται να καταθέσει σήμερα στη Βουλή ο αντιπρόεδρος της κυβέρνησης και υπουργός Οικονομικών Ευάγγελος Βενιζέλος.

Οπως αναφέρει σε ανακοίνωσή του το υπουργείο, με το νομοσχέδιο ενισχύεται ακόμη περισσότερο η σταθερότητα του ελληνικού τραπεζικού συστήματος και ιδίως των μικρότερων τραπεζών. Το βασικό σχήμα που εισάγει, σημειώνεται, περιλαμβάνει τη δυνατότητα διαχωρισμού μιας τράπεζας με τη δημιουργία μεταβατικού πιστωτικού ιδρύματος υπό τον έλεγχο του Δημοσίου, με την ενίσχυση του Ταμείου Χρηματοπιστωτικής Σταθερότητας και του ΤΕΚΕ (Ταμείο Εγγύησης Καταθέσεων και Επενδύσεων).

Οπως εξηγούν τραπεζικές πηγές, με τον τρόπο αυτό καλύπτεται το κενό που υπήρχε μέχρι τώρα στη νομοθεσία για τη στήριξη των μικρών τραπεζών, αφού το Ταμείο Χρηματοπιστωτικής Σταθερότητας στήριζε μόνο τις μεγάλες τράπεζες. Ετσι, σε περίπτωση που μια μικρή τράπεζα είχε πρόβλημα και κινδύνευε να κλείσει, οι καταθέτες ήταν εξασφαλισμένοι μόνο για 100.000 ευρώ ο καθένας, με βάση την υφιστάμενη νομοθεσία. Τώρα ο προβλεπόμενος διαχωρισμός των υγιών από τα προβληματικά στοιχεία της τράπεζας εξασφαλίζει τη συνέχιση της λειτουργίας του ιδρύματος υπό τον έλεγχο του Δημοσίου και, άρα, το σύνολο των καταθέσεων της εν λόγω τράπεζας.

Ενόχληση τραπεζών. Στο πρώτο μέρος του νομοσχεδίου περιλαμβάνονται αλλαγές στην νομοθεσία που διέπει την εποπτεία και την εξυγίανση των πιστωτικών ιδρυμάτων, προκειμένου η χώρα να εναρμονιστεί με ανάλογες νομοθετικές πρωτοβουλίες άλλων κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ενωσης όπως η Γερμανία, η Ολλανδία, το Ηνωμένο Βασίλειο και η Ιρλανδία, καθώς και με τα πορίσματα της σχετικής διαβούλευσης που διοργάνωσε η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, όπως αναφέρει η ανακοίνωση του υπουργείου Οικονομικών.

Από πλευράς τραπεζών, διατυπώνεται δυσαρέσκεια για το κλίμα που υποστηρίζουν ότι έχει καλλιεργηθεί εις βάρος τους, καθώς επισείεται – όπως λένε αρμόδιες πηγές – η απειλή των κρατικοποιήσεων.

Ο υπουργός Οικονομικών που ρωτήθηκε χθες αν η συμμετοχή του Ταμείου Χρηματοπιστωτικής Σταθερότητας σε τράπεζες που θα ενισχυθούν κεφαλαιακά από αυτό θα γίνει με προνομιούχες ή με κοινές μετοχές απάντησε: «Το Μνημόνιο προβλέπει ρητά ότι αυτό θα γίνεται με κοινές μετοχές». Αυτό ήταν γνωστό και σημαίνει πράγματι ότι οι σημερινοί μέτοχοι των τραπεζών ίσως υποχρεωθούν να χάσουν μέρος του ελέγχου που έχουν, από τη στιγμή που θα παρέμβει το Δημόσιο για να στηρίξει το κεφάλαιο των τραπεζών τους. Ωστόσο οι τραπεζίτες υποστηρίζουν ότι οι κεφαλαιακές τους ανάγκες δεν θα αποδειχθούν τόσο μεγάλες όσο αφήνεται να εννοηθεί. Εν τω μεταξύ, όμως, οι σχετικές φήμες και το κλίμα που δημιουργείται προκαλούν ζημιά, η οποία αντανακλάται στην πορεία των μετοχών τους στο Χρηματιστήριο.

Εξάλλου, με το νομοσχέδιο κυρώνεται το θεσμικό πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Ταμείου Χρηματοπιστωτικής Σταθερότητας (EFSF), σύμφωνα με τις αποφάσεις της Συνόδου Κορυφής της ευρωζώνης την 21η Ιουλίου.

Τρεις οδηγίες. Επιπλέον, με το νομοσχέδιο μεταφέρονται στο ελληνικό νομικό πλαίσιο τρεις κοινοτικές οδηγίες που αφορούν:

n Τα Ιδρύματα Ηλεκτρονικού Χρήματος (π.χ., εκδότες πιστωτικών καρτών).

n Τη δυνατότητα συνεργασίας των εποπτικών Αρχών της χώρας υποδοχής και της χώρας της έδρας ενός πιστωτικού ιδρύματος.

n Το σύστημα πληρωμών και τα συστήματα διακανονισμών αξιογράφων και παροχής διασυνοριακών χρηματοοικονομικών ασφαλειών.