Παγώνουν τις επιστροφές

Ανάσα για την Ελλάδα αποτελεί η απόφαση όλο και περισσότερων ευρωπαϊκών κρατών να παγώσουν τις διαδικασίες επαναπροώθησης στη χώρα µας λαθροµεταναστών που αιτούνται άσυλο.

Μόνο τις τελευταίες ηµέρες, τέσσερις χώρες – Δανία, Νορβηγία, Φινλανδία και Ελβετία – ανακοίνωσαν πως δεν θα πραγµατοποιούν το επόµενο διάστηµα επαναπροωθήσεις. Αφορµή για τη στάση τους αυτή αποτελεί η καταδίκη της χώρας µας από το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο Ανθρωπίνων Δικαιωµάτων, το οποίο έκρινε ως πλήρως ακατάλληλες και ανεπαρκείς τις συνθήκες κράτησης και διαβίωσης των προσφύγων στην Ελλάδα καθώς και το σύστηµα χορήγησης ασύλου.

Η απόφαση του Δικαστηρίου εκδόθηκε την περασµένη Παρασκευή έπειτα από προσφυγήαφγανού υπηκόου, ο οποίος επαναπροωθήθηκε βάσει των ρυθµίσεων που προβλέπει η Συνθήκη Δουβλίνο ΙΙ από το Βέλγιο στην Ελλάδα, που ήταν και η πρώτη χώρα εισόδου του στην Ευρωπαϊκή Ενωση. Ο Αφγανός µε την άφιξή του στην Ελλάδα φυλακίστηκε. Μετά την απελευθέρωσή του έµεινε άστεγος και λίγους µήνες αργότερα συνελήφθη εκ νέου.

«Παρα τίσ ΥΠΟΧΡΈΏΣΈΊΣ που υπέχουν οι ελληνικές αρχές σύµφωνα µε τη νοµοθεσία τους και την Οδηγία Υποδοχής της Ε.Ε., πέρασε έναν µήνα ζώντας σε συνθήκες ακραίας φτώχειας, αδυνατώντας να καλύψει τις πιο βασικές ανάγκες του – διατροφή,υγιεινή και ένα µέρος να ζει –ενώ φοβόταν το ενδεχόµενο επίθεσης εναντίον του και ληστείας», επισηµαίνει το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο, το οποίο εντοπίζει σειρά λαθών και παραλείψεων στον τρόπο αντιµετώπισης του πρόσφυγα.

«Οι ισχυρισµοί του προσφεύγοντος ότι είχε υποβληθεί στην κτηνωδία της Αστυνοµίας κατά τη διάρκεια της δεύτερης περιόδου κράτησής του ήταν εξίσουσυνεπείς µε τις πολυάριθµες µαρτυρίες που συλλέγονται από µάρτυρεςαπό διε θνείς οργανισµούς», αναφέρεται επίσης στην απόφαση του Δικαστηρίου. Αναγνωρίζονται πάντως «οι πρακτικές δυσκολίες που συνεπάγεται η εφαρµογή του συστήµατος του Δουβλίνου ΙΙ στην Ελλάδα». το Δίκαστηρίο προτρέπει εµµέσως πλην σαφώς τις ευρωπαϊκές χώρες να µην προχωρούν σε επαναπροωθήσεις µέχρι να βελτιωθεί το σύστηµα παροχής ασύλου και οι υποδοµές για τους πρόσφυγες. «Μετά την “απόφαση-όνειδος” για τη χώρα µας, θα υποχρεωθεί αργά ή γρήγορα η Ελληνική Πολιτεία να ευαισθητοποιηθεί και να βελτιώσει τις συνθήκες υποδοχής των προσφύγων, εξασφαλίζοντας για αυτούς ένα καλύτερο επίπεδοπροστασίας και διαβίωσης,ώστε να παύσει πλέον η Ελλάδα να αντιµετωπίζεται ως χώρος συστηµατικής παραβίασης τωνανθρωπίνων δικαιωµάτων», σχολιάζει στα «ΝΕΑ» η δικηγόρος Εβίτα Σαλαµούρα. Ηδη, πάντως, η κυβέρνηση έχει δροµολογήσει πρωτοβουλίες ώστε ναδιαµορφωθούν κέντρα πρώτης υποδοχής προσφύγων, καθώς και νααναθεωρηθεί το σύστηµα ασύλου.

Κρίθηκαν ακατάλληλες οι συνθήκες κράτησης των προσφύγων

Κλείνει η συµφωνία επανεισδοχής
ΡΕΠΟΡΤΑΖ: αρίστοτέλία Πέλώνη

ΙΚΑΝΟΠΟΙΗΣΗ ΕΠΙΚΡΑΤΕΙ στην αθήνα και τις Βρυξέλλες για την ολοκλήρωση της διαπραγµάτευσης για τη συµφωνία επανεισδοχής ε.ε. – τουρκίας, η οποία µετατρέπει το πρόβληµα της παράνοµης µετανάστευσης στα σύνορα σε «ευρωπαϊκό» και αναµένεται, όπως όλα δείχνουν, να επικυρωθεί στις 24 Φεβρουαρίου.

οι δύο πλευρές βρίσκονται – σύµφωνα µε διπλωµατικές πηγές – πολύ κοντά σε συµφωνία επί του κειµένου, το οποίο θα συζητηθεί (και αναµένεται να κλείσει) στο συµβούλιο ∆ικαιοσύνης και εσωτερικών Υποθέσεων στις 24 και 25 Φεβρουαρίου. Η αθήνα είναι ικανοποιηµένη από το κείµενο, καθώς, όπως σηµείωναν οι ίδιες πηγές, καλύπτονται όλα τα τεχνικά και πολιτικά ζητήµατα που αφορούν την ελλάδα. Ιδιαίτερα σηµαντική κρίνεται και η αναφορά στα εξωτερικά σύνορα – αναφορά την οποία δεν ήθελε η τουρκική πλευρά. σηµειώνεται ότι µέχρι σήµερα η τουρκία αρνούνταν να πάρει πίσω στο έδαφός της τους παράνοµους µετανάστες που εισέρχονταν στην ελλάδα, επικαλούµενη και η ίδια το πρόβληµα του µεγάλου όγκου και αρνούµενη να εφαρµόσει τη διµερή συµφωνία για την υποχρέωση επανεισδοχής που έχει υπογράψει µε την ελλάδα, «φορτώνοντας» επί της ουσίας το πρόβληµα στην αθήνα.

∆ιπλωµατικές πηγές έλεγαν ακόµη ότι η συµφωνία είναι σηµαντική και γιατί διευρύνει το πεδίο εφαρµογής όχι µόνο στα σύνορα µε την τουρκία, αλλά και σε άλλα σηµεία (για παράδειγµα, στο Ιόνιο), ενώ θα ακολουθείται η διαδικασία επαναπροώθησης για όλους τους παράνοµους µετανάστες, ανεξάρτητα από την εθνικότητά τους. Υπογράµµιζαν ακόµη ότι «µε τη συµφωνία εµπεδώνεται το γεγονός ότι το πρόβληµα είναι ευρωπαϊκό και ευρωτουρκικό, γι’ αυτό και η επιτροπή θα στηρίξει µε κονδύλια την τουρκία για την εφαρµογή και θα ενθαρρύνει ανάλογες συµφωνίες της τουρκίας µε τρίτες χώρες».

πάντως, δεν αποτελεί µυστικό ότι η αγκυρα ζητεί ως αντάλλαγµα για την υπογραφή της συµφωνίας την άρση της βίζας για τους τούρκους πολίτες που ταξιδεύουν στον χώρο σένγκεν, αξίωση την οποία στηρίζει η ελλάδα, αλλά όχι µεγάλες ευρωπαϊκές χώρες, όπως η Γερµανία. Η συµφωνία θα έχει τριετή διάρκεια προσαρµογής, διάστηµα στο οποίο θα εφαρµόζονται οι υφιστάµενες συµφωνίες, συµπεριλαµβανοµένου του πρωτοκόλλου επανεισδοχής ελλάδας – τουρκίας.


ΕΜΦΡΑΓΜΑ ΣΤΗΝ ΕΛΛΑΔΑ ΜΕΤΑ ΤΟ 2003

το 2003 υπεγράφη η συνθήκη ∆ουβλίνο ΙΙ µε στόχο να καθοριστεί το κράτος – µέλος της ε.ε. που είναι υπεύθυνο να εξετάσει το αίτηµα παροχής ασύλου σε πρόσφυγες. Βασικός κανόνας ήταν οι πρόσφυγες που εντοπίζονταν σε κάποιο ευρωπαϊκό κράτος να επαναπροωθούνται στη χώρα από την οποία είχαν αρχικώς εισέλθει εντός ευρωπαϊκού εδάφους. Η πρόβλεψη αυτή προκάλεσε µαζικές επαναπροωθήσεις και έµφραγµα στην ελλάδα, από την οποία εισέρχεται η συντριπτική πλειονότητα των λαθροµεταναστών. το πρόβληµα επέτεινε και η στάση της τουρκίας, όπου ήταν συχνά ο τελευταίος σταθµός πριν από την είσοδο των λαθροµεταναστών στα ευρωπαϊκά σύνορα αλλά δεν εφάρµοζε µέχρι πρότινος τις συµφωνίες .