Πρέσινγκ Βρυξελλών για τον προϋπολογισμό

Ραντεβού με τις Βρυξέλλες σχεδόν κάθε 15 μέρες θα έχει τους φθινοπωρινούς μήνες το οικονομικό επιτελείο της κυβέρνησης, στο πλαίσιο μιας σειράς συμβουλίων υπουργών και επαφών σε τεχνοκρατικό επίπεδο, καθώς τον Νοέμβριο αναμένεται η έκθεση της Κομισιόν για το υπερβολικό έλλειμμα της ελληνικής οικονομίας και οι συστάσεις για τα μέτρα που πρέπει να ληφθούν.

Με το βλέμμα στις Βρυξέλλες καταρτίζει τον προϋπολογισμό του 2010 και τα μέτρα που θα τον συνοδεύουν για τη μείωση του ελλείμματος ο υπουργός Οικονομίας κ. Γ. Παπαθανασίου. Και αυτό γιατί η ελληνική οικονομία θα περάσει από «εξέταση» τον Νοέμβριο, στο πλαίσιο της διαδικασίας επιτήρησης που βρίσκεται. Ο υπουργός Οικονομίας ελπίζει σε ένα σενάριο, σύμφωνα με το οποίο θα δεχθεί μεν παρατηρήσεις από την Κομισιόν για τον πλήρη εκτροχιασμό του προϋπολογισμού, αλλά θα γίνει αποδεκτή η εξήγησή του ότι αυτό οφείλεται σε μεγάλο βαθμό στη διεθνή κρίση. Σε αυτή την περίπτωση, η Κομισιόν ίσως εξετάσει ευνοϊκά και το ελληνικό αίτημα για παράταση της προθεσμίας μείωσης του ελλείμματος κάτω από 3% του ΑΕΠ, που κανονικά έληγε το 2010. Όμως, για να γίνει αυτό πρέπει οπωσδήποτε ο προϋπολογισμός να συνοδεύεται από αποτελεσματικά κατά την άποψη της Κομισιόν μέτρα, δηλαδή σκληρά.

Σε αντίθετη περίπτωση, αν δηλαδή η υπέρβαση του ελλείμματος φέτος είναι πολύ μεγάλη σε σύγκριση με τον στόχο για 3,8% του ΑΕΠ που είχε τεθεί στις αρχές του καλοκαιριού, και κυρίως αν δεν πείσουν ότι τα μέτρα θα φέρουν αποτέλεσμα, η Κομισιόν θα απευθύνει αυστηρές συστάσεις και υποδείξεις για το τι πρέπει να κάνει η χώρα από τώρα και στο εξής. Αυτό δεν θα είναι καθόλου καλό μήνυμα, μεταξύ άλλων προς τις αγορές, από τις οποίες εξαρτάται το κόστος του δανεισμού του Ελληνικού Δημοσίου.

Το πρώτο ραντεβού
Το πρώτο ραντεβού του κ. Παπαθανασίου με τους ομολόγους του είναι κλεισμένο για τις 2 Σεπτεμβρίου. Θα είναι ένα άτυπο Συμβούλιο Υπουργών Οικονομίας, το οποίο θα προετοιμάσει τις ευρωπαϊκές θέσεις εν όψει της Συνόδου Κορυφής των 20 ανεπτυγμένων χωρών, που θα γίνει στις 24-25 Νοεμβρίου στο Πίτσμπουργκ, των ΗΠΑ.

Στη συνέχεια, τον Σεπτέμβριο θα πραγματοποιηθεί και επίσκεψη στην Αθήνα αντιπροσωπείας από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή για συλλογή στοιχείων για την ελληνική οικονομία. Τα στοιχεία θα χρησιμοποιηθούν για τις φθινοπωρινές προβλέψεις της Κομισιόν και φυσικά για την έκθεσή της για την Ελλάδα.

Έλλειμμα και μέτρα
Από την πλευρά της η Ελλάδα- όπως και οι άλλες χώρες- θα στείλει ώς την 1η Οκτωβρίου στην Ευρωπαϊκή Στατιστική Υπηρεσία, τη Εurostat, τις οριστικές εκτιμήσεις της για το πού διαμορφώθηκε το έλλειμμα του 2008, αλλά και τις νεώτερες προβλέψεις της για το 2009. Εκεί θα φανεί, δηλαδή, το μέγεθος της υπέρβασης του ελλείμματος, αλλά και πιθανά μέτρα που σχεδιάζονται για τον περιορισμό του άμεσα.

Στις 1-2 Οκτωβρίου θα γίνει το επόμενο- άτυπο και πάλι- Συμβούλιο Υπουργών Οικονομίας, που συγκεντρώνει και το μεγαλύτερο ενδιαφέρον, καθώς στις 5 Οκτωβρίου ο υπουργός θα καταθέσει στη Βουλή το προσχέδιο του προϋπολογισμού του 2010. Με βάση τις υποδείξεις που θα του γίνουν εκεί, θα κάνει προφανώς τις τελευταίες αλλαγές στο προσχέδιο.

Δέκα μέρες μετά, στις 12-13 Οκτωβρίου, θα έχει και τις πρώτες αντιδράσεις των ομολόγων του και της Κομισιόν για τα μέτρα του προϋπολογισμού, στο πλαίσιο του κανονικού- αυτή τη φορά- Συμβουλίου Υπουργών Οικονομίας.

Εξάλλου, στις 19 Οκτωβρίου θα ανακοινώσει και η Εurostat επίσημα τις εκτιμήσεις της για το πού θα διαμορφωθεί το έλλειμμα, με βάση τα στοιχεία που θα της έχει στείλει η Ελλάδα την 1η Οκτωβρίου.

Στις 24 Οκτωβρίου λήγει τυπικά η προθεσμία που έχει η Ελλάδα για να ανακοινώσει τα μέτρα μείωσης του υπερβολικού της ελλείμματος, αλλά αυτό θα το έχει κάνει νωρίτερα, με την κατάθεση του προϋπολογισμού.

Ο Γ. ΠΑΠΑΘΑΝΑΣΙΟΥ

ελπίζει ότι η Κομισιόν θα δεχτεί πως ο εκτροχιασμός του προϋπολογισμού οφείλεται σε μεγάλο βαθμό στη διεθνή κρίση

Στις 3 Νοεμβρίου η ώρα της κρίσης

ΚΡΙΣΙΜΗ θα είναι η δημοσίευση, στις 3 Νοεμβρίου, των φθινοπωρινών προβλέψεων της Κομισιόν, που συνήθως συνοδεύονται και από κάποιον σχολιασμό. Η Ελλάδα θα δει εκεί κατά πόσον γίνονται πιστευτές οι εκτιμήσεις της για το έλλειμμα και κυρίως αν η Επιτροπή θεωρεί επαρκή τα μέτρα που θα έχει πάρει ώς τότε ή χρειάζονται πρόσθετα.

Με βάση όλα τα παραπάνω, τον Νοέμβριο θα δημοσιευθεί και η έκθεση της Κομισιόν για την Ελλάδα και για όλες τις άλλες χώρες που βρίσκονται σε διαδικασία υπερβολικού ελλείμματος.

Πληροφορίες από κοινοτικές πηγές αναφέρουν ότι η απόφαση για παράταση της προθεσμίας μείωσης του ελλείμματος πέραν του 2010 ίσως να μη ληφθεί ταυτόχρονα. Οπωσδήποτε, όμως, οι ίδιες πηγές αναφέρουν ότι το γεγονός πως η διεθνής κρίση έχει δημιουργήσει προβλήματα σε όλες τις χώρες, θα λειτουργήσει ως ελαφρυντικό για την περίπτωση της Ελλάδας.