Καρτέλ και στα ναύλα

Καρτέλ στην ακτοπλοΐα με εταιρείες που καθορίζουν κατόπιν συμφωνίας τα ναύλα τους εντόπισε η αρμόδια Γενική Διεύθυνση της Επιτροπής Ανταγωνισμού και παραπέμπει 14 επιχειρήσεις, σχεδόν το σύνολο του κλάδου, αλλά και το συλλογικό τους όργανο, την Ένωση Ακτοπλοΐας, στην ολομέλεια της Επιτροπής Ανταγωνισμού για να λάβει την τελική απόφαση και να επιβάλει κυρώσεις.
Η έρευνα που άρχισε αυτεπάγγελτα στα τέλη Μαΐου και θα έρθει προς συζήτηση στην ολομέλεια στις 9 Οκτωβρίου αναφέρει ότι στις ακτοπλοϊκές γραμμές του εσωτερικού και της Αδριατικής οι εταιρείες ακολουθούν εναρμονισμένες πρακτικές ναύλων, τόσο με απευθείας συμφωνίες όσο και έμμεσα, αρνούμενες για παράδειγμα να συμμετάσχουν σε διαγωνισμούς για τις επιδοτούμενες γραμμές του Αιγαίου. Οι ακτοπλόοι κατηγορούνται ακόμη ότι συνεννοούνται μεταξύ τους για να μην παράσχουν τις υπηρεσίες τους, όπως όταν απειλούν συχνά μέσω δημοσίων δηλώσεων εκπροσώπων τους ότι «θα δέσουν τα πλοία». Η μομφή- η παραίτηση
Σύμφωνα με πληροφορίες, αφορμή για να αρχίσει η έρευνα ήταν η εξώθηση σε παραίτηση προς το τέλος Μαΐου του πρώην προέδρου της Ένωσης Επιχειρήσεων Ακτοπλοΐας, Μιχάλη Σακέλλη, λίγες ημέρες μετά την ανακοίνωση της εταιρείας της οποίας ηγείται, της Βlue Star Ferries (ανήκει πλέον στη ΜΙG), ότι προχωρεί σε «πάγωμα» των ναύλων της για ολόκληρη την καλοκαιρινή σεζόν. Η παραίτηση του κ. Σακέλλη από τη θέση του προέδρου της Ένωσης Ακτοπλοΐας είχε έρθει σε συνέχεια πρότασης μομφής που είχε καταθέσει εναντίον του η εταιρεία ΝΕΛ, δύο ημέρες ύστερα από τη δημοσιοποίηση της πρωτοβουλίας της Βlue Star, με το επιχείρημα ότι η Ένωση Επιχειρήσεων Ακτοπλοΐας δεν υπερασπίζεται τα συμφέροντα των εταιρειών-μελών της. Η μομφή στην ουσία αντανακλούσε τη δυσαρέσκεια της ΝΕΛ, αλλά σύμφωνα με πληροφορίες και άλλων μελών της Ένωσης για την πρωτοβουλία της Βlue Star Ferries να «παγώσει» τα εισιτήριά της.

«Δεν μπορεί ένα συλλογικό όργανο να επιβάλει σε μια εταιρεία-μέλος του ποια τιμολογιακή πολιτική θα ακολουθήσει. Αν αυτή θέλει να “παγώσει” τα εισιτήρια, είναι δικό της δικαίωμα», λένε στα «ΝΕΑ» κύκλοι της Επιτροπής Ανταγωνισμού.

«Αβάσιμες κατηγορίες»
Από την πλευρά τους πάντως κύκλοι της ακτοπλοϊκής αγοράς μιλούν «για αβάσιμες κατηγορίες που δεν αντανανακλούν παρά τις απόψεις της Γενικής Διεύθυνσης Ανταγωνισμού και οι οποίες όταν το θέμα συζητηθεί στην ολομέλεια της Επιτροπής Ανταγωνισμού, θα καταρριφθούν, αφού είναι ανυπόστατες».
Για ποιες στρεβλώσεις κατηγορούνται

ΕΙΔΙΚΟΤΕΡΑ οι ακτοπλοϊκές εταιρείες κατηγορούνται από τη Γενική Διεύθυνση Ανταγωνισμού για τις ακόλουθες στρεβλώσεις:

● Καθορισμό τιμών πώλησης- ναύλων: Δεδομένου, όπως αναφέρουν πηγές της Επιτροπής Ανταγωνισμού, ότι η τιμή θεωρείται το κυριότερο μέτρο ανταγωνισμού, οι διάφορες συνεννοήσεις που υιοθετούνται με τελικό στόχο τον καθορισμό της, περιορίζουν από την ίδια τους τη φύση τον ανταγωνισμό. Σύμφωνα πάντα με τις ίδιες πηγές, το είδος αυτών των συνεννοήσεων γίνεται με τους εξής τρόπους: μέσω της ενημέρωσης των εταιρειών μεταξύ τους ως προς τη μελλοντική συμπεριφορά σε θέματα τιμολογιακής τους πολιτικής (όπως παραδείγματος χάριν ανακοίνωση πρόθεσης μετακύλισης πιθανής αύξησης καυσίμων στον επιβάτη) αλλά και με κάθε ανταλλαγή πληροφοριών επί του τιμολογίου τους. Επίσης ως συνεννοήσεις εννοούνται, σύμφωνα πάντα με τις ίδιες πηγές, οι όποιες αντιδράσεις σε ανακοίνωση περί «παγώματος τιμών», αλλά και οι συζητήσεις περί λειτουργικού κόστους που αποτελούν ουσιαστικό συστατικό στοιχείο τής τελικά διαμορφούμενης τιμής.

● Προσφορές συμπαιγνίας (έμμεσος καθορισμός ναύλων): Η κατηγορία αυτή αφορά την άρνηση από ακτοπλοϊκές εταιρείες να συμμετάσχουν σε διαγωνισμούς για τις επιδοτούμενες γραμμές του Αιγαίου. Οι πρακτικές αυτές, δηλαδή το να μη συμμετάσχουν στον διαγωνισμό, στην ουσία σύμφωνα με την Επιτροπή περιορίζουν ή εξαλείφουν τον ανταγωνισμό τιμών ανάμεσα στις επιχειρήσεις και αποσκοπούν στη μεταξύ τους κατανομή των μεριδίων της αγοράς.

● Περιορισμό της παραγωγής και της διάθεσης δρομολογίων: Η τρίτη και τελευταία κατηγορία κατά των ακτοπλόων αφορά σε συνεννόηση μεταξύ τους για την άρνηση παροχής υπηρεσιών, όπως για παράδειγμα μέσω της απειλής που συχνά διατυπώνεται από μερίδα εξ αυτών, όταν η Πολιτεία δεν τους ικανοποιεί ένα αίτημα, ότι «θα δέσουμε τα πλοία».