Ανάλυση

Σενάρια φοροεπιδρομής

Αν έπρεπε να δοθεί ένας τίτλος στον προϋπολογισμό του 2008 που ψηφίσθηκε την περασμένη Πέμπτη στη Βουλή, αυτός θα ήταν «ο προϋπολογισμός της μεγάλης φοροεπιδρομής». Δεν ξανάγινε τα τελευταία χρόνια, να προβλέπεται αύξηση φορολογικών εσόδων κατά 12,1%, όταν μάλιστα το ονομαστικό ΑΕΠ αυξάνεται μόνο κατά 7%. Το χαράτσι είναι απροκάλυπτο, εκτός κι αν πιστέψουμε ότι η κυβέρνηση θα σημειώσει πρωτοφανή επιτυχία στην πάταξη του λαθρεμπορίου καυσίμων και ότι θα συλλάβει στρατιές φοροφυγάδων.

Επειδή, όμως, η συγκεκριμένη κυβέρνηση δεν μας έχει δώσει κανένα δείγμα αποτελεσματικότητας στη λειτουργία της κρατικής μηχανής, ούτε ότι διαθέτει «τσακάλια» στους μηχανισμούς του υπουργείου Οικονομικών για τη σύλληψη των παραβατών (αντιθέτως, είχαμε δείγματα ότι κάποια τέτοια δήθεν «τσακάλια» φροντίζουν μόνο την προσωπική τους τσέπη), οι πιθανότητες να πετύχει τα παραπάνω θαύματα είναι ανύπαρκτες. Έτσι, δυο άλλα σενάρια προβάλλουν ως πιο πιθανά για το 2008.

Το πρώτο προβλέπει ότι θα επιβληθούν όχι μόνο οι ήδη ανακοινωθέντες αλλά και πρόσθετοι φόροι στο μέσο του χρόνου. Ο ειδικός φόρος κατανάλωσης στα τσιγάρα θα είναι ο πρώτος, ενώ είναι πιθανό να ακολουθήσει και αύξηση του αντίστοιχου στα ποτά. Επίσης πιθανώς να έχουμε αυξήσεις των τελών της κινητής τηλεφωνίας και αλλού. Επιπλέον, παραμένει πάντα ανοιχτό το σενάριο για αύξηση του συντελεστή ΦΠΑ. Οι ήδη ανακοινωθέντες φόροι, εξάλλου, στα ακίνητα και τα καύσιμα θα είναι καυστικότατοι, καθώς θα επιβληθούν σε αυξημένη βάση. Στην περίπτωση των ακινήτων αναμένεται αύξηση της αντικειμενικής τους τιμής, ενώ στα καύσιμα, η άνοδος των διεθνών τιμών κάνει τη δουλειά της κυβέρνησης.

Το δεύτερο σενάριο, που είναι εναλλακτικό αλλά ενδεχομένως και συμπληρωματικό του πρώτου, προβλέπει ότι ο προϋπολογισμός αυτός απλούστατα δεν θα εφαρμοσθεί, και το έλλειμμα του 2008 θα κλείσει σε υψηλότερα επίπεδα (από το 1,6% του ΑΕΠ που προβλέπεται). Σύμφωνα με το σενάριο αυτό, η κυβέρνηση- αν διαπιστώσει ότι τα προβλεπόμενα φορολογικά έσοδα δεν μπορούν να συγκεντρωθούν- δεν θα καταφύγει σε δραστικά μέτρα, θυσιάζοντας τη δημοφιλία της και θέτοντας σε κίνδυνο τον ρυθμό ανάπτυξης.

Θα προτιμήσει να επιτρέψει μια υπέρβαση του στόχου του ελλείμματος μεταθέτοντας τον στόχο του μηδενισμού του για μετά το 2010. Οι πληροφορίες αναφέρουν ότι το σενάριο αυτό κερδίζει τελευταίως έδαφος στο οικονομικό επιτελείο.

Όποιο σενάριο κι αν επικρατήσει, το σίγουρο είναι ότι αυτό που θα γίνει το 2008 στα δημόσια οικονομικά και αυτό που ψήφισε την Πέμπτη η Βουλή είναι δυο διαφορετικές ιστορίες.