Δικαίωσαν το… δάσος

Φρένο στους εκτός σχεδίου οικοδομικούς συνεταιρισμούς εξακολουθεί να βάζει
το Συμβούλιο της Επικρατείας, το οποίο με αλλεπάλληλες αποφάσεις του
επιστρέφει όλα τα σχετικά σχέδια προεδρικών διαταγμάτων, ειδικά στην περιοχή
της Αττικής.

Με πιο πρόσφατη την απόφαση που αφορούσε την περιοχή που βρίσκεται στο τρίγωνο
μεταξύ Πικερμίου – Ραφήνας – Πεντέλης, έκτασης περισσοτέρων από τριών χιλιάδων
στρεμμάτων η οικοπεδοποίηση της οποίας θα οδηγούσε σε δημιουργία οικισμού
10.500 κατοίκων, το ΣτΕ έδειξε κόκκινη κάρτα σε όλα τα αιτήματα που
προέρχονται από οικοδομικούς συνεταιρισμούς εκτός σχεδίου. Χαρακτηριστικό
είναι πως έπειτα και από τη συγκεκριμένη απόφαση που αφορούσε διάφορους
συνεταιρισμούς (προσωπικού ΟΤΕ, ΑΟΟΑ), αλλά και ιδιώτες, οι αρμόδιες υπηρεσίες
του ΥΠΕΧΩΔΕ δεν συζητούν καν τα αιτήματα από πλευράς των συνεταιρισμών τα
οποία έρχονται και επανέρχονται πιεστικά στους διαδρόμους. «Δεν υπάρχει καμία
περίπτωση να περάσει ρύθμιση για οικοδομικούς συνεταιρισμούς από το Συμβούλιο
Επικρατείας όσο εκκρεμεί το δασικό»: αυτή είναι η μόνιμη εισήγηση των
υπηρεσιακών παραγόντων του ΥΠΕΧΩΔΕ, όταν στην ατζέντα υπάρχει θέμα συζήτησης
οικοδομικών συνεταιρισμών.

Μοναδική ελπίδα όσων έχουν αγοράσει εκτάσεις οικοδομικών συνεταιρισμών είναι
να προκύψει, εν όψει της συζήτησης για την αναθεώρηση του Συντάγματος, θέμα
επανεξέτασης του άρθρου 24 περί δασικών εκτάσεων. Όπως τονίζουν όμως αρμόδιες
πηγές του ΥΠΕΧΩΔΕ, στις περιπτώσεις των περισσότερων οικοδομικών συνεταιρισμών
της Αττικής, ακόμα και αν ληφθούν υπ’ όψιν οι αεροφωτογραφίες του ’75 «πάλι
φαίνεται ότι οι εκτάσεις τους είναι δασικές, άρα δεν μπορούν να δομηθούν».

Εκτός από το δασικό χαρακτήρα των περιοχών, το ΣτΕ επαναλαμβάνει παγίως τη
νομολογία του, που αναφέρει ότι – σύμφωνα με το Ρυμοτομικό Σχέδιο της Αθήνας –
δεν επιτρέπεται η σύσταση νέων οικοδομικών συνεταιρισμών στην περιοχή της
Αθήνας, αλλά μόνο περιορισμένη και απολύτως αναγκαία επέκταση των νομίμως
υφισταμένων οικισμών.

Άναψε πράσινο φως για αποζημιώσεις

ANOIXTO παραμένει το ενδεχόμενο, το ελληνικό Δημόσιο να κληθεί να
καταβάλει αποζημιώσεις εκατομμυρίων ευρώ σε ορισμένους οικοδομικούς
συνεταιρισμούς που δεν έχουν ενταχθεί στο σχέδιο πόλης παρά την έγκριση της
οικιστικής καταλληλότητάς τους από το 1987 και εφόσον το Συμβούλιο της
Επικρατείας υιοθετήσει σχετική εισήγηση.

Στο ΣτΕ έχει προσφύγει ο οικοδομικός παραθεριστικός συνεταιρισμός αξιωματικών
της Αστυνομίας που διαθέτει έκταση στο Γραμματικό Αττικής, για την οποία πήρε
έγκριση οικιστικής καταλληλότητας από το ΥΠΕΧΩΔΕ το 1994. Στη συνέχεια το
υπουργείο έστειλε στο ΣτΕ σχέδιο Προεδρικού Διατάγματος, προκειμένου να
ενταχθεί η περιοχή στο πολεοδομικό ρυθμιστικό σχέδιο, το οποίο όμως κρίθηκε
παράνομο, καθώς δεν ανήκε σε περιοχή επέκτασης νόμιμα υφιστάμενου πολεοδομικού
οικισμού.

Διεκδικούν 4.402.054,29 ευρώ

Από τότε, δεν έχει υπάρξει τίποτε νεώτερο από το αρμόδιο υπουργείο, με
αποτέλεσμα να ξεκινήσει δικαστικός αγώνας των μελών του συνεταιρισμού για τη
διεκδίκηση αποζημίωσης 4.402.054,29 ευρώ (1,5 δισ. δρχ.) από το ελληνικό
Δημόσιο (ΥΠΕΧΩΔΕ), που ουδέποτε ευδοκίμησε. Τα Διοικητικά Δικαστήρια της
Αθήνας απέρριψαν την αίτηση αποζημίωσης, κρίνοντας ότι το σχετικό Προεδρικό
Διάταγμα (93/1987) που αφορά τους οικοδομικούς συνεταιρισμούς και την έκδοση
πράξης οικοδομικής καταλληλότητας έχει εκδοθεί χάριν του δημοσίου συμφέροντος.

Έτσι η υπόθεση έφτασε στο Συμβούλιο της Επικρατείας, του οποίου η εισηγήτρια
ζήτησε να αναιρεθούν οι προηγούμενες αποφάσεις και να γίνει δεκτό το αίτημα
του συνεταιρισμού για την καταβολή αποζημίωσης. Η εισηγήτρια τόνισε ότι οι
διατάξεις του συγκεκριμένου διατάγματος δεν θεσπίστηκαν αποκλειστικά χάριν του
δημοσίου συμφέροντος, αλλά για να προστατεύουν και τους ιδιώτες. Πρόσθεσε
μάλιστα ενώπιον του Α’ Τμήματος του ΣτΕ ότι εφόσον, παρά την έγκριση
οικιστικής καταλληλότητας μετά το 1987 από το ΥΠΕΧΩΔΕ, δεν έχει ακόμη ενταχθεί
η περιοχή στο σχέδιο πόλης με ευθύνη του ιδίου υπουργείου, τότε τα μέλη του
συνεταιρισμού δικαιούνται υψηλές αποζημιώσεις για μη αξιοποίηση της περιουσίας
τους.

Αν τελικά γίνει δεκτή η εισήγηση τότε το ΣτΕ θα ανάψει πράσινο φως και για
άλλους οικοδομικούς συνεταιρισμούς που αντιμετωπίζουν το ίδιο πρόβλημα, με
συνέπεια να υποχρεωθεί το κράτος να τους αποζημιώσει.

«Όσο εκκρεμεί το δασικό»

«ΔΕΝ ΥΠΑΡΧΕΙ καμία περίπτωση να περάσει ρύθμιση για οικοδομικούς
συνεταιρισμούς από το Συμβούλιο Επικρατείας όσο εκκρεμεί το δασικό».

Αυτή είναι η μόνιμη εισήγηση των υπηρεσιακών παραγόντων του ΥΠΕΧΩΔΕ, όταν στην
ατζέντα υπάρχει θέμα συζήτησης οικοδομικών συνεταιρισμών.