Σχέδιο λιτότητας για ζημιογόνες ΔEKΟ

Αρχίζει η εφαρμογή του νέου νόμου που απειλεί να αφαιρέσει κεκτημένα των
εργαζομένων στις ΔΕΚΟ, στο όνομα της βελτίωσης των αποτελεσμάτων τους. Το
σχέδιο για τις ΔΕΚΟ, όπως διαμορφώνεται ύστερα από πολύμηνη καθυστέρηση,
αντεγκλήσεις μεταξύ υπουργών και παλινωδίες, κινείται σε μια συμβιβαστική για
την κυβέρνηση λογική, η οποία θέλει να εμφανισθεί πιστή στην πολιτική των
μεταρρυθμίσεων, χωρίς όμως και να προκαλέσει ρήξεις. Ωστόσο, από τους
εργαζομένους θα απαιτηθούν σαφώς θυσίες, αφού το εισόδημά τους φέτος θα
συρρικνωθεί.

H αντίστροφη μέτρηση για την εφαρμογή του νόμου αρχίζει την ερχόμενη εβδομάδα.
Ο υπουργός Οικονομίας κ. Γ. Αλογοσκούφης θα καλέσει σε νέα συνεδρίαση τη
διυπουργική επιτροπή για τις ΔΕΚΟ και μαζί τούς διοικητές των σημαντικότερων
ζημιογόνων επιχειρήσεων: των συγκοινωνιακών, του ΟΣΕ και της ΠΥΡΚΑΛ. Από τους
τελευταίους, η διυπουργική επιτροπή θα ζητήσει να καταρτίσουν σχέδιο για να
μειώσουν τις ζημιές τους, όπως προβλέπει ο νόμος, δίνοντας έτσι το σύνθημα για
όλες τις ζημιογόνες ΔΕΚΟ.

Τα βήματα

Σύμφωνα με τα κυβερνητικά σχέδια, τα βήματα εφαρμογής του νομοσχεδίου είναι τα
εξής:

* Έως το τέλος Απριλίου, οι ζημιογόνες ΔΕΚΟ πρέπει να συμφωνήσουν με τους
εργαζομένους σε μια εισοδηματική πολιτική, με αυξήσεις που να μην ξεπερνούν το
3%.

* Σε περίπτωση που δεν συμφωνήσουν, θα νομοθετήσει το κράτος, επιβάλλοντας τη
συγκεκριμένη εισοδηματική πολιτική.

* Θα αποκλεισθεί η παράκαμψη της εισοδηματικής πολιτικής με αυξήσεις σε
επιδόματα ή άλλες παροχές. Το υπουργείο Οικονομίας υποστηρίζει ότι θα
επιμείνει σε αυτό και πως δεν θα επαναληφθεί η πρακτική των προηγούμενων ετών,
σύμφωνα με την οποία η κυβέρνηση ζητούσε από τους διοικητές να δώσουν αυξήσεις
μέχρι ενός ποσοστού, αλλά τελικά συναινούσε σε υψηλότερες.

* Αν οι διοικητές των ΔΕΚΟ ζητήσουν επιπλέον μέτρα και παρεμβάσεις που
προϋποθέτουν τροποποιήσεις των Γενικών Κανονισμών Προσωπικού, όπως προβλέπει
το επίμαχο άρθρο 14 του νόμου, θα νομοθετηθούν. Αυτές μπορεί να αφορούν
μεγαλύτερη ελευθερία μεταθέσεων εργαζομένων, προαγωγές κατά την κρίση της
διοίκησης και προσλήψεις υψηλόβαθμων στελεχών από την αγορά, διευκρίνιζε
υψηλόβαθμο κυβερνητικό στέλεχος. Ωστόσο, η κυβέρνηση δεν πρόκειται να πάρει
σχετική πρωτοβουλία μόνη της. Αυτός είναι ο βασικός συμβιβασμός που έκανε,
προκειμένου να μην προκαλέσει μεγάλες αντιδράσεις, αφού οι Γενικοί Κανονισμοί
Προσωπικού είναι αυτοί που εξασφαλίζουν τα κεκτημένα των εργαζομένων. Ας
σημειωθεί ότι στο άρθρο 14 προβλέπεται ρητώς η αλλαγή των Κανονισμών αυτών
στις ζημιογόνες ΔΕΚΟ, προκειμένου να περιορίσουν τις ζημιές τους.

* Οι προσλήψεις που θα γίνονται στο εξής θα είναι με επτάμηνη δοκιμαστική
περίοδο και στη συνέχεια με υπογραφή σύμβασης αορίστου χρόνου, κατόπιν ελέγχου
από το ΑΣΕΠ. Οι συμβάσεις θα διέπονται από τις διατάξεις της εργατικής
νομοθεσίας που ρυθμίζουν τις σχέσεις εργοδότη – εργαζομένου στον ιδιωτικό
τομέα και θα μπορούν να καταγγέλλονται σύμφωνα με τους όρους και τις
προϋποθέσεις της εκάστοτε ισχύουσας εργατικής νομοθεσίας, όπως προβλέπει ο
νόμος. Όλα αυτά, σύμφωνα με υψηλόβαθμο στέλεχος της κυβέρνησης, σημαίνουν ότι
δεν θα υπάρχει στο εξής καθεστώς μονιμότητας για τους νέους υπαλλήλους. Στο
παρελθόν όμως οι συμβάσεις αορίστου χρόνου, με τις οποίες προσλαμβάνονταν οι
υπάλληλοι στις ΔΕΚΟ, μετατράπηκαν στην πράξη σε καθεστώς μονιμότητας, μέσω των
Γενικών Κανονισμών Προσωπικού που προσέλαβαν ισχύ νόμου.

* Στα οικονομικά των ΔΕΚΟ θα γίνει έλεγχος από το Σώμα Δημοσιονομικών
Ελεγκτών.

* Μέχρι το τέλος Ιουνίου οι ΔΕΚΟ πρέπει να υποβάλουν τα επιχειρησιακά σχέδιά
τους.

* Οι εισηγμένες στο Χρηματιστήριο ΔΕΚΟ, σύμφωνα με την κυβέρνηση, θα περάσουν
εκτός καθεστώτος ΔΕΚΟ. Αυτό σημαίνει θεωρητικά ότι ο ΟΤΕ, για παράδειγμα, θα
ελέγχεται τόσο όσο και ένας ιδιώτης τηλεπικοινωνιακός πάροχος, υποστηρίζει
κορυφαίο κυβερνητικό στέλεχος. Ωστόσο, από τη στιγμή που η κυβέρνηση, ως
μέτοχος, ορίζει τις διοικήσεις των οργανισμών αυτών, η ανεξαρτησία των
τελευταίων έχει τα όριά της.

Ας σημειωθεί, εξάλλου, ότι οι δημόσιες επιχειρήσεις στο σύνολό τους εμφανίζουν
επιδείνωση των αποτελεσμάτων τους την τελευταία διετία της κυβέρνησης της Νέας
Δημοκρατίας. Σύμφωνα με στοιχεία του προϋπολογισμού, οι ζημιές τους είχαν
φθάσει τα 480 εκατ. ευρώ το 2004 και σκαρφάλωσαν στα 512 εκατ. ευρώ το 2005,
ενώ το 2006 προβλέπεται να φθάσουν τα 876 εκατ. ευρώ.

Δείτε επίσης μελέτη της ICAP για την οικονομική πορεία των ΔΕΚΟ, στο http: //www.tanea.gr/docs/icapdeko.pdf