Λιτότητα σε μισθούς, κοινωνικό κράτος και σε επενδύσεις

Οι μισθωτοί και συνταξιούχοι του Δημοσίου, το κοινωνικό κράτος και η
ανάπτυξη θα είναι τα θύματα της πολιτικής λιτότητας που προβλέπει ο
προϋπολογισμός του 2006.

Αποκλειστικά προσηλωμένος στον στόχο της μείωσης του ελλείμματος, ο
προϋπολογισμός:

* Προβλέπει αυξήσεις χαμηλότερες από τον πληθωρισμό για μισθωτούς και
συνταξιούχους του Δημοσίου.

* Πλήττει το κοινωνικό κράτος, αφού «παγώνουν» οι δαπάνες που αφορούν π.χ.
νοσοκομεία και ασφαλιστικά ταμεία.

* Συγκρατεί τις δημόσιες επενδύσεις, αφαιρώντας αναπτυξιακό δυναμισμό και
θέσεις εργασίας από την οικονομία.

Οι μοναδικές κατηγορίες εργαζομένων προς τις οποίες η κυβέρνηση επιφυλάσσει
σχετικά μεγαλύτερη «γενναιοδωρία» είναι οι ένστολοι, οι συνταξιούχοι
στρατιωτικοί και ο κλήρος!

Συνολικά, οι πρωτογενείς δαπάνες του τακτικού προϋπολογισμού (δηλαδή χωρίς
τους τόκους) προβλέπεται να αυξηθούν κατά 6,4%, όταν το ονομαστικό ΑΕΠ (δηλαδή
ο ρυθμός ανάπτυξης συν τον πληθωρισμό) θα αυξηθεί κατά 7,4%. Μάλιστα, όπως
διευκρινίζει το προσχέδιο του προϋπολογισμού – που δεν κρύβει άλλωστε ότι
κινείται στην κατεύθυνση της λιτότητας – αν δεν υπολογισθούν έκτακτες και μη
επαναλαμβανόμενες δαπάνες, όπως η επιστροφή της εισφοράς υπέρ ΛΑΦΚΑ, η αύξηση
των δαπανών του 2006 θα ήταν μόλις 4,1%.

Ο υπουργός Οικονομίας είναι ικανοποιημένος από το γεγονός, γιατί υποστηρίζει
ότι πρόκειται περί περικοπής της σπατάλης.

H συγκράτηση, ωστόσο, των δαπανών εκδηλώνεται κυρίως στα μεγέθη των μισθών,
ενώ στις καταναλωτικές δαπάνες προβλέπεται περιορισμός μόνο 85 εκατ. ευρώ, που
κι αυτός είναι αμφίβολος αν λάβουμε υπόψη το φετινό παράδειγμα (είχε
προβλεφθεί μείωση καταναλωτικών δαπανών κατά 20 εκατ. ευρώ και τώρα εκτιμάται
ότι θα σημειωθεί αύξηση 175 εκατ. ευρώ).

Τι θα πάρουν οι μισθωτοί

Ειδικότερα, για τις αποδοχές προβλέπονται τα εξής:

* Οι μισθοί των δημοσίων υπαλλήλων προβλέπεται να αυξηθούν το πολύ κατά 3%.
Συνολικά, το κονδύλι μισθοδοσίας της κεντρικής διοίκησης εμφανίζει αύξηση
6,4%, έναντι 7,1% το 2005, όταν οι αυξήσεις ήταν επίσης 3%. Το υψηλότερο
ποσοστό αύξησης της φετινής χρονιάς οφείλεται κατά τον κ. Αλογοσκούφη στη
μονιμοποίηση των συμβασιούχων.

* Οι συντάξεις του Δημοσίου θα είναι κατά τι υψηλότερες, κοντά στο 4%.

* Το κονδύλι για τους μισθούς και τις εφημερίες του προσωπικού των
νοσηλευτικών ιδρυμάτων θα αυξηθεί μόνο κατά 5% έναντι 5,2% φέτος.

* Στα ιδρύματα πρόνοιας θα πέσει μαχαίρι αφού οι αμοιβές θα αυξηθούν μόνο κατά
2,9% έναντι αύξησης 6,6% φέτος.

* Αντίθετα, για τον κλήρο (και τα ΝΠΔΔ) το κονδύλι μισθοδοσίας θα αυξηθεί κατά
5,5%, έναντι αύξησης 3% φέτος, και θα φτάσει τα 245 εκατ. ευρώ.

* Για τους ένστολους θα χορηγηθεί ειδικό επίδομα που θα κοστίσει 50 εκατ. ευρώ
στον προϋπολογισμό, ενώ η επέκταση των μισθολογικών προαγωγών και στους
συνταξιούχους στρατιωτικούς θα κοστίσει πρόσθετα 70 εκατ. ευρώ.

* Για νέες προσλήψεις ο προϋπολογισμός προβλέπει 30 εκατ. ευρώ, έναντι 70
εκατ. ευρώ που προέβλεπε ο προϋπολογισμός του 2005, με άγνωστο ακόμη το
αποτέλεσμα (δεν αναφέρεται σχετική δαπάνη).

Ασφάλιση – περίθαλψη

ME TO ΣΤΑΓΟΝΟΜΕΤΡΟ επιχορηγεί ο προϋπολογισμός τα ασφαλιστικά ταμεία,
ενώ στάσιμες κρατάει τις δαπάνες περίθαλψης (αύξηση 1%).

Τόσο στον ΟΓΑ όσο και στο IKA και στο NAT υποχωρεί σημαντικά ο ρυθμός αύξησης
των προβλεπόμενων πιστώσεων.

Μαχαίρι στις επενδύσεις

Οι πληρωμές του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων (ΠΔΕ) προβλέπεται να φτάσουν
στο τέλος του χρόνου στα 7,7 δισ. ευρώ, μειωμένες κατά 1,82 δισ. (ή κατά
19,1%) ευρώ από το ολυμπιακό έτος 2004, αλλά και κατά 350 εκατ. ευρώ έναντι
των προβλέψεων του προϋπολογισμού.

Ωστόσο, είναι αμφίβολο αν ακόμη και η μετριοπαθέστερη αυτή πρόβλεψη για τη
φετινή χρονιά θα υλοποιηθεί, δεδομένου ότι προς το παρόν οι εισροές από την
Ευρωπαϊκή Ένωση είναι πολύ χαμηλές και όλες οι ελπίδες έχουν εναποτεθεί στους
τελευταίους μήνες του χρόνου.

Για τον επόμενο χρόνο, η κυβέρνηση προβλέπει ότι το ΠΔΕ θα αυξηθεί κατά 1 δισ.
ευρώ (ή κατά 13%), αλλά κι αυτή η πρόβλεψη είναι επισφαλής, γιατί αν
διαπιστωθεί ότι κινδυνεύει ο στόχος για μείωση του ελλείμματος κάτω από το 3%
του ΑΕΠ, το πρώτο που θα θυσιαστεί θα είναι το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων.