Kατάρρευση προϋπολογισμού

Δημοσιονομική κατάρρευση αποκαλύπτουν τα στοιχεία για την εκτέλεση του
προϋπολογισμού το επτάμηνο Ιανουαρίου – Ιουλίου, με αποτέλεσμα το έλλειμμα να
εμφανίζει ήδη υπέρβαση πάνω από 3 δισ. ευρώ.

H κατάρρευση οφείλεται κυρίως στην υστέρηση των φορολογικών εσόδων που έχει
ήδη φτάσει το 1,9 δισ. ευρώ, ενώ ανησυχητική είναι και η υπέρβαση των δαπανών
για τόκους.

H κυβέρνηση, αδυνατώντας όπως φαίνεται, να κινητοποιήσει τον μηχανισμό
είσπραξης εσόδων και επιτρέποντας έτσι ένα όργιο φοροδιαφυγής, καταφεύγει σε
περικοπές δαπανών απ’ όπου μπορεί, προκειμένου να συγκρατήσει κάπως το
έλλειμμα. Έτσι, σύμφωνα με τα στοιχεία του υπουργείου Οικονομικών, έχει
περικόψει κάθε είδους πρόσθετες παροχές σε εργαζόμενους (οδοιπορικά, υπερωρίες
κ.λπ.), ενώ έχει επίσης σταματήσει προμήθειες και έχει περιορίσει δραστικά τις
λειτουργικές δαπάνες. Κάτι που προφανώς έχει δυσκολέψει την εύρυθμη λειτουργία
πολλών δημοσίων υπηρεσιών, αφού η μείωση είναι πέραν αυτής που είχε
προγραμματισθεί κατά τη σύνταξη του προϋπολογισμού.

Αντιαναπτυξιακή εξέλιξη

Επίσης, το υπουργείο Οικονομικών έχει κηρύξει στάση πληρωμών στο Πρόγραμμα
Δημοσίων Επενδύσεων, που στο 7μηνο έχει πραγματοποιήσει δαπάνες κατά 1,8 δισ.
ευρώ χαμηλότερες από αυτές που θα έπρεπε με βάση τον δωδεκάμηνο στόχο.
Πρόκειται για την πιο αντιαναπτυξιακή εξέλιξη, που οφείλεται κατ’ αρχήν στις
καθυστερήσεις στην ανάθεση νέων έργων από την κυβέρνηση, αλλά είναι τώρα εν
μέρει καλοδεχούμενη από την κυβέρνηση, λόγω της συμβολής της στη συγκράτηση
του ελλείμματος.

Όλα αυτά, όμως, είναι σταγόνα στον ωκεανό των ελλειμμάτων που συνεχίζουν να
συσσωρεύονται σταθερά. Χαρακτηριστικά, το 7μηνο Ιανουαρίου – Ιουλίου, το
έλλειμμα εμφάνιζε υπέρβαση 3,011 δισ. ευρώ, ενώ αν η εκτέλεση του
προϋπολογισμού συνεχισθεί και τους επόμενους πέντε μήνες με τους ίδιους
ρυθμούς αύξησης των δαπανών και των εσόδων, το έλλειμμα θα διαμορφωθεί 5 δισ.
ευρώ πάνω από τον στόχο.

Αυτή η υπέρβαση στην πράξη θα περιορισθεί, κυρίως με τη σχεδιαζόμενη
πρωτοβουλία της κυβέρνησης να αντλήσει έσοδα, εκδίδοντας τίτλους έναντι των
ανείσπρακτων οφειλών προς το Δημόσιο. Δηλαδή, μεταφέροντας βάρη στο μέλλον,
όταν θα εισπραχθούν κανονικά οι οφειλές αυτές, τις οποίες θα αποδώσει όμως
στους πιστωτές της. H έκδοση θα φτάσει το 1,7-1,9 δισ. ευρώ, σύμφωνα με
πληροφορίες.

Τεράστιες αποκλίσεις

MEXPI ΣΤΙΓΜΗΣ, ο «πρώτος αξιόπιστος προϋπολογισμός», όπως τον διαφήμιζε
η κυβέρνηση, εμφανίζει τεράστιες αποκλίσεις σε όλα τα μεγέθη του.
Χαρακτηριστικά:

* Τα καθαρά έσοδα αυξάνονταν το 7μηνο κατά 3,7% έναντι ετήσιου στόχου 11,4%.
Με άλλα λόγια, μέσα σε 7 μήνες εισπράχθηκαν μόλις 23,59 δισ. ευρώ, ενώ ο
στόχος για το 12μηνο είναι 43,7 δισ. ευρώ και άρα απομένουν 5 μήνες για να
εισπραχθούν άλλα 20,1 δισ. ευρώ.

* Οι δαπάνες για τόκους αυξήθηκαν κατά 16% έναντι ετήσιου στόχου για αύξηση
3,5%. Κατά την κυβέρνηση, αυτό οφείλεται κυρίως στο γεγονός ότι το μεγαλύτερο
μέρος των πληρωμών για τόκους πραγματοποιείται το πρώτο εξάμηνο.

* Οι δαπάνες του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων μειώθηκαν κατά 40,8%, έναντι
ετήσιου στόχου για μείωση κατά 15,4%.

* Τα έσοδα του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων, δηλαδή οι εισπράξεις
κοινοτικών κονδυλίων, μειώθηκαν κατά 7,2%, έναντι ετήσιου στόχου για αύξηση
κατά 10,3%.

* Τέλος, οι πρωτογενείς δαπάνες του προϋπολογισμού συγκρατήθηκαν και η αύξησή
τους περιορίσθηκε στο 2,5%, έναντι ετήσιου στόχου για αύξηση 4,9%. H
συγκράτηση οφείλεται σε περιορισμούς κάθε είδους πρόσθετων παροχών σε
εργαζομένους, οδοιπορικών, προμηθειών και λειτουργικών δαπανών. Οι
καταναλωτικές δαπάνες, σύμφωνα με την κυβέρνηση, μειώθηκαν κατά 7,2%, ενώ η
αύξηση των δαπανών για αποδοχές υπαλλήλων κεντρικής διοίκησης συγκρατήθηκε στα
όρια της εισοδηματικής πολιτικής (3,8%).

Το ΠΑΣΟΚ για το έλλειμμα

Σύμφωνα με χθεσινή ανακοίνωση του ΠΑΣΟΚ, με αφορμή τα στοιχεία αυτά, το
έλλειμμα αναμένεται να ξεπεράσει το 5%. Μάλιστα, επισημαίνεται ότι για τον
λόγο αυτό, η κυβέρνηση έχει προχωρήσει σε swap, δηλαδή αναβολή πληρωμής τόκων,
κατά 400 εκατ. ευρώ, εκτός από την τιτλοποίηση των ληξιπρόθεσμων οφειλών. «H
κυβέρνηση», σημειώνεται, «για μικροκομματικούς λόγους προχώρησε στη δήθεν
απογραφή, που πληρώνουν η οικονομία και οι πολίτες και λόγω “σεμνότητας και
ταπεινότητας” χρησιμοποιεί πρακτικές που κατήγγειλε μετά βδελυγμίας».

Φοροδιαφυγή

Αντιμέτωπη με το όργιο της φοροδιαφυγής, η κυβέρνηση προσπαθεί τώρα άρον άρον
να κινητοποιήσει τους μηχανισμούς, που η ίδια είχε αδρανοποιήσει για να
ενισχύσει τα έσοδα. Χθες, πραγματοποιήθηκε σύσκεψη στο υπουργείο Οικονομίας
για το θέμα, υπό την προεδρία του υπουργού Οικονομίας κ. Γ. Αλογοσκούφη, με
συμμετοχή του υφυπουργού Οικονομικών κ. Αδάμ Ρεγκούζα. Στη σύσκεψη συζητήθηκαν
οι έλεγχοι που γίνονται, με την ηλεκτρονική διασταύρωση των συγκεντρωτικών
καταστάσεων πελατών – προμηθευτών, προκειμένου να εντοπισθούν διαφορές στα
ποσά που δηλώνουν οι δύο πλευρές. Ήδη, έχει ανακοινωθεί ότι οι αποκλίσεις που
εντοπίσθηκαν στα ζεύγη τιμολογίων πελατών – προμηθευτών φτάνουν τα 7 δισ.
ευρώ.