«Kυνήγι» εσόδων με παλιές μεθόδους

«Οπλοστάσιο» από το παρελθόν, που είχε εγκαταλειφθεί ως γραφειοκρατικό και
αντιεπιχειρηματικό, ανασύρει τώρα η κυβέρνηση για να περισυλλέξει όσο
περισσότερα φορολογικά έσοδα μπορεί και να περιορίσει σε ανεκτά επίπεδα το
έλλειμμα του προϋπολογισμού.

Όπως προκύπτει από τη συζήτηση στην Κυβερνητική Επιτροπή χθες, η κυβέρνηση
ετοιμάζεται να επιδοθεί στο… κυνήγι εσόδων με τα εξής – παλαιά – μέσα:

* «Λουκέτο» στις επιχειρήσεις που φοροδιαφεύγουν. Πρόκειται για μέτρο
που λειτούργησε εκφοβιστικά την περίοδο 1999-2000, όταν εφαρμόσθηκε κυρίως σε
κέντρα διασκέδασης. Στις επιχειρήσεις που το ΣΔΟΕ τότε εντόπιζε φορολογικές
παραβάσεις, έμπαινε «λουκέτο» για 15 ημέρες έως 3 μήνες. Έκτοτε το μέτρο
ατόνησε για να επανέλθει τώρα, ως σανίδα σωτηρίας για τα άδεια δημόσια ταμεία.

* Υποχρεωτική υποβολή δηλώσεων ΦΠΑ, ακόμη και αν είναι μηδενικές ή
πιστωτικές. H προηγούμενη κυβέρνηση είχε καταργήσει την υποβολή δηλώσεων όταν
αυτές ήταν πιστωτικές ή μηδενικές και την είχε διατηρήσει μόνο όταν ήταν
χρεωστικές. Επίσης, είχε περιορίσει τη συχνότητα των «επισκέψεων» των υπόχρεων
στην Εφορία, αυξάνοντας την περίοδο υποβολής των δηλώσεων από 2 σε 3 μήνες.

* Υποχρεωτική υποβολή αποδείξεων αγορών από τους φορολογουμένους με τη
δήλωση φορολογίας εισοδήματος. Σύμφωνα με το επικρατέστερο σενάριο, αυτό το
μέτρο δεν θα συνοδεύεται από πρόσθετη έκπτωση φορολογίας, αντίθετα θα είναι
προϋπόθεση για να επωφελείται κάθε φορολογούμενος από το αφορολόγητο όριο
εισοδήματος των 11.000 ευρώ. Το μέτρο είχε καταργηθεί από τη σημερινή
κυβέρνηση μόλις πριν από ένα χρόνο.

Γιατροί – δικηγόροι

Στο πλαίσιο της «ολικής επαναφοράς» των παλαιών μεθόδων, η κυβέρνηση σκοπεύει
παράλληλα να εξαπολύσει την Υπηρεσία Ειδικών Ελέγχων (το νέο ΣΔΟΕ) για
ελέγχους σε όλους τους επαγγελματίες, με πρώτους τους γιατρούς και δικηγόρους.

Τα μέτρα αυτά, όμως, δεν έχουν βέβαιο εισπρακτικό αποτέλεσμα και η κυβέρνηση
επείγεται να μειώσει το έλλειμμα του προϋπολογισμού κάτω από 3% του ΑΕΠ το
2006. Έτσι, καταφεύγει στην ασφαλή μέθοδο της τιτλοποίησης μελλοντικών εσόδων,
συγκεκριμένα των ανείσπρακτων οφειλών προς το Δημόσιο.

Σύμφωνα με πληροφορίες από υψηλά ιστάμενη πηγή του οικονομικού επιτελείου,
προσανατολίζεται να κάνει δύο τιτλοποιήσεις, το 2005 και το 2006, περίπου από
1,7 δισ. ευρώ η καθεμία.

Με έγκριση της Κομισιόν

Πάντως, η εφαρμογή αυτής της μεθόδου που είναι παραλλαγή της «δημιουργικής
λογιστικής», για την οποία η Νέα Δημοκρατία ως αντιπολίτευση επέκρινε την
προηγούμενη κυβέρνηση, πρέπει να εξασφαλίσει πρώτα την έγκριση της Ευρωπαϊκής
Επιτροπής. Προς το παρόν, η κυβέρνηση βρίσκεται σε διαπραγματεύσεις και
επικαλείται το επιχείρημα ότι ανάλογη μέθοδο έχει χρησιμοποιήσει και η
Πορτογαλία.

Αν η τιτλοποίηση γίνει αποδεκτή, θα μειωθεί «αυτόματα» το έλλειμμα κατά 1% του
ΑΕΠ περίπου.

Έτσι, ο υπουργός Οικονομίας Γ. Αλογοσκούφης εκτιμά ότι το έλλειμμα φέτος θα
περιοριστεί σε 3,5%-3,7% του ΑΕΠ.

Σημειώνεται ότι σύμφωνα με το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο, το σύνολο των
ληξιπρόθεσμων χρεών προς το Δημόσιο ανέρχεται σε 17 δισ. ευρώ.

Πώληση ΟΤΕ

Προς επίσπευση της πώλησης του πακέτου μετοχών του ΟΤΕ – 9%-10% – που απέκτησε
μετά τη λήξη του μετατρέψιμου ομολογιακού δανείου, οδηγείται η κυβέρνηση.
Κορυφαία κυβερνητική πηγή δεν απέκλεισε χθες το ενδεχόμενο να πωληθεί το
πακέτο αυτό ακόμη και πριν από την ομιλία του Πρωθυπουργού στη ΔΕΘ. Αυτό θα
σήμαινε ότι το πακέτο θα πωληθεί με τη μέθοδο της γρήγορης διάθεσης σε
θεσμικούς επενδυτές (accelerated bookbuilding) όπως είχε γίνει πέρυσι με το
πακέτο της Εθνικής – και όχι με δημόσια εγγραφή για το ευρύ κοινό όπως έγινε
πρόσφατα με τον ΟΠΑΠ. Σε κάθε περίπτωση, δεν πρόκειται να τοποθετηθεί
στρατηγικός εταίρος στον ΟΤΕ, αφού η κυβέρνηση εμφανίζεται ευχαριστημένη από
τη σημερινή διοίκησή του και δεν θεωρεί ότι υπάρχει σκοπιμότητα για μια τέτοια κίνηση.