Διπλάσιο από τον στόχο το έλλειμμα στο 7μηνο

Σε διπλάσια σχεδόν επίπεδα από τον στόχο της κυβέρνησης έχει διαμορφωθεί
μέχρι στιγμής το ταμειακό έλλειμμα του προϋπολογισμού, με αποτέλεσμα να
επιστρατεύονται μέθοδοι «δημιουργικής λογιστικής» για τον περιορισμό του.

Συγκεκριμένα, όπως αναφέρει σε ανακοίνωσή της η Τράπεζα της Ελλάδος, οι
δανειακές ανάγκες της κυβέρνησης, με βάση τα ταμειακά στοιχεία του επταμήνου
Ιανουαρίου – Ιουλίου, διαμορφώθηκαν στα 11,146 δισ. ευρώ, που αντιπροσωπεύουν
ποσοστό 6,3% του ΑΕΠ. H πρόοδος σε σύγκριση με το 2004 είναι ασήμαντη, αφού
την ίδια περίοδο τότε το ταμειακό έλλειμμα είχε διαμορφωθεί στο 6,7% του ΑΕΠ.
Μάλιστα, το αποτέλεσμα αυτό στο έλλειμμα διαμορφώθηκε ενώ περιορίσθηκε
δραματικά το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων και ενώ αυξήθηκαν σημαντικά οι
εισροές από την Ευρωπαϊκή Ένωση για αγροτικές επιδοτήσεις.

Δανειακές ανάγκες

Συγκεκριμένα, το έλλειμμα του τακτικού προϋπολογισμού αυξήθηκε σε σχέση με το
επτάμηνο του 2004 κατά 2,5 δισ. ευρώ, λόγω της κατάρρευσης των φορολογικών
εσόδων. Αντίθετα, το έλλειμμα του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων
περιορίσθηκε κατά 2 δισ. ευρώ, λόγω της ολοκλήρωσης των έργων των Ολυμπιακών
Αγώνων, αλλά και λόγω της επιβράδυνσης των άλλων έργων. Επίσης, οι εισροές από
την Ευρωπαϊκή Ένωση αυξήθηκαν κατά 500 εκατ. ευρώ. Έτσι, συνολικά οι καθαρές
δανειακές ανάγκες της κυβέρνησης διαμορφώθηκαν σε επίπεδα 32 εκατ. ευρώ
υψηλότερα από τα αντίστοιχα περυσινά, ενώ ως ποσοστό του ΑΕΠ στο 6,3%, έναντι
6,7% πέρυσι.

Λογιστική ρύθμιση

Σε εθνικολογιστική βάση, ωστόσο, όπως επισημαίνει η Τράπεζα της Ελλάδος, το
αποτέλεσμα θα διαφοροποιηθεί, επειδή θα διαγραφούν οι δαπάνες που έγιναν για
την εξόφληση παλαιών υποχρεώσεων των νοσοκομείων προς τους προμηθευτές τους.
Συγκεκριμένα, από τα 1.770 εκατ. ευρώ θα διαγραφούν τα 1.300, επειδή έχουν ήδη
συμπεριληφθεί (από τις αρχές του χρόνου) στα ελλείμματα των προϋπολογισμών του
2002, του 2003 και του 2004, τα οποία «φούσκωσαν» αντιστοίχως. Με τη λογιστική
αυτή ρύθμιση, το έλλειμμα περιορίζεται σχεδόν κατά 0,8% του ΑΕΠ.

Οι οφειλές – τίτλοι

Επίσης, η κυβέρνηση προγραμματίζει, όπως έχει ήδη ανακοινώσει ο υπουργός
Οικονομίας κ. Γιώργος Αλογοσκούφης, να εκδώσει τίτλους, έναντι των
ανείσπρακτων οφειλών προς το Δημόσιο, ύψους 1,7 δισ. ευρώ για φέτος. Αναμένει
μάλιστα τη σχετική έγκριση από την Ευρωπαϊκή Ένωση. Έτσι, το έλλειμμα θα
περιοριστεί κατά 1% του ΑΕΠ επιπλέον.

Ακόμη και έπειτα από τα τρικ αυτά, όμως, το έλλειμμα θα παραμείνει πάνω από
τον στόχο που είναι 3,5% του ΑΕΠ. Ο κ. Αλογοσκούφης φιλοδοξεί ότι θα είναι
κοντά στο 4% του ΑΕΠ.

Διαφορά ελλειμμάτων

Όπως διευκρινίζει η Τράπεζα της Ελλάδος, το εθνικολογιστικό έλλειμμα, δηλαδή
αυτό που ανακοινώνει η κυβέρνηση, διαφέρει από το ταμειακό έλλειμμα, το οποίο
καταγράφει απλώς τις εισροές και τις εκροές. Στο εθνικολογιστικό έλλειμμα οι
συναλλαγές καταγράφονται συνήθως κατά τον χρόνο της «γένεσής» τους, όπως
σημειώνει, και όχι της πραγματικής καταβολής και είσπραξης, όπως γίνεται με το
ταμειακό έλλειμμα.

Πάντως, η σημερινή κυβέρνηση είχε κατ’ επανάληψη υποστηρίξει, όταν έκανε τη
δημοσιονομική απογραφή, ότι η διαφορά του εθνικολογιστικού με το ταμειακό
έλλειμμα δεν δικαιολογείται να είναι μεγάλη.