Eφαρμόζουν τον… δασοκτόνο νόμο

Είπαν – ξείπαν και για τα δάση. H κυβέρνηση της N.Δ. εφαρμόζει τώρα τον
νόμο για τα δάση, τον οποίο ως αντιπολίτευση χαρακτήριζε δασοκτόνο και
ψηφοθηρικό. Μάλιστα κατά την ψήφισή του από τη Βουλή – τον Νοέμβριο του 2003 –
τον είχε καταψηφίσει, καθώς – όπως υποστήριζε – «καλλιεργούσε φρούδες ελπίδες,
με αμφίβολα αποτελέσματα».

Σύμφωνα με τις χθεσινές δηλώσεις του αρμόδιου υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και
Τροφίμων, κ. Σάββα Τσιτουρίδη, η κυβέρνηση κάνει σαφές ότι δεν προτίθεται να
αλλάξει τον νόμο. «Δεν τίθεται θέμα αλλαγής της υπάρχουσας νομοθεσίας», είπε
χαρακτηριστικά χθες ο υπουργός όταν ρωτήθηκε για τον νόμο που ψήφισε το ΠΑΣΟΚ.

Σημειώνεται πάντως ότι στο Συμβούλιο της Επικρατείας εκκρεμούν προσφυγές κατά
συγκεκριμένων διατάξεων και ειδικά κατά του άρθρου γύρω από τον νέο ορισμό
μιας έκτασης ως δάσους ή δασικής…

Αδιευκρίνιστα

Ταυτόχρονα, υπάρχουν μια σειρά ζητημάτων που δεν έχουν αποσαφηνιστεί, αφού
ούτε Δασολόγιο ούτε Κτηματολόγιο υπάρχουν, όπως για παράδειγμα:

* Τι θα γίνει με όσες δασικές εκτάσεις κάηκαν πριν από το 1975 και εν
συνεχεία οικοπεδοποιήθηκαν.

* Ποιες περιπτώσεις θα αφορά ο αποχαρακτηρισμός δασών για λόγους
δημοσίου συμφέροντος.

* Αν ο δασάρχης θα συνεχίσει να έχει τον πρώτο λόγο σε θέματα
αποχαρακτηρισμού δασών.

* Τι θα γίνει με τις εκτάσεις που έμειναν ακαλλιέργητες τη δεκαετία του
’50 και μετατράπηκαν σε δάση, καθώς δεν έχει αποφασιστεί αν επιτρέπεται η
αλλαγή χρήσης, πέραν της αγροτικής.

* Με ποιον όρο αντικαθίσταται ο όρος «διακατεχόμενα δάση» και τι θα
γίνει με τους δασωθέντες αγρούς.

H κυβέρνηση της N.Δ. άναψε το πράσινο φως για την εφαρμογή του νόμου,
ουσιαστικά πριν από λίγους μήνες, όταν παρέπεμψε στις ελληνικές καλένδες τα
πρόστιμα και τις κατεδαφίσεις για αυθαίρετα κτίσματα που βρίσκονται σε
αμφισβητούμενες δασικές εκτάσεις. Με εγκύκλιο του υπουργείου Αγροτικής
Ανάπτυξης προς τις δασικές αρχές της περιφέρειας, αναστέλλονται οι πληρωμές
των προστίμων μέχρι την κατάρτιση και επικύρωση των δασικών χαρτών. Σύμφωνα με
πληροφορίες όμως, μέχρι σήμερα από τους 341 δασικούς χάρτες της χώρας, μόλις
ένας (στην Αρκαδία) έχει επικυρωθεί…

Τι λέει ο «δασονόμος»

Με τον νέο ορισμό του δάσους, ουσιαστικά αποχαρακτηρίζονται εκτάσεις που
βρίσκονται σε οικιστικές περιοχές και μέχρι τώρα προστατεύονταν ως δασικές. Ο
νέος αυτός ορισμός καθορίζει ότι δάσος είναι κάθε έκταση πάνω από 3 στρέμματα
που καλύπτεται τουλάχιστον κατά 25% από δένδρα και θάμνους, έναντι 15% που
ίσχυε έως σήμερα. Δίνει τη δυνατότητα δηλαδή να μετονομαστούν σε μη δασικές,
εκτάσεις κάτω τω 3 στρεμμάτων που έως τώρα εθεωρούντο δασικές. Είχε
υπολογιστεί μάλιστα από δασολόγους ότι έτσι «βαφτίζονται» ως μη δασικά περί τα
6-7 εκατ. στρέμματα δάσους.

Ωστόσο, ο ακριβής τους αριθμός θα προσδιορισθεί όταν θα καταρτισθεί το
Δασολόγιο, που σήμερα όμως δεν υπάρχει. Μόνο τότε το κράτος αλλά και ο κάθε
ιδιοκτήτης που έχει τίτλους ιδιοκτησίας σε δασική έκταση, θα γνωρίζουν τι τους
ανήκει. Απαραίτητη όμως προϋπόθεση για τη σύνταξη του Δασολογίου είναι η
ύπαρξη δασικών χαρτών.

Άλλα γκρίζα σημεία του νόμου είναι ότι δημιουργούνται οι όροι και οι
προϋποθέσεις για την εύκολη μετατροπή των δασικών εκτάσεων σε χορτολιβαδικές.
Ειδικότερα για τις χορτολιβαδικές εκτάσεις, που υπολογίζεται ότι ανέρχονται σε
15 εκατομμύρια στρέμματα, προβλέπεται ότι παύουν να διέπονται από τις
διατάξεις για την προστασία των δασών. Έτσι, υπό ορισμένους όρους, επιτρέπεται
η αξιοποίησή τους είτε για βοσκή είτε για διανομή τους σε ακτήμονες είτε για
άλλη οικιστική χρήση (κυρίως για ανταλλαγή με εκτάσεις που έχουν οι
οικοδομικοί συνεταιρισμοί).

Δικαίωμα Δημοσίου

Με άλλη ρύθμιση το Δημόσιο δεν προβάλλει δικαίωμα κυριότητας σε δάση και
δασικές εν γένει εκτάσεις που έχουν παραχωρηθεί σε διάφορους φορείς ή ιδιώτες.
Το τεκμήριο κυριότητας του Δημοσίου δηλαδή, γίνεται όλο και πιο αδύναμο.
Κινδύνους καταπατήσεων εγκυμονεί και το γεγονός ότι επιτρέπεται η παραχώρηση
δασικών εκτάσεων για δημιουργία κατασκηνώσεων, η εκμετάλλευση των οποίων
μπορεί να γίνει από ιδιώτες.

Τι λέει ο νόμος για τα δάση

* Δάσος: Κάθε έκταση άνω των 3 στρεμμάτων που καλύπτεται τουλάχιστον
κατά 25% από δέντρα και θάμνους. «Παράθυρο» ώστε εκτάσεις κάτω των 3
στρεμμάτων να μετονομαστούν μη δασικές.

* Χορτολιβαδικές εκτάσεις: Παύουν να διέπονται από τις διατάξεις για
την προστασία των δασών. Υπό όρους επιτρέπεται η αξιοποίησή τους.

* Αεροφωτογραφίες: Θα λαμβάνονται υπόψη οι φωτογραφίες του 1960 και όχι
του 1945, όπως ίσχυε παλαιότερα.

* Δασωθέντες αγροί: Νόμιμες οι μεταβιβάσεις των εκτάσεων που ήταν
χωράφια με βάση αεροφωτογραφίες του 1945 και του 1960.

* Οικοδομικοί συνεταιρισμοί: Διεκδικούν ανταλλάξιμη γη (πιθανώς των
χορτολιβαδικών εκτάσεων που παύουν πλέον να προστατεύονται από τη δασική νομοθεσία).

Τι έλεγαν

Τι έλεγε προεκλογικά ο τότε τομεάρχης Αγροτικού της N.Δ. κ. Ευάγγελος
Μπασιάκος και νυν υφυπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης:

«Πρόκειται για νόμο ψηφοθηρικό. Διακρίνεται από προχειρότητα και αυθαιρεσίες»
(αναφερόμενος στον ορισμό του δάσους και της δασικής έκτασης).

– Τι λένε

Τι είπε χθες ο υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης κ. Σάββας Τσιτουρίδης:

«Δεν τίθεται θέμα αλλαγής της υπάρχουσας νομοθεσίας. Ο νόμος εφαρμόζεται και
ήδη έχουμε καταγράψει τα προβλήματα που έχουν προκύψει από την εφαρμογή του».