Nέες εξαγγελίες για παλιές υποσχέσεις στη ΔEΘ

Το περιεχόμενο της ομιλίας του Πρωθυπουργού κ. Κώστα Καραμανλή στη Διεθνή
Έκθεση Θεσσαλονίκης, στις 11 Σεπτεμβρίου, που στην ουσία θα αποτελεί την πρώτη
επίσημη ανακοίνωση της οικονομικής πολιτικής της κυβέρνησης με συγκεκριμένα
μέτρα και νομοθετικές πρωτοβουλίες, επεξεργάζεται την περίοδο αυτή το
οικονομικό επιτελείο της κυβέρνησης. Το πρόβλημα είναι, ότι η ομιλία θα έχει
αποδέκτες με αντιτιθέμενες προσδοκίες. Από τη μία θα είναι οι εργαζόμενοι, που
περιμένουν την εφαρμογή των προεκλογικών εξαγγελιών της Νέας Δημοκρατίας,
δηλαδή αυξήσεις μισθών, συντάξεων και επιδομάτων ανεργίας και δημιουργία νέων
θέσεων εργασίας, και από την άλλη η Ευρωπαϊκή Ένωση, που περιμένει μέτρα
περιοριστικής πολιτικής, προκειμένου να πεισθεί ότι το δημοσιονομικό έλλειμμα
θα μειωθεί κάτω από το 3% του ΑΕΠ.

Ο Πρωθυπουργός θα επιχειρήσει να ικανοποιήσει και τις δύο πλευρές εξίσου, αλλά
– φυσικά – όχι απολύτως. Έτσι, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή θα πάρει την υπόσχεση ότι
το έλλειμμα θα μειωθεί. Ο κ. Καραμανλής θα επικαλεσθεί, όπως αναμένεται, τα
μέτρα που πήρε ο υπουργός Οικονομίας κ. Γιώργος Αλογοσκούφης για την περαίωση
των ανέλεγκτων υποθέσεων των μικρομεσαίων επιχειρήσεων και τη ρύθμιση χρεών,
με τα οποία αναμένεται να ενισχυθούν σημαντικά τα έσοδα του προϋπολογισμού.
Παράλληλα, προβλέπεται να υποσχεθεί και μείωση των δαπανών του προϋπολογισμού,
με επίκεντρο τη «σπατάλη», όπως έχει κατ’ επανάληψιν πει στο παρελθόν ο κ.
Αλογοσκούφης.

Χρονοδιάγραμμα τετραετίας

Από την άλλη πλευρά, ο Πρωθυπουργός θα επιχειρήσει να ικανοποιήσει τους
εργαζομένους με δύο τρόπους. Από τη μία θα τους υποσχεθεί την τήρηση των
προεκλογικών εξαγγελιών της Νέας Δημοκρατίας, σε ό,τι αφορά τις παροχές, αλλά
όχι άμεσα. Σύμφωνα με πληροφορίες, εξετάζεται να εξαγγείλει χρονοδιάγραμμα
τετραετίας, στο οποίο θα προβλέπεται η υλοποίηση των δεσμεύσεων. Ειδικά για το
2005 θα υπάρχει μία πρώτη δόση, αλλά όχι ιδιαιτέρως γενναιόδωρη, αφού η ανάγκη
μείωσης του ελλείμματος δεν επιτρέπει υπερβάσεις.

Από την άλλη πλευρά, ο κ. Καραμανλής θα αναφερθεί, όπως αναμένεται, και στην
εισοδηματική πολιτική, υποσχόμενος αυξήσεις που θα υπερκαλύπτουν τον
πληθωρισμό. Φυσικά, δεν υπάρχει περίπτωση να δοθούν αυξήσεις σαν αυτές του
2004 και του 2003, που οδήγησαν σε αύξηση της μισθολογικής δαπάνης του
Δημοσίου στο 7% – 8%.

Γενικά, σύμφωνα με πληροφορίες, η πρόθεση της κυβέρνησης είναι να δώσει το
μήνυμα της «ήπιας προσαρμογής», δηλαδή της μείωσης του ελλείμματος του
προϋπολογισμού αλλά όχι με σκληρά μέτρα λιτότητας. Γι’ αυτό και κινήθηκε στην
κατεύθυνση της εξασφάλισης εσόδων με τις φορολογικές ρυθμίσεις, ώστε να μην
υποχρεωθεί να βάλει βαθιά το μαχαίρι στις δαπάνες, που αναπόφευκτα θα
χτυπούσαν τους μισθούς. Ωστόσο, η Ευρωπαϊκή Ένωση δεν θα αποδεχθεί ένα πακέτο
μέτρων που θα βασίζεται μόνο σε «εφήμερα» μέτρα, όπως οι φορολογικές
ρυθμίσεις. Θα περιμένει, επίσης, μέτρα διαρθρωτικής πολιτικής που να εγγυώνται
τη μακροπρόθεσμη βιωσιμότητα του προϋπολογισμού και τη μείωση του δημοσίου
χρέους.

Αποκρατικοποιήσεις

Στην κατεύθυνση αυτή ο κ. Καραμανλής αναμένεται να εξαγγείλει, μεταξύ άλλων,
το πρόγραμμα αποκρατικοποιήσεων, το οποίο φυλάσσεται μέχρι στιγμής σαν
επτασφράγιστο μυστικό.

Αυτήν τη στιγμή προωθούνται δύο αποκρατικοποιήσεις, των Ελληνικών Πετρελαίων
και της ΔΕΠΑ. Το οικονομικό επιτελείο ευελπιστεί να ολοκληρωθούν έως τις 11
Σεπτεμβρίου οι δύο αυτές ιδιωτικοποιήσεις, ώστε να παρουσιάσει ο κ. Καραμανλής
και έναν πρώτο απολογισμό στον τομέα αυτό.

Τι θα πει για τις επιχειρήσεις

Βασικός αποδέκτης, όμως, της ομιλίας του κ. Καραμανλή θα είναι και ο
επιχειρηματικός κόσμος. Στην πραγματικότητα, οι πληροφορίες αναφέρουν ότι το
κύριο βάρος της ομιλίας του θα αφορά την πολιτική για τις επιχειρήσεις, με
επίκεντρο την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας. Ειδικότερα, σύμφωνα με τις
πληροφορίες, τα μέτρα που θα εξαγγείλει ο κ. Καραμανλής για τις επιχειρήσεις
θα είναι τα εξής:

1Το φορολογικό νομοσχέδιο, το οποίο θα περιλαμβάνει δύο βασικές
ρυθμίσεις για τους επιχειρηματίες, τη μείωση των φορολογικών συντελεστών των
κερδών από 35% σε 25% και την απλοποίηση του συστήματος των φορολογικών
ελέγχων. Φυσικά, το φορολογικό νομοσχέδιο δεν αφορά μόνο τους επιχειρηματίες
και τα μέτρα που θα περιλαμβάνει θα αξιοποιηθούν από τον Πρωθυπουργό και για
το γενικότερο κομμάτι της ομιλίας του.

2 Το αναπτυξιακό νομοσχέδιο, που ετοιμάζεται αυτή την περίοδο και θα
περιλαμβάνει μέτρα που θα ικανοποιούν παλαιά αιτήματα του ΣΕΒ, όπως η μη
σύνδεση της επιχορήγησης με τη δημιουργία θέσεων εργασίας και η μη διάκριση
μεταξύ νέων και παλαιών επιχειρήσεων.

3Μέτρα για την τόνωση του ανταγωνισμού και ειδικότερα για την κατάργηση
των μονοπωλίων σε όποιες αγορές αυτά εξακολουθούν να υπάρχουν, όπως στην
ηλεκτρική ενέργεια.

4Κίνητρα για την προσέλκυση ξένων κεφαλαίων.

5Μέτρα για την τόνωση της ανταγωνιστικότητας, που θα περιλαμβάνουν
απλούστευση των γραφειοκρατικών διαδικασιών, και κίνητρα για την ενίσχυση της
εξωστρέφειας των επιχειρήσεων.