H μεγάλη του Δημοσίου… σφαγή

Στη λαιμητόμο βάζει η κυβέρνηση χιλιάδες υψηλόβαθμα στελέχη του Δημοσίου
και με πραξικοπηματικό τρόπο επιχειρεί να καθαιρέσει όσους κατέχουν θέσεις
ευθύνης για να επανιδρύσει το «δικό της» κράτος.

Σε περισσότερους από 23.000 διευθυντές και προϊστάμενους της δημόσιας
διοίκησης και του εκπαιδευτικού τομέα η κυβέρνηση δείχνει τον δρόμο της
παραίτησης ή του υποβιβασμού. Με νομοσχέδιο του υπουργείου Εσωτερικών, που
κατατέθηκε χθες στη Βουλή, δίνεται «πράσινο φως» για το ξήλωμα όλων όσοι
υπηρετούν σε θέσεις-κλειδιά του Δημοσίου, με το πρόσχημα της επαναφοράς
τριετούς θητείας για γενικούς διευθυντές και διευθυντές.

Και τα υπηρεσιακά συμβούλια

Για την αλλαγή φρουράς στο Δημόσιο και στον εκπαιδευτικό τομέα, το νομοσχέδιο
ορίζει ρητά ότι από την ψήφισή του και την έναρξη εφαρμογής παύονται από τα
καθήκοντά τους όλα τα υψηλόβαθμα στελέχη, ενώ παράλληλα λήγει αυτοδικαίως και
η θητεία των υπηρεσιακών συμβουλίων – τα οποία είναι αρμόδια για την επιλογή
των διευθυντών και κανονικά είχαν επιλεγεί έως το τέλος του έτους.

Στην πράξη αυτό σημαίνει πως αφενός η κυβέρνηση θα απαλλαγεί άμεσα από τους
διευθυντές και γενικούς διευθυντές, ενώ την ίδια ώρα θα ελέγξει τους «κριτές»
των νέων στελεχών που θα αναλάβουν θέσεις ευθύνης, δηλαδή τα μέλη των
υπηρεσιακών συμβουλίων (τα τρία από τα πέντε μέλη τους θα οριστούν από τους
υπουργούς).

Παραιτούνται

Ενδεικτικό είναι πως την υπογραφή στις παραιτήσεις της βάζει ήδη η πλειονότητα
των γενικών διευθυντών του Δημοσίου. Το νομοσχέδιο καθιστά σαφές πως εάν οι
επικεφαλείς των γενικών διευθύνσεων επιλέξουν να επανακριθούν, τότε σε
περίπτωση μη επιλογής τους – λόγω της σύνθεσης του ειδικού υπηρεσιακού
συμβουλίου θεωρείται ως το πιθανότερο σενάριο – θα υποβιβαστούν στη θέση
διευθυντή.

Μπροστά σε αυτό το ενδεχόμενο, οι γενικοί διευθυντές είναι ουσιαστικά
υποχρεωμένοι να υποβάλουν παραίτηση και να φύγουν από το Δημόσιο, προκειμένου
να διατηρήσουν τα προνόμια που απορρέουν από την τωρινή θέση τους. Εξάλλου η
κυβέρνηση δεν παρέλειψε στο νομοσχέδιο να συμπεριλάβει και τη διάταξη-«καρότο»
για τους γενικούς διευθυντές, σύμφωνα με την οποία αναφέρεται πως όποιος
επιλέξει οικειοθελώς να αποχωρήσει, διατηρεί τον βαθμό και τις αποδοχές του.

Δυσκολότερες ώρες περνούν, αντιθέτως, οι διευθυντές για τους οποίους δεν
προβλέπεται αντίστοιχη ρύθμιση. Όσοι συμπληρώνουν τις προϋποθέσεις για
συνταξιοδότηση θα αποφύγουν να μπουν στη διαδικασία επανάκρισης και θα φύγουν
από τις υπηρεσίες τους τουλάχιστον με τον τίτλο του διευθυντή – και όσα αυτός
συνεπάγεται.

Οι υπόλοιποι όμως θα είναι αναγκασμένοι να κριθούν από τα νέα υπηρεσιακά
συμβούλια και, εάν δεν επιλεγούν, θα βρεθούν αυτομάτως να κατέχουν βαθμό
τμηματάρχη. Παράλληλα με το νομοσχέδιο δεν αποκλείεται να «αποκεφαλιστούν» οι
σημερινοί διευθυντές προτού καν ολοκληρωθούν οι νέες κρίσεις και να
τοποθετηθούν προσωρινοί ύστερα από απόφαση των υπουργών.

Αλλαγές στο σύστημα προσλήψεων

Αλλαγές στη διαδικασία έκδοσης προκηρύξεων και στο σύστημα προσλήψεων
επιφέρει το νομοσχέδιο του υπουργείου Εσωτερικών που κατατέθηκε χθες στη
Βουλή.

Με τις διατάξεις του καταργείται η βάση της βαθμολογίας στους γραπτούς
διαγωνισμούς του ΑΣΕΠ. Με αυτόν τον τρόπο επιχειρείται – όπως αναφέρεται – να
καταργηθεί η έννοια των «επιτυχόντων», οι οποίοι παρ’ ότι πιάνουν τη βάση δεν
μπορούν να διοριστούν καθώς οι θέσεις καλύπτονται από άλλους με μεγαλύτερη
βαθμολογία.

Παράλληλα, καταργείται το ποσοστό του 35% για τις θέσεις οι οποίες καλύπτονταν
από υποψηφίους χωρίς εμπειρία. Ο αριθμός των θέσεων για τις οποίες θα
απαιτείται εμπειρία θα καθορίζεται πλέον μεμονωμένα σε κάθε προκήρυξη από τον
ίδιο τον φορέα σε συνεργασία με το ΑΣΕΠ.

Φρένο στην τακτική πολλών δήμων να εκδίδουν προκηρύξεις ανά πάσα στιγμή, ακόμη
και για μία θέση, επιχειρείται εξάλλου να μπει με τη διάταξη που προβλέπει ότι
η αποστολή προκηρύξεων προς το ΑΣΕΠ θα πρέπει να γίνεται τουλάχιστον ανά
τρίμηνο.

Με το νομοσχέδιο διευρύνεται επίσης ο αριθμός των θέσεων που καταλαμβάνουν οι
πολύτεκνοι και τα τέκνα πολυτέκνων καθώς και οι παλιννοστούντες ομογενείς, ενώ
ορίζεται ρητά πως σε περίπτωση που οι υποψήφιοι δεν δηλώνουν στις αιτήσεις
τους και στις προβλεπόμενες θέσεις τα προσόντα τους, δεν θα λαμβάνονται υπόψη.

Να σημειωθεί, τέλος, ότι με το ίδιο νομοσχέδιο δίνεται η δυνατότητα απευθείας
προσλήψεων από τους επιμέρους φορείς στα Κέντρα Εξυπηρέτησης Πολιτών
εργαζομένων με σύμβαση έργου 24 μηνών.