Φόρος και… στις ζημίες

Σύστημα φορολογίας των μικρομεσαίων επιχειρήσεων και επαγγελματιών στα
μέτρα των αντικειμενικών κριτηρίων φορολόγησης εξετάζει να εφαρμόσει η ηγεσία
του υπουργείου Οικονομικών.

Ο νέος τρόπος φορολόγησης θα προβλέπει ελάχιστο ποσό δηλωθέντος εισοδήματος
(κερδών) για όλους τους υπόχρεους, όσο οι ετήσιες αμοιβές του ανειδίκευτου
εργαζόμενου – που θα οδηγεί στην καταβολή ελάχιστου ποσού φόρου για όλους,
ανεξαρτήτως του αν είχαν κέρδη ή ζημίες.

Πρόκειται για «τεκμήριο βιωσιμότητας», όπως το ονομάζουν στο υπουργείο
Οικονομικών, το οποίο πάντως ενδέχεται να προκαλέσει αντιδράσεις από την
πλευρά των μικρομεσαίων επιχειρήσεων και των ελεύθερων επαγγελματιών καθώς με
αυτό θα επιβάλλεται φόρος σε επιχειρήσεις που έχουν ζημίες.

Πρόκειται για μια παραλλαγή των αντικειμενικών κριτηρίων φορολόγησης τα οποία
είχαν θεσπιστεί στο παρελθόν και καταργήθηκαν το 1998, ύστερα από τις έντονες
αντιδράσεις των μικρομεσαίων που χαρακτήριζαν το σύστημα αυτό ισοπεδωτικό και
άδικο.

Στο μέτρο αυτό προσανατολίζεται να προχωρήσει το υπουργείο Οικονομικών
προκειμένου να αυξήσει τα δηλωθέντα εισοδήματα των μικρομεσαίων και ελεύθερων
επαγγελματιών που φέτος παρουσιάζουν πτώση σε σχέση με πέρυσι, γεγονός που
αποτυπώνεται και στον ρυθμό αύξησης των φορολογικών εσόδων από την κατηγορία
αυτή.

Μειωμένα έσοδα

Σύμφωνα με πληροφορίες τα έσοδα από το φόρο εισοδήματος των επιχειρήσεων
παρουσιάζουν φέτος μείωση κατά 20% σε σχέση με τον αντίστοιχο περυσινό μήνα.
Κύκλοι του υπουργείου αποδίδουν τη μείωση στην κατάργηση του εξωλογιστικού
προσδιορισμού των κερδών και τη θέσπιση του λογιστικού (με βάση τα βιβλία), ως
του μοναδικού τρόπου φορολόγησης των επιχειρήσεων. Χιλιάδες επιχειρήσεις
δήλωσαν φέτος ότι πραγματοποίησαν ζημίες ή λιγότερα κέρδη σε σχέση με την
προηγούμενη χρονιά όπου ίσχυε ο εξωλογιστικός προσδιορισμός. Πάντως, η μείωση
των εσόδων από τη φορολογία των επιχειρήσεων αντισταθμίζεται, σύμφωνα με
πληροφορίες, από άλλες πηγές, όπως ο Φόρος Προστιθέμενης Αξίας και η φορολογία
κεφαλαίου.

Το υπουργείο εξετάζει να θεσπίσει την υποχρέωση των μικρομεσαίων επιχειρήσεων
να δηλώνουν κάθε χρόνο κέρδη τα οποία θα είναι ίσα με το σύνολο των ετήσιων
καθαρών αποδοχών του ανειδίκευτου εργαζόμενου. Το σκεπτικό του υπουργείου
Οικονομικών είναι ότι εφόσον μια μικρομεσαία επιχείρηση καταφέρνει να
επιβιώνει, σημαίνει ότι πραγματοποιεί κέρδη τα οποία είναι τουλάχιστον ίσα με
τις ετήσιες αποδοχές του ανειδίκευτου εργαζόμενου. Πάντως, το συγκεκριμένο
σύστημα, όπως άλλωστε κάθε αντικειμενικό, εφόσον εφαρμοστεί, θα δημιουργήσει
φορολογικές αδικίες στον κόσμο των μικρομεσαίων επιχειρήσεων καθώς ακόμη και
επιχειρήσεις που πραγματοποιούν ζημίες θα είναι αναγκασμένες να δηλώνουν
κέρδη.

Φορολογία κερδών

Κύκλοι του υπουργείου Οικονομίας και Οικονομικών υποστήριζαν χθες ότι η μείωση
των συντελεστών φορολογίας των επιχειρήσεων είναι δεδομένη, ανεξάρτητα από το
πόρισμα της επιτροπής αναμόρφωσης του φορολογικού συστήματος που πρόκειται να
ανακοινωθεί σήμερα. Ειδικότερα, ο φορολογικός συντελεστής των αδιανέμητων
κερδών των επιχειρήσεων πρόκειται να μειωθεί από το 35% στο 25% για τις
Ανώνυμες Εταιρείες και τις ΕΠΕ, ενώ ο φορολογικός συντελεστής των Ο.E. και
E.E. πρόκειται να μειωθεί από το 25% στο 20%. Πρόθεση του υπουργείου είναι η
μείωση να ισχύσει από τα φετινά εισοδήματα των επιχειρήσεων. Όσον αφορά τη
φορολογία εισοδήματος φυσικών προσώπων προωθείται η θέσπιση ενιαίας
φορολογικής κλίμακας για όλους τους φορολογούμενους (μισθωτούς και
αυτοαπασχολούμενους) με αύξηση του αφορολόγητου ορίου για τους
αυτοαπασχολούμενους. H μελέτη για την αναμόρφωση του φορολογικού συστήματος
αναμένεται να έχει ολοκληρωθεί έως το τέλος Αυγούστου και οι αλλαγές θα
ανακοινωθούν από τον Πρωθυπουργό κατά τη διάρκεια της Διεθνούς Εκθέσεως της
Θεσσαλονίκης στις αρχές Σεπτεμβρίου.

Ελαφρύνσεις και επιβαρύνσεις

Κύκλοι του υπουργείου υποστηρίζουν ότι η φορολογική μεταρρύθμιση θα είναι
«δημοσιονομικά ουδέτερη», δηλαδή δεν θα αυξήσει ή μειώσει τη συνολική
φορολογική επιβάρυνση της οικονομίας. Αυτό σημαίνει ότι οι ελαφρύνσεις στη
φορολογία των επιχειρήσεων, κατά πάσα πιθανότητα, θα αντισταθμιστούν με αύξηση
των φορολογικών εσόδων από τις αλλαγές στη φορολογία των φυσικών προσώπων και
ακίνητης περιουσίας, γεγονός που δεν αποκλείει να υπάρξουν επιβαρύνσεις σε
κατηγορίες φορολογουμένων.

Προαναγγελία λιτότητας

Δραστικές περικοπές στις δαπάνες του προϋπολογισμού προανήγγειλε χθες ο
Πρωθυπουργός, προετοιμάζοντας το έδαφος για την περιοριστική οικονομική
πολιτική που σκοπεύει να εφαρμόσει η κυβέρνηση της N.Δ. Μιλώντας χθες στο
συνέδριο του «Economist», o Κώστας Καραμανλής δήλωσε ότι η κυβέρνηση του, μέσα
από την περιστολή της σπατάλης, θα περικόψει τον ρυθμό αύξησης των δημοσίων
δαπανών κατά 1% ετησίως.

Αυτός είναι ο ποσοτικός στόχος τον οποίο είχε θέσει προ των εκλογών ο
σημερινός υπουργός Οικονομίας Γιώργος Αλογοσκούφης, αλλά ουδέποτε τον είχε
υιοθετήσει ο Πρωθυπουργός σε ομιλία του και, προφανώς, για προεκλογικούς
λόγους ουδέποτε αποτυπώθηκε στο πρόγραμμα της N.Δ. Υπό την πίεση της κακής
δημοσιονομικής κατάστασης όμως και εν αναμονή της συστατικής επιστολής από τις
Βρυξέλλες – το έλλειμμα έχει ξεπεράσει τα όρια του Συμφώνου Σταθερότητας – ως
κυβέρνηση η N.Δ. επαναφέρει αυτό τον στόχο. Μάλιστα, σύμφωνα με κυβερνητικές
πηγές, η προσπάθεια περιορισμού αύξησης των δαπανών θα είναι μία από τις
βασικές συνιστώσες του επόμενου τριετούς προγράμματος σύγκλισης, που θα
καταθέσει η κυβέρνηση τον Οκτώβριο μαζί με τον προϋπολογισμό.

Στην ομιλία του, ο κ. Καραμανλής χαρακτήρισε προβληματική την κατάσταση της
οικονομίας που παρέλαβε από την κυβέρνηση του ΠΑΣΟΚ. Υποστήριξε ότι το
έλλειμμα της γενικής κυβέρνησης είναι σχεδόν διπλάσιο από αυτό που ισχυριζόταν
η προηγούμενη κυβέρνηση, και ότι ο πληθωρισμός είναι σχεδόν διπλάσιος από τον
μέσο όρο της ευρωζώνης. H ανησυχία της κυβέρνησης είναι μήπως η οικονομία
«κάτσει» και γι’ αυτό ο κ. Καραμανλής χαρακτήρισε ως βασική επιδίωξη την
ενίσχυση της ανάπτυξης. Σύμφωνα με κυβερνητικές πηγές, αυτό θα επιτευχθεί
κυρίως μέσα από τη μείωση της φορολογίας των επιχειρήσεων που θα ενταχθεί στον
προϋπολογισμό ο οποίος θα κατατεθεί τον Οκτώβριο από τον κ. Αλογοσκούφη.

Ο κ. Καραμανλής αναφέρθηκε στην ομιλία του συγκεκριμένα στη μείωση των
φορολογικών συντελεστών στο 25% για τα αδιανέμητα κέρδη των A.E. και των ΕΠΕ
που επανεπενδύονται και στη μείωση στο 20% του συντελεστή φορολογίας για τις
προσωπικές εταιρείες.