Θύμα της απογραφής η μερική απασχόληση στο Δημόσιο

Το μέτρο κοινωνικής πολιτικής που είχε αρχίσει να εφαρμόζεται από το τέλος του
περασμένου έτους και προέβλεπε την πρόσληψη 25.000 εργαζομένων στο Δημόσιο με
κοινωνικά κριτήρια, εξετάζεται σοβαρά από την κυβέρνηση να ακυρωθεί, λόγω της
στενωπού στην οποία οδήγησαν τα δημόσια οικονομικά η περιβόητη δημοσιονομική
απογραφή, που άρχισε με πρωτοβουλία της κυβέρνησης, αλλά και η δραματική κάμψη
των φορολογικών εσόδων που προκάλεσαν οι εξαγγελίες για κατάργηση ελεγκτικών
μηχανισμών (ΣΔΟΕ, TEK) και η προεκλογική περίοδος.

Σύμφωνα με πληροφορίες από το υπουργείο Οικονομίας και Οικονομικών στον
προϋπολογισμό του 2004, ο οποίος ψηφίστηκε στα τέλη του περασμένου χρόνου,
είχε προβλεφθεί δαπάνη ύψους 90 εκατ. ευρώ για την πρόσληψη 25.000 υπαλλήλων
μερικής απασχόλησης, στον στενό και ευρύτερο δημόσιο τομέα. Τελικά
πραγματοποιήθηκαν εγκρίσεις δαπάνης ύψους 100 εκατ. ευρώ. Το πρόγραμμα για την
πρόσληψή τους είχε αρχίσει να «τρέχει» κανονικά και έχουν ήδη πραγματοποιηθεί
προσλήψεις μερικών χιλιάδων εργαζομένων.

Δικαίωμα πρόσληψης είχαν όσοι ανήκουν σε πέντε κοινωνικές κατηγορίες που
προβλέπει ο σχετικός νόμος και ειδικότερα οι άνεργοι εγγεγραμμένοι στον
Οργανισμό Απασχόλησης Εργατικού Δυναμικού, οι άνεργοι οι οποίοι βρίσκονται έως
και πέντε χρόνια πριν από τη συμπλήρωση του ορίου ηλικίας για τη
συνταξιοδότησή τους, οι νέοι ηλικίας έως 30 ετών, οι μητέρες τέκνων που δεν
έχουν υπερβεί το 12ο έτος της ηλικίας τους, καθώς και τα άτομα με αναπηρία σε
ποσοστό άνω του 50%. H πρόσληψη πραγματοποείται βάσει δέκα κριτηρίων, με τα
οποία γίνεται η μοριοδότηση των υποψηφίων και η σύνταξη των σχετικών
καταστάσεων διοριστέων.

«Στον αέρα»

Το μέτρο όμως, σύμφωνα με ασφαλείς πληροφορίες από το υπουργείο Οικονομικών,
βρίσκεται «στον αέρα». H δημοσιονομική απογραφή, σύμφωνα με όλες τις
ενδείξεις, φέρνει το δημοσιονομικό έλλειμμα του 2003 στο 2,95%, ως ποσοστό του
Ακαθάριστου Εγχώριου Προϊόντος, ενώ οι προβλέψεις για φέτος κάνουν λόγο για
έλλειμμα στο 3,2%. Το γεγονός αυτό έχει τραβήξει και την προσοχή των
Βρυξελλών, καθώς η Κομισιόν ετοιμάζεται να απευθύνει συστάσεις στην κυβέρνηση
για τη λήψη μέτρων περικοπής δαπανών και αύξησης εσόδων, προκειμένου το
έλλειμμα να απομακρυνθεί από την επικίνδυνη ζώνη του 3%, το οποίο είναι το
ανώτατο όριο που επιτρέπει το Σύμφωνο Σταθερότητας και Ανάπτυξης.

Ένα από τα πρώτα θύματα της προσπάθειας για μείωση του ελλείμματος θα είναι,
σύμφωνα με πληροφορίες, το μέτρο της πρόσληψης εργαζομένων μερικής απασχόλησης
στο Δημόσιο. Δεν θα είναι, όμως, το μοναδικό.

Περικοπές δαπανών

Σύμφωνα με κορυφαία στελέχη του οικονομικού επιτελείου, συγκεκριμένες
κατηγορίες δαπανών έχουν ήδη μπει στο στόχαστρο και πρόκειται να περικοπούν.
Ειδικότερα, ψαλίδι θα μπει – στο μέτρο του εφικτού – στις καταναλωτικές
δαπάνες του Δημοσίου, ενώ θα επιχειρηθεί και η συγκράτηση των δαπανών για
δημόσιες επενδύσεις.

Ο προϋπολογισμός του 2004 προβλέπει συνολικά καταναλωτικές δαπάνες ύψους 2,205
δισ. ευρώ που αφορούν μετακινήσεις δημοσίων υπαλλήλων, λειτουργικές δαπάνες,
προμήθειες του Δημοσίου και διάφορες άλλες δαπάνες. Στόχος του υπουργείου
Οικονομίας και Οικονομικών είναι περιοριστούν οι συγκεκριμένες δαπάνες στο
ελάχιστο με ψαλίδισμα των υπερωριών και των οδοιπορικών.

Το δεύτερο σημείο στο οποίο το υπουργείο επιδιώκει την περικοπή δαπανών, είναι
το πρόγραμμα δημοσίων επενδύσεων, το οποίο περιλαμβάνει και τις δαπάνες για
την ολοκλήρωση των έργων που απαιτούνται για την επιτυχή διαργάνωση τον
Ολυμπιακών Αγώνων. Όπως σημειώνει κορυφαίο στέλεχος του υπουργείου
Οικονομικών, οι υπερβάσεις κόστους στα έργα που χρηματοδοτούνται από το
πρόγραμμα δημοσίων επενδύσεων φθάνουν ακόμη και το 40% του αρχικού
προϋπολογισμού. Στόχος είναι η πραγματοποίηση ακριβέστερων και πληρέστερων
μελετών κόστους, προκειμένου να συγκρατηθεί η υπέρβαση των δαπανών και να
εξοικονομηθούν πόροι.